大力加強基層隊伍

以基層隊伍優(yōu)秀化為目標，進一步優(yōu)化其結(jié)構(gòu)，提升其能力，改進其作風，建設(shè)了一支能力強、素質(zhì)高、作風硬的基層黨組織書記、大學生村干部和黨員隊伍。
加強黨組織書記隊伍建設(shè)。分類制定各級黨組織書記職責，明確黨建工作第一責任人責任，實行年初簽訂責任書、年中督導(dǎo)檢查、年終考核兌現(xiàn)，增強黨組織書記履職主動性。以換屆為契機，選優(yōu)配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記，7名黨委書記平均年齡41.6歲；均為本科以上學歷，且有基層工作經(jīng)歷和豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗。認真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直機關(guān)（系統(tǒng)）黨委書記和分管組織工作副書記的調(diào)訓(xùn)、培訓(xùn)工作，繼續(xù)辦好農(nóng)村支部書記專題培訓(xùn)班、縣直單位黨組織書記和黨務(wù)干部培訓(xùn)班，力爭把基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍。與省委黨校聯(lián)合舉辦新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)黨組織書記81名。加大大學生村干部創(chuàng)業(yè)扶持力度，設(shè)立100萬元創(chuàng)業(yè)貸款貼息專項資金，建立大學生村干部創(chuàng)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度，出臺優(yōu)惠政策，暢通大學生村干部創(chuàng)業(yè)渠道。目前，已有5名大學生村干部實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢想。狠抓黨員隊伍建設(shè)。以“四提高一消除”為目標不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，今年發(fā)展的210名黨員中，35歲以下占66%，高中以上學歷占85%，婦女黨員比例占32%，消除了兩年內(nèi)無發(fā)展黨員的行政村。實行發(fā)展前資格預(yù)審，發(fā)展中組織集中談話，發(fā)展后跟蹤培養(yǎng)，保證了黨員質(zhì)量。年投入20余萬元，舉辦新農(nóng)村知識講座、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)和黨員技能培訓(xùn)等培訓(xùn)班，提高黨員“雙帶”能力，涌現(xiàn)出了張合增、孫秀仁等一大批特色養(yǎng)殖專業(yè)戶。

大力落實基本制度

以基本制度科學化為目標，狠抓制度落實經(jīng)?；?、規(guī)范化，建立完善了一套科學管用、長期堅持的基層黨組織建設(shè)制度體系。
嚴格落實“三會一課”和民主生活會兩項基本制度。各黨支部堅持每季度召開一次黨員大會，每月召開一次支部委員會和黨小組會，黨組織書記每季度帶頭講一次黨課，并建立行之有效的機制保證落實經(jīng)常化。認真召開民主生活會，明確會議主題，嚴把征求意見、談心談話、批評和自我批評、整改落實等環(huán)節(jié)，通過民主生活會達到班子思想統(tǒng)一，共同提高，切實解決1至2個實際問題。試行“黨建工作例會”和“黨員活動日”兩項新制度?？h委組織部、各基層黨委建立“黨建工作例會”制度，定期聽取基層黨組織工作匯報，解決存在問題，推動工作開展。各支部每月上旬固定一天為“黨員活動日”，廣泛開展集中學習、觀看電教片、聽專題報告、召開組織生活會、進行民主評議、為群眾辦實事好事等活動，提高了黨員意識，增強了黨支部凝聚力。大力推進“四議兩公開”工作法。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、新農(nóng)村建設(shè)推進村和示范村書記及大學生村干部，赴長治實地學習了“四議兩公開”工作法。把“兩定”作為推行“四議兩公開”的試點工作，進行重點指導(dǎo)、重點督查，今年全縣“兩定”任務(wù)全部通過“四議兩公開”工作法確定，受到了群眾好評。

大力夯實基礎(chǔ)工作

以擴大黨組織覆蓋面、優(yōu)化黨組織設(shè)置、加強場所陣地建設(shè)和健全基層黨建檔案資料為重點，打造堅實、規(guī)范的基層黨組織工作基礎(chǔ)。
積極推進非公經(jīng)濟黨組織建設(shè)，在縣工商局設(shè)立非公經(jīng)濟組織黨委，負責全縣非公經(jīng)濟組織黨組織的組建和日常管理；建立非公經(jīng)濟組織聯(lián)席工作會議制度，解決非公經(jīng)濟黨建難題。建立非公經(jīng)濟組織臺賬、黨組織臺賬和黨員登記卡，選派40名黨建工作指導(dǎo)員加強指導(dǎo)，及時跟進黨組織建設(shè)。全縣7個規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織，在引領(lǐng)企業(yè)科學發(fā)展中發(fā)揮了核心作用。不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置。針對縣直機關(guān)黨組織數(shù)量多，統(tǒng)一管理難的問題，按照系統(tǒng)、行業(yè)特點，分別設(shè)置縣委機關(guān)、政府機關(guān)、農(nóng)委系統(tǒng)等7個縣直機關(guān)（系統(tǒng)）黨委，形成了縣委、縣直機關(guān)（系統(tǒng)）黨委、黨支部三級管理體制。全面加強場所陣地建設(shè)。印發(fā)《古縣村級組織活動場所管理辦法》，制定活動場所管理制度，規(guī)范場所管理使用。建立固定資產(chǎn)臺賬，對辦公用品統(tǒng)一編號，責任到人。實行“兩委”干部值班制度，保證場所經(jīng)常使用。在縣直機關(guān)黨組織中按照有活動陣地、有配套設(shè)備、有制度版面、有文書檔案，陣地使用規(guī)范化、黨員活動經(jīng)常化“四有兩化”目標加強黨員活動室建設(shè)。狠抓基層黨建工作檔案建設(shè)。以46個組工干部聯(lián)系點為切入點，對近3年的黨建檔案進行了整理歸檔。各支部確定專人，配備專柜，制定制度，建立黨建檔案規(guī)范化建設(shè)的長效機制。

（作者單位：古縣縣委組織部）

 

周敬義