近年來(lái),青少年犯罪率呈上升趨勢(shì),青少年犯罪的類型和手段也越來(lái)越多樣化,犯罪案件的增加引起社會(huì)各界更加注重保護(hù)未成年人成長(zhǎng)工作。
社區(qū)警務(wù)一直是公安機(jī)關(guān)工作的“前沿陣地”,能否有效利用社區(qū)警務(wù)工作為青少年提供一個(gè)良好的家庭、學(xué)校和社區(qū)環(huán)境,直接決定其能否成功預(yù)防和矯正青少年犯罪。本文通過(guò)分析社區(qū)警務(wù)的建設(shè),為預(yù)防和矯正青少年犯罪提供一些建議。
一、社區(qū)警務(wù)的概念
一直以來(lái),我國(guó)公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著對(duì)于未成年人犯罪的幫教工作,為青少年健康成長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。但由于公安機(jī)關(guān)預(yù)防和矯正青少年犯罪這方面的基層建設(shè)不全。公安機(jī)關(guān)矯正青少年的成果受到限制,有的青少年在接受矯正后出現(xiàn)了重新犯罪的行為。
二、針對(duì)對(duì)象
三、社區(qū)警務(wù)建設(shè)及其預(yù)防和矯正方法
建立定期“家訪”機(jī)制。青少年還處于成長(zhǎng)階段,不良的家庭、學(xué)校和社區(qū)環(huán)境很容易使其跨過(guò)犯罪的邊界。針對(duì)建立過(guò)檔案的青少年,專門人員應(yīng)當(dāng)充分了解其所處的家庭、學(xué)校、社區(qū)環(huán)境。
組織和監(jiān)督青少年參加社工活動(dòng)。大部分有過(guò)違法犯罪記錄的青少年有一個(gè)共同特征:自身低學(xué)歷、無(wú)穩(wěn)定工作、收入較低。思想上奉行享樂(lè)主義,這種思想和現(xiàn)實(shí)的矛盾很容易造成前期青少年為滿足個(gè)人享受而產(chǎn)生偷盜、搶劫、詐騙等一系列侵財(cái)案件,多次的侵財(cái)案件更易衍生出侵犯人身權(quán)利的案件。
2.擴(kuò)大基層社區(qū)建設(shè)。最早的社區(qū)警務(wù)概念來(lái)源于保甲制度,保甲制度就是建立小范圍的基層組織,及時(shí)有效的預(yù)防犯罪。目前我國(guó)的社區(qū)警務(wù)依靠的是派出機(jī)構(gòu),但是,現(xiàn)有派出所的設(shè)置不能完全滿足現(xiàn)在對(duì)于預(yù)防犯罪的需要。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)重新劃分派出所管轄范圍,適當(dāng)增加派出所數(shù)量,細(xì)化管轄職能,同時(shí)在有問(wèn)題青少年較多地區(qū)增加專門工作人員;而在問(wèn)題青少年較少地區(qū)則可以減少專門人員的配置。這樣既可以及時(shí)有效的掌握預(yù)防對(duì)象信息,又能針對(duì)性的做出適合本社區(qū)幫教工作的決策。
3.組織警力“下沉”。各公安局可以組織分局隊(duì)伍中業(yè)務(wù)素質(zhì)高,法律素養(yǎng)好的民警,“下沉”到社區(qū)警務(wù)中心。指導(dǎo)并提高專門人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí),提升基層派出所的整體素質(zhì)。
預(yù)防和矯正青少年犯罪的成功并不能夠通過(guò)警務(wù)改革完全達(dá)到,它還需要通過(guò)司法部門、社會(huì)團(tuán)體互相協(xié)助,共同努力才能完成。本文的社區(qū)警務(wù)改革的最大優(yōu)勢(shì)在于深入基層,能夠更好地了解青少年的成長(zhǎng)狀況,從青少年自身出發(fā),由內(nèi)到外引導(dǎo)青少年矯正不良行為,從而預(yù)防青少年犯罪,使他們成為社會(huì)的棟梁之材。(袁欣)
【責(zé)任編輯: 邱?!?/p>