如今，在侯馬這座古老的城市，警民魚(yú)水情深，心心相印，群眾上訪(fǎng)公安的現(xiàn)象基本絕跡。用老百姓的話(huà)說(shuō)：這些變化應(yīng)歸功于市公安局領(lǐng)導(dǎo)“走進(jìn)村居（企業(yè)）、深入群眾、服務(wù)民生”大走訪(fǎng)工作的開(kāi)展。

“接訪(fǎng)”引出“下訪(fǎng)”

2007年五月，剛剛上任侯馬市公安局局長(zhǎng)的李勝，接二連三接到群眾上訪(fǎng)公安民警的案件。群眾上訪(fǎng)的原因究竟是什么？局黨委會(huì)上，李局長(zhǎng)沉思后提議，集中時(shí)間，集中精力，組織警力，深入基層到群眾中去尋找答案。
李局長(zhǎng)的提議得到了局黨委成員的一致贊同，大家分片包干，各自率領(lǐng)辦案民警和信訪(fǎng)民警進(jìn)駐各鄉(xiāng)村、街道辦事處和企業(yè)，與群眾拉家常、交朋友，遇到貧困戶(hù)就組織送糧、送錢(qián)、送溫暖、送慰問(wèn)。這些舉措都得到了群眾的認(rèn)可，民警們又在此基礎(chǔ)上對(duì)上訪(fǎng)人員開(kāi)展走訪(fǎng)，了解上訪(fǎng)人員的家庭情況、居住環(huán)境、家庭成員生活狀況及身體狀況，耐心聽(tīng)取他們的訴求，向他們做各方面的認(rèn)真解釋?zhuān)谜嫘膿Q民心，極大地拉近了和上訪(fǎng)人之間的距離。這種公安民警走下去誠(chéng)心誠(chéng)意聽(tīng)批評(píng)的做法，極大地緩解了警民關(guān)系，群眾與公安民警之間的對(duì)立情緒慢慢消融，群眾對(duì)民警們的掏心窩子話(huà)也多了起來(lái)。
下訪(fǎng)，無(wú)疑是公安機(jī)關(guān)了解民意、體察民情、理順民心、密切警民關(guān)系行之有效的好辦法。這是李局長(zhǎng)給民警們說(shuō)的最多的一句話(huà)。

“下訪(fǎng)”化解“上訪(fǎng)”

“16年了，我終于能給家人有個(gè)交代了，我還以為我有生之年等不到這一天了……”一位白發(fā)蒼蒼的老人握著李局長(zhǎng)的手老淚縱橫……
2009年12月底發(fā)生的這一幕，李局長(zhǎng)至今記憶猶新。
16年前，這位老人在市公安局派出所搞基建時(shí)借給該所兩萬(wàn)元錢(qián)，后來(lái)由于多種原因，老人所借的錢(qián)一直未還，老人多次到該所催還，一直未能如愿。李局長(zhǎng)下訪(fǎng)了解情況后，立即安排信訪(fǎng)民警展開(kāi)調(diào)查，當(dāng)事情調(diào)查清楚后，李局長(zhǎng)果斷拍板安排落實(shí)。事后李局長(zhǎng)對(duì)民警們說(shuō)：“公安機(jī)關(guān)在困難時(shí)，老百姓拿錢(qián)支持我們，我們有何理由不歸還老百姓的血汗錢(qián)呢！”這只是侯馬市公安局在全轄區(qū)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的一個(gè)縮影。
做公安難，做公安信訪(fǎng)工作更難，但最難的莫過(guò)于化解矛盾、停訪(fǎng)息訴。真正讓每一個(gè)問(wèn)題都給群眾一個(gè)公正的說(shuō)法，李局長(zhǎng)和他的領(lǐng)導(dǎo)集體大膽地提出建議，對(duì)一些民警辦案遺留的歷史問(wèn)題，勇于正視自我，糾正錯(cuò)誤。為此，侯馬市公安局每年拿出部分信訪(fǎng)基金，用于解決那些“法度之外、情理之中”的信訪(fǎng)問(wèn)題。為確保信訪(fǎng)工作的扎實(shí)進(jìn)行，李局長(zhǎng)推行了一套聯(lián)合接訪(fǎng)制。2008年以后，侯馬市公安局每星期二組織一次由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥、信訪(fǎng)科牽頭，辦案民警、督察警在場(chǎng)的聯(lián)合大接訪(fǎng)，零距離傾聽(tīng)群眾呼聲，這一做法得到了群眾的一致好評(píng)。

幫難促成矛盾化解

2009年12月25日，一位老太太來(lái)到侯馬市公安局失聲痛哭，信訪(fǎng)民警立即上前安慰，經(jīng)過(guò)了解得知老人叫萬(wàn)金花，老人報(bào)稱(chēng)：一年前自己收養(yǎng)了一名棄嬰，幾天前被孩子的親生父母搶走。得知情況后，信訪(fǎng)科民警一面安撫情緒激動(dòng)的老人，一面積極依照有關(guān)法律法規(guī)聯(lián)系受理單位，并與轄區(qū)派出所民警一起到民政部門(mén)核實(shí)，為老人辦理?xiàng)墜氲氖震B(yǎng)手續(xù)，辦案民警經(jīng)過(guò)多方調(diào)查，終于在2009年12月30日永濟(jì)市虞鄉(xiāng)依靠當(dāng)?shù)嘏沙鏊浜?，找到了抱走嬰兒的永?jì)市虞鄉(xiāng)馬某，并耐心地向其講解了有關(guān)法律法知識(shí)，指出目前萬(wàn)金花老人是孩子的監(jiān)護(hù)人，如果他們真是孩子的親生父母，就應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法的程序，依照法律辦事。經(jīng)過(guò)民警耐心細(xì)致地講解和說(shuō)服，最后孩子還是回到了萬(wàn)金花老人的身邊，老人抱著失而復(fù)得的孩子淚流滿(mǎn)面，深情地親吻著孩子。
三年來(lái)，侯馬市公安局接訪(fǎng)、下訪(fǎng)民警達(dá)900余人次，協(xié)助各級(jí)黨委政府就地化解各類(lèi)矛盾糾紛百余起，使大部分上訪(fǎng)案件消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，通過(guò)廣泛征求群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)和建議30余條，采納15條。這些成績(jī)的取得，使侯馬市公安局先后多次受到上級(jí)公安機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，信訪(fǎng)工作一直走在全省前列。
采訪(fǎng)即將結(jié)束時(shí)，筆者問(wèn)到侯馬市公安局下一步工作打算時(shí)，李局長(zhǎng)不假思索地說(shuō)：“我們要貫徹落實(shí)好全國(guó)政法工作電視電話(huà)會(huì)議精神，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作，進(jìn)一步深化‘大走訪(fǎng)’愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，積極推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)?！保ㄍㄓ崋T 郭清海）

 來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)

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