根據(jù)全省人防工作安排和省辦下發(fā)的人防工作目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合我市人防工作實(shí)際，2010年我市人防工作的基本思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)為目標(biāo)，緊緊圍繞“突出一個重點(diǎn)、加強(qiáng)兩支隊(duì)伍、強(qiáng)化三個創(chuàng)新,達(dá)到四個提高、實(shí)現(xiàn)五個突破”的人防工作思路，奮力推進(jìn)我市人防事業(yè)又好又快發(fā)展。
“突出一個重點(diǎn)”，就是集中主要人力、物力、財(cái)力，加快人防指揮所項(xiàng)目建設(shè)工作，確保上半年完成前期籌備工作，年內(nèi)開工建設(shè)。
“強(qiáng)化兩支隊(duì)伍”，就是強(qiáng)化市、縣兩級人防隊(duì)伍建設(shè)。
按照分類指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)、強(qiáng)化落實(shí)的工作思路，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）人防工作的指導(dǎo)，繼續(xù)以“準(zhǔn)軍事化”隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，圍繞建設(shè)一個堅(jiān)強(qiáng)的班子,造就一支過硬的隊(duì)伍、創(chuàng)建一套規(guī)范的制度、營造一個優(yōu)美的環(huán)境的目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)為核心，以規(guī)范化、制度化管理為手段，著力打造一支具有軍人精神和氣質(zhì)、適應(yīng)“準(zhǔn)軍事化”要求的人防隊(duì)伍，鑄造”敬業(yè)、創(chuàng)新、奮進(jìn)、和諧“的臨汾人防品牌。
“強(qiáng)化三個創(chuàng)新，達(dá)到四個提高”,就是“強(qiáng)化依法行政的創(chuàng)新，提高依法行政能力；強(qiáng)化部門之間聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新，提高協(xié)調(diào)協(xié)作能力；強(qiáng)化人防職能的創(chuàng)新，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力。
強(qiáng)化依法行政的創(chuàng)新，提高依法行政能力，就是要著力提高人防隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和依法行政的能力。強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動的創(chuàng)新，提高部門協(xié)調(diào)協(xié)作能力，就是在繼續(xù)堅(jiān)持部門支持，結(jié)建項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批的基礎(chǔ)上，積極探求全市聯(lián)動執(zhí)法的新途徑。
強(qiáng)化人防職能的創(chuàng)新，提高破解難題的能力和服務(wù)社會的能力，就是鞏固擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，緊緊人防事業(yè)全面發(fā)展這一要務(wù)，找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，用足用活人防政策，著力探索人防工作的新機(jī)制。
“實(shí)現(xiàn)五個突破”，就是要實(shí)現(xiàn)人防工程建設(shè)、組織指揮、結(jié)建執(zhí)法工作、人防宣傳教育工作、縣級人防工作新的突破。
在2009年人防工程大清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固清查成果，嚴(yán)格人防工程建設(shè)程序管理，確保人防工程建設(shè)質(zhì)量；在落實(shí)人防工程建設(shè)與管理的長效機(jī)制上下工夫，要采取有效措施，從源頭把關(guān)，把人防工程建設(shè)審批的長效機(jī)制落實(shí)到位。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》精神，加大人防工程防護(hù)體系建設(shè)，遵循建設(shè)、管理并重的思想，力爭使該建的工程全部建起來，確保應(yīng)建率、應(yīng)收率達(dá)到100%，圓滿完成全年人防工程結(jié)建任務(wù)。同時，加強(qiáng)早期人防工程的管理維護(hù)，確保安全無事故。
組織指揮、通信警報(bào)建設(shè)的新突破，就是對照下發(fā)的目標(biāo)責(zé)任書，繼續(xù)加大資金的籌措力度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作。
實(shí)現(xiàn)“結(jié)建”執(zhí)法工作的新突破，就是要繼續(xù)推進(jìn)聯(lián)審機(jī)制的落實(shí)，建立健全行政執(zhí)法制度，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。要切實(shí)加大執(zhí)法力度，積極利用法律手段解 決人防建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，落實(shí)責(zé)任追究制度，對不履行人防義務(wù)的違法行為，要堅(jiān)決依法查處。進(jìn)一步加大對逃建、漏建的追繳工作，確保追繳金額達(dá)到實(shí)際金額的50%以上。
實(shí)現(xiàn)人防宣傳教育工作的新突破，就是要深入開展人防宣傳教育的“五進(jìn)”工作，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和普及率。完善一個機(jī)制就是要協(xié)調(diào)教育、應(yīng)急、司法、國防教育等部門，初步形成部門聯(lián)動的人防宣傳新機(jī)制；開辦一個專欄就是要充分發(fā)揮主流媒體的宣傳效應(yīng)，以開設(shè)專欄、?？男问蕉ㄆ谶M(jìn)行人防知識的宣傳普及；建立一支隊(duì)伍就是在人防系統(tǒng)大力培養(yǎng)一支新聞報(bào)道骨干，及時宣傳報(bào)道人防工作動態(tài)和成果；搞好一次活動就是要策劃組織好全省9·18警報(bào)試鳴活動和人防建設(shè)60年宣傳活動，在全市進(jìn)行大規(guī)模、強(qiáng)陣容、多手段的人防宣傳活動。
實(shí)現(xiàn)基層人防工作的新突破。要在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步健全完善縣級人防工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)配齊工作人員，確保有機(jī)構(gòu)、有人管、有人員，力爭使縣級人防部門機(jī)構(gòu)更健全，隊(duì)伍更精干，正規(guī)全面開展工作；要在工程建設(shè)上下工夫，所有縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)人防工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善人防工程建設(shè)的審批和把關(guān)制度，力爭全面啟動人防工程建設(shè)工作，消除人防工程建設(shè)空白縣；要在法制建設(shè)上下功夫，各縣（市、區(qū)）要制定完善縣級人防建設(shè)地方性法規(guī)政策，強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持以法行政，使縣級人防建設(shè)走上法制化軌道。（本報(bào)記者 工力）

來源：臨汾日報(bào)

  【責(zé)任編輯： 賈亮】