根據(jù)住建部《關于城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理辦法》規(guī)定，住宅小區(qū)建設項目完成后，開發(fā)商應及時申請有關部門進行綜合驗收，驗收合格后，方可交付使用，并按期進行物業(yè)移交工作。然而，目前許多住宅小區(qū)工程竣工后，開發(fā)商長時間不辦理綜合驗收交接手續(xù)，小區(qū)的物業(yè)管理由開發(fā)商下轄的物業(yè)公司代行。由于未及時進行綜合驗收及物業(yè)承接工作，維修管護責任不清，導致業(yè)主和物業(yè)公司在有關費用的分攤上常常存在爭議，從而導致業(yè)主不愿繳納物業(yè)管理費、物業(yè)不積極履行管理職責，物業(yè)管理不到位，業(yè)主拒交管理費惡性循環(huán)的局面。

建議：

一是各地結合實際，制定一套嚴格的管理辦法，確保開發(fā)商能夠及時進行綜合驗收及物業(yè)移交等工作。如在建設之初，就要求開發(fā)商向房產(chǎn)管理部門繳納一定的抵押金，若不在規(guī)定的時間內完成綜合驗收，抵押金將變?yōu)榱P金，且暫停其在當?shù)爻薪ㄐ鹿こ痰馁Y格等。二是全程監(jiān)管，整體推進。有關部門應提前介入驗收工作，在建設期間深入工地，逐項了解配套設施建設及工程質量管控等情況，發(fā)現(xiàn)問題，責令限期整改;成立綜合驗收領導小組。房管、電力、消防等部門應確定專人參與綜合驗收工作，對不進行綜合驗收的開發(fā)商依法進行處罰，確保綜合驗收工作順利進行。(姜紅英 周森業(yè) 作者系襄汾縣政協(xié)常委、縣政協(xié)農(nóng)村委主任)