“安全生產(chǎn)是任何時(shí)候都不可逾越的紅線，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。我始終認(rèn)為，要把人民群眾生命安全放在第一位是應(yīng)急工作的宗旨，要始終圍繞人民群眾的切身利益是應(yīng)急工作的前提，要始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念是應(yīng)急工作的根本?！卑矟煽h應(yīng)急管理局局長李世明接受記者采訪時(shí)說。

　　李世明說，要思想堅(jiān)定，當(dāng)好應(yīng)急工作排頭兵。應(yīng)急管理體制機(jī)制改革是結(jié)合各部門應(yīng)急資源力量整合起來的高效應(yīng)急管理體系。在多方資源整合下形成的機(jī)構(gòu)是全面、統(tǒng)一、高效的，是要把分散的力量擰成一股繩，把集中的資源統(tǒng)一高效利用，如何處理好各方快速聯(lián)動，如何高效運(yùn)轉(zhuǎn)，都是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程?！皯?yīng)急管理體制機(jī)制改革，不是簡單的改名字、換牌子，而是一次全新的再造、重建，是脫胎換骨”。在集消防、地震、森防、防汛、防災(zāi)減災(zāi)為一體的新部門中，資源的整合、職能的轉(zhuǎn)變、人員的轉(zhuǎn)隸，都不是一蹴而就的事情。此次改革，在脫胎換骨的重建下，使得應(yīng)急部門的職責(zé)更加明確，應(yīng)急管理改革工作任重而道遠(yuǎn)。

　　要立足當(dāng)前，扎實(shí)做好應(yīng)急管理工作。當(dāng)前，改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)急管理工作面臨著全新的挑戰(zhàn)。縣級應(yīng)急管理基礎(chǔ)較為薄弱，體制機(jī)制都不夠健全，預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力有待提高，應(yīng)急管理體系的建設(shè)尤為重要。李世明認(rèn)為，縣級應(yīng)急管理體系的建設(shè)應(yīng)從以下幾點(diǎn)做起:

　　一是抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要及時(shí)修編完善各類應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案精細(xì)化、實(shí)用化，不斷提高預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，強(qiáng)化預(yù)案的動態(tài)化、規(guī)范化管理;

　　二是完善應(yīng)急聯(lián)動體系建設(shè)。建立相應(yīng)的應(yīng)急聯(lián)動指揮中心，在遇到突發(fā)事件時(shí)，結(jié)合縣各部門職責(zé)，按照“快速接報(bào)、立即行動”的原則，實(shí)現(xiàn)各職能部門之間的快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)高效的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，力量迅速集合、資源迅速利用、聯(lián)動迅速到位;

　　三是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)。依托消防隊(duì)伍全面加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，健全完善隊(duì)伍的長效管理機(jī)制，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏;

　　四是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)。抓好礦山救護(hù)、?；窇?yīng)急救援、地質(zhì)災(zāi)害救援、森林防火、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè);

　　五是加強(qiáng)應(yīng)急資源保障體系建設(shè)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，不斷提升應(yīng)急管理和突發(fā)事件的信息化水平。

　　李世明認(rèn)為，要多措并舉，筑牢安全生產(chǎn)防線。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化行業(yè)主管責(zé)任以及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);二是牢抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。狠抓煤礦、?；?、森林防火、人員密集場所、非煤礦山、地質(zhì)災(zāi)害、防汛等行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。要進(jìn)一步健全制度，加強(qiáng)執(zhí)法力度，提高執(zhí)法水明，確保各行業(yè)領(lǐng)域的安全;三是大力弘揚(yáng)安全生產(chǎn)文化。把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作放在安全生產(chǎn)工作的重要位置，貫穿各項(xiàng)工作的始終，以“安全生產(chǎn)月”活動為主要抓手，周密部署、精心組織開展各項(xiàng)安全宣傳教育活動;四是筑牢安全基礎(chǔ)。在制度建設(shè)上，重點(diǎn)督促各部門和各企業(yè)在行業(yè)規(guī)定的各項(xiàng)制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢變化及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)制度，建立健全安全會議、安全檢查、安全考核與獎懲等各類基礎(chǔ)管理臺賬。

　　記者 賀軍澤