“不斷加強基層社會服務(wù)體系建設(shè)、應(yīng)急救援管理，做好對弱勢群體和困難群眾的救助工作，深入開展雙擁共建活動……”我市《政府工作報告》對進(jìn)一步做好今年的民政工作進(jìn)行了安排部署。如何全面貫徹“兩會”精神，認(rèn)真履行民政部門在社會治理和公共服務(wù)方面的職能?就此，記者對市民政局局長王林進(jìn)行了專訪。

“民政工作關(guān)系到國計民生，涉及到千家萬戶。為了保障群眾的基本生活需求、滿足群眾發(fā)展需求、確保群眾的安全需求，我們從群眾最關(guān)心的問題出發(fā)，重點任務(wù)托好城鄉(xiāng)低保和社會養(yǎng)老“兩個底”，突出基層民主建設(shè)和社會組織管理“兩個重點”，妥善做好應(yīng)急救災(zāi)和信訪維穩(wěn)“兩個應(yīng)對”，結(jié)合黨的群眾路線教育，落實“四個年”活動和“三項治理”工作，扎實完成各項工作任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展各項民政事業(yè)。”王林對記者介紹。

一直以來，市民政局著眼解決人民群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題，履行著“上為政府分憂，下為群眾解愁”的重要職能，從救災(zāi)救濟、雙擁優(yōu)撫安置、基層政權(quán)建設(shè)等方面開展了一系列卓有成效的工作。

一是著力推進(jìn)社會救助公平公正，有效保障困難群眾基本生活。從2013年1月1日起，我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每人每月提高30元，農(nóng)村補助水平每人每月提高24元。同年年底，全市有112225戶135357人納入了農(nóng)村最低生活保障，人均補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1608元每年;城鄉(xiāng)低保做到了應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、分類施保。在城鄉(xiāng)醫(yī)療工作方面，去年以來，通過資助“參保”、“參合”和直接救助等方式支付395萬元，使52952位因病致貧群眾得到了醫(yī)療救助，緩解了因病帶給他們的生活壓力，幫助他們渡過了難關(guān)。在五保供養(yǎng)上，全市五保對象10480戶10616人，均做到了應(yīng)保盡保。全市52所敬老院，有22所農(nóng)村敬老院已登記為事業(yè)單位，力爭集中供養(yǎng)率達(dá)到20%。

二是加強減災(zāi)備災(zāi)工作，提升綜合防范能力。去年以來，我市先后發(fā)生了干旱、低溫冷凍、洪澇等自然災(zāi)害，市民政局妥善應(yīng)對自然災(zāi)害，認(rèn)真做好災(zāi)民生活救助工作。

在充分組織群眾廣泛開展生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上，積極籌措資金1490萬元，保證困難群眾的基本生活;做好國家和省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加快開展市級救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作?；I措資金，購置救災(zāi)應(yīng)急物資，做好啟動《臨汾市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》啟動四級響應(yīng)的保障要求。同時，組織開展了全市防災(zāi)減災(zāi)日宣傳周活動。截至去年年底，全市共散發(fā)各類宣傳單200余萬份，發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)書籍65000余本，宣傳小冊子30000冊，舉辦知識講座19次，解答知識咨詢200000余人次，還充分利用電視新聞、廣播、報紙等形式廣泛宣傳，提高全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識。

三是支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，以雙擁為核心，做好優(yōu)撫、安置工作，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。按要求提高優(yōu)撫對象生活待遇，完成全市殘疾軍人新式證件的換發(fā)工作，完成散葬烈士墓、零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護工作任務(wù)。加強和深化退役士兵教育培訓(xùn)工作，全面落實自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助政策。落實好移交地方軍隊退休人員的生活待遇。扎實做好新一屆雙擁模范城(縣)考核驗收工作，不斷提升全市雙擁工作整體水平。

去年年底，實現(xiàn)了全市17個縣(市、區(qū))優(yōu)撫信息系統(tǒng)部省市縣四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)精細(xì)化、動態(tài)化管理，為優(yōu)撫資金測算下達(dá)和優(yōu)撫工作科學(xué)決策提供基本依據(jù);認(rèn)真做好第七批參戰(zhàn)、參試、帶病退伍、“三屬”人員檔案錄入、審核、發(fā)證工作;開展對居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、年滿60周歲以上的烈士子女和建國前后錯殺后被平反人員子女的認(rèn)定工作。目前，全市共有符合條件人員1991人;落實給1432名部分農(nóng)村籍退役士兵和部分烈士子女(含錯殺后被平反人員)發(fā)放老年生活補助;對291名部分參戰(zhàn)參試人員進(jìn)行了體檢，對690名重點優(yōu)撫對象進(jìn)行了巡診。零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護工程工作和涉軍人員的來信來訪也取得了成績。

組織、協(xié)調(diào)了元旦、春節(jié)和“八一”期間的走訪慰問工作。重點為部隊解決在營房建設(shè)、隨軍家屬安置等方面的問題，與海軍“臨汾艦”、南京軍區(qū)“臨汾旅”開展互動。去年10月份，受市領(lǐng)導(dǎo)委托，由市民政局組成慰問團，對海軍“臨汾艦”進(jìn)行了走訪慰問。

四是推進(jìn)社會福利和慈善發(fā)展，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)爭取新建2個縣級福利服務(wù)中心，加快全市67個農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)及第二批項目的申報。力爭市社會福利院兒童部年內(nèi)竣工，使兒童福利機構(gòu)在養(yǎng)育照料、醫(yī)療保健、康復(fù)治療、特殊教育及配套服務(wù)方面實現(xiàn)規(guī)范化管理，進(jìn)一步改善孤殘兒童養(yǎng)育條件。

在慈善捐助方面，做好扶貧濟困送溫暖活動。截至去年年底，全市累計接收捐贈款1434240元。“慈善情暖萬家”活動為900戶困難群眾每戶發(fā)放300元救助金,幫助他們安全過冬;“福彩慈善助行工程”為100名肢殘人免費安裝了假肢;開展“天籟列車”項目，使無力購買昂貴助聽器的聽障者能免費獲得助聽器，以解決其就學(xué)、就業(yè)及生活中聽的需求。

同時，進(jìn)一步加強基層社會服務(wù)體系建設(shè)，健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度，更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用。

在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)中，進(jìn)一步拓展和完善村務(wù)公開內(nèi)容，提高村務(wù)公開質(zhì)量，明確了各成員單位工作職責(zé);依托“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”，全面深化村務(wù)公開民主管理;進(jìn)一步加強村級民主監(jiān)督工作，促進(jìn)形成民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督銜接配套的村級民主政治建設(shè)制度體系。在社區(qū)建設(shè)上，積極指導(dǎo)全市社區(qū)網(wǎng)格化管理暨“三有一化”建設(shè)工作，2013年對全市社區(qū)“兩委”主干280余人進(jìn)行了為期三天的專題集中培訓(xùn);進(jìn)一步擴大農(nóng)村社區(qū)實驗面，充分發(fā)揮示范單位的輻射帶動作用;積極開展萬家社區(qū)圖書援建工作，援建了侯馬市、襄汾縣、古縣共15個農(nóng)村社區(qū)，堯都區(qū)7個城市社區(qū)。

加強專項社會事務(wù)管理工作。著重抓好平安邊界示范縣創(chuàng)建工作，完成臨汾市界及相關(guān)縣界的聯(lián)檢任務(wù)，按照國務(wù)院《關(guān)于開展第二次全國地名普查的通知》要求，做好組織動員、成立機構(gòu)、制訂方案、人員培訓(xùn)、搜集資料等各項準(zhǔn)備工作。爭取市流浪未成年人保護中心年內(nèi)投入使用，繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動，完善街頭流動救助制度，開展主動救助服務(wù)，針對極端天氣和突發(fā)事件，繼續(xù)組織開展“夏送清涼”“冬送溫暖”等專項集中救助行動和應(yīng)急救助。

王林介紹，下一步，市民政局繼續(xù)加強社會事務(wù)管理，落實加強和創(chuàng)新社會組織管理相關(guān)政策，規(guī)范社會組織管理，做好區(qū)劃地名工作、規(guī)范殯葬執(zhí)法、婚姻登記和收養(yǎng)登記等工作。在新形勢下做好優(yōu)撫雙擁工作，繼續(xù)做好部分農(nóng)村籍退役士兵的登記及補助發(fā)放工作;開展部分參戰(zhàn)參試人員的體檢評殘和部分退役士兵的維穩(wěn)工作;加大雙擁工作力度，增強軍地團結(jié)。(記者 段小婷 李衛(wèi)紅)