一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善教育制度，實現(xiàn)由“管得住”向“管得好”的良性發(fā)展。
“黨要依靠群眾又要教育和引導(dǎo)群眾前進”。人社局黨委把開展好黨員教育工作提升到增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)的高度，緊密聯(lián)系人社部門攤子大、黨員多，任務(wù)重、難集中的現(xiàn)狀特點，調(diào)整組織設(shè)置，改進工作方式，創(chuàng)新黨建管理辦法，建立了“黨建教育直通車”制度。在全局17個支部中，每個支部確定一名責(zé)任心強的同志為聯(lián)絡(luò)員，保證了各項工作決定和有關(guān)通知能及時傳達到位，促進抓好教育工作落實；每個支部確定一名有較好寫作能力的同志為信息員，及時將教育中好的做法、經(jīng)驗及突出的先進典型撰寫成信息上報、刊發(fā)；在各支部中建立政治教育和加強思想政治工作資料、信息共享平臺，各支部培養(yǎng)一至兩名善于做政治思想工作和熱心黨建工作的同志為政治小教員，一人專攻一個課題，以評代講促進支部間的交流，實現(xiàn)了全局17個支部教育資源共享。
黨員學(xué)習(xí)教育要強調(diào)科學(xué)性、體現(xiàn)時代性、注重實效性。教育伊始，人社局黨委建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，確立了黨員學(xué)習(xí)教育活動主題，即“促工作、爭先進、創(chuàng)佳績”。確定了黨員學(xué)習(xí)教育階段目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)教育活動，人社系統(tǒng)干部隊伍要做到思想素質(zhì)有明顯提高，服務(wù)本領(lǐng)有明顯增強，工作作風(fēng)有明顯改進，工作效率和工作水平有明顯提升，達到“提高黨員素質(zhì)，加強支部建設(shè)，強化工作能力，推進黨建工作”的預(yù)期目的。為確保黨員學(xué)習(xí)教育活動開展不流于形式，局黨委提出要求，一是每項活動的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合活動特點，認真負責(zé)制訂出學(xué)習(xí)教育活動的實施方案和進程安排，并負責(zé)整個活動的組織實施；二是各位局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加，各科室、各單位要積極組織全體人員踴躍參與；三是要正確處理好活動與工作的關(guān)系，做到工作、活動兩不誤、兩促進。
二、認真調(diào)查研究，改進教育方法，做到“要我學(xué)”向“我要學(xué)”良性轉(zhuǎn)變。
如何改變受教育者由于被動接受理論灌輸產(chǎn)生厭倦情緒不愿意學(xué)的問題，人社局黨委分五個小組深入到各支部，就增強深入開展黨員學(xué)習(xí)教育活動的針對性，確保取得預(yù)期效果進行了專題調(diào)研。在調(diào)研中大家普遍反映，以前開展教育的主要方式多為“填鴨式”理論灌輸，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)接受快的不夠吃，接受慢的消化不了的現(xiàn)象。還了解得知大家對教育內(nèi)容表述的道理不是不懂，而是缺乏認同感和實際行動，很多人認為政治教育多采用按照下發(fā)的教材照本宣科讀講，與實際存在脫節(jié)現(xiàn)象。教育內(nèi)容和形式滯后于時代發(fā)展，滯后于社會環(huán)境變革，滯后于人們思想變化的現(xiàn)實是政治教育實效不明顯的主要因素。如何創(chuàng)新教育方式，用新道理、新理論解決新問題，人社局黨委以講大局、講團結(jié)、講學(xué)習(xí)、講廉潔、講奉獻為抓手，在人力資源和社會保障局全系統(tǒng)開展“強素質(zhì)、樹形象、比貢獻”等一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、積極向上的活動。為加強班子隊伍建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)意識，堅定干部理想信念，舉行莊嚴(yán)的公務(wù)員宣誓儀式。局黨委安排專人收集整理黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于加強黨員學(xué)習(xí)教育方面的言論、著述和重要講話編印成冊，下發(fā)到全局黨員；圍繞“保障民生”這個中心，將老百姓關(guān)注的熱點、焦點問題和維權(quán)的相關(guān)法律法規(guī)也集冊編印贈送給相關(guān)的廠礦企業(yè)和需要的人手中。每半年安排二次展評。一次黨員承諾展評、一次學(xué)習(xí)教育心得體會展評。并緊密結(jié)合實際，制定“每周一課、每人一講”制度，要求所有科長和局屬事業(yè)單位負責(zé)人，還有各支部的小教員按照純潔性學(xué)習(xí)教育活動進度安排，結(jié)合科室和本單位工作實際，采取靈活的教學(xué)方式，在每周二下午的黨建學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)時輪流講課，結(jié)合授課內(nèi)容并接受大家的提問，由原來的受教育者變身為授課人。講課結(jié)束后，由所有人員為授課人打分進行排名公布，并與干部使用和每年的評獎評優(yōu)掛鉤，促使每名授課的同志都認真進行準(zhǔn)備，由原來在課堂上學(xué)習(xí)記筆記，變?yōu)榱藢W(xué)習(xí)前首先要認真查資料學(xué)原著，還要牢記教學(xué)內(nèi)容接受大家的提問，有效地調(diào)動了大家投身學(xué)習(xí)教育活動積極性，學(xué)習(xí)教育效果明顯增強。
三、濃厚活動氛圍，增強教育實效，促進“學(xué)得好”向“用得上”良性延伸。
思想決定態(tài)度，意識指引行動。在加強黨員學(xué)習(xí)教育中，人社局開展了形式多樣營造濃厚氛圍的活動，進一步延展黨員學(xué)習(xí)教育活動深度，拓寬學(xué)習(xí)教育活動范圍。使黨建成果滲入到各項人社工作中，純潔廣大黨員的思想意識，端正工作就是服務(wù)的態(tài)度，把教育成果體現(xiàn)到為民服務(wù)上，落實到工作實效上。
2012年的人社工作是歷年來任務(wù)最多、難度最大、范圍最廣、額度最高的一年，可以說今年一年就要達到前十年的總和或一半。各單位精心組織，結(jié)合工作實際，建立工作目標(biāo)責(zé)任制，突出工作創(chuàng)新，確定創(chuàng)優(yōu)的重點和目標(biāo)，推行“一科一創(chuàng)優(yōu)”，把加強基層黨建和黨員學(xué)習(xí)教育活動貫穿于全年人社工作的始終，作為爭創(chuàng)一流業(yè)績的有效手段。在市局域網(wǎng)站和《人社工作動態(tài)》上，設(shè)立了黨建教育活動專題專欄，編發(fā)活動簡報?？谱鲬覓鞓?biāo)語等，宣傳報道我局在加強黨建工作和日常工作中涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗、好作法和涌現(xiàn)出的先進典型。3月底，市人社局在“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡被顒又校谄疥枏V場人流集中的地段向行人宣傳人社政策法規(guī)；還開設(shè)專家熱線，認真回答群眾提出的問題，為群眾答疑解惑。為全面深化學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建，使人社局黨員干部不斷提高能力素養(yǎng)，達到坐到桌前能寫、站到臺前能講、下到基層能指導(dǎo)、遇到問題能解決的能力水平。人社局黨委采取干部內(nèi)部交流機制，營造干部帶頭學(xué)、人人齊參與的良好氛圍。同時，還以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為主題，以強化責(zé)任意識為基礎(chǔ)，以提高服務(wù)水平為宗旨，以創(chuàng)優(yōu)良工作業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，將緊緊圍繞保持黨的純潔性教育活動，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)扎實深入地開展讀書學(xué)習(xí)活動、文明窗口創(chuàng)建、法律法規(guī)知識競賽、“對黨忠誠”演講比賽、籃球友誼賽、學(xué)雷鋒做志愿者、關(guān)注民生攝影比賽、廉潔勤政教育等八項主題活動。并要求把開展各項主題活動與貫徹落實市委、市政府的決策部署結(jié)合起來，與迎接黨的十八大各項活動結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、基層組織建設(shè)年活動緊密結(jié)合起來，與完成年度人社工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合起來，努力把人社系統(tǒng)黨員干部的政治熱情轉(zhuǎn)化為在崗位中做奉獻、在發(fā)展上提水平的工作激情，共同營造全局上下目標(biāo)同向、工作同步，凝心聚力謀發(fā)展的工作氛圍，打造團結(jié)和諧、生機活力、奮發(fā)向上的團隊精神，截至目前，全市人社系統(tǒng)各項工作穩(wěn)步推進，省定各項工作任務(wù)指標(biāo)均超額完成季度目標(biāo)，取得了較好的成績。(作者系市人力資源和社會保障局黨組書記、局長）