2008年6月1日，“限塑令”正式實(shí)施，條令規(guī)定在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，同期在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。截至2014年6月1日，“限塑令”實(shí)施已有6年，近日，記者走訪我市幾家大型超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，“限塑令”頒布6年來(lái)，執(zhí)行效果喜憂參半。由于缺乏替代品，塑料袋卷土重來(lái)，大中型商場(chǎng)超市限塑效果明顯，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)依舊我行我“塑”。

農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：限塑令”形同虛設(shè)

6月13日一早，記者來(lái)到位于市區(qū)貢院東街的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)直至走到盡頭，記者看到川流不息的買菜人手中都拎著裝滿各種蔬菜的五顏六色的塑料袋，而在走動(dòng)中記者觀察到，塑料袋基本上伴隨著商家的每一筆生意，哪怕是買一把蔥、幾頭大蒜，商家都會(huì)為消費(fèi)者裝袋。而一些銷售直接食用商品的熟食攤位，情況更是嚴(yán)重。按照規(guī)定，直接接觸食品的塑料袋應(yīng)注明“食品用”字樣，而消費(fèi)者從熟食攤位上獲得的塑料袋上卻空空如也，沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)。

據(jù)了解，按照“限塑令”及塑料購(gòu)物袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，厚度在0.025毫米以下的塑料袋應(yīng)禁止生產(chǎn)、銷售及使用;超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。此外，塑料袋上應(yīng)標(biāo)注環(huán)保性文字、安全警示、生產(chǎn)廠家、承重等信息，直接接觸食品的塑料袋應(yīng)注明“食品用”字樣。但記者在市區(qū)多家菜市場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，攤主們提供的塑料袋很少有符合標(biāo)準(zhǔn)的。

“剛開始執(zhí)行‘限塑令’的時(shí)候，有不少市民都自帶購(gòu)物袋，但后來(lái)不少人嫌麻煩，時(shí)間長(zhǎng)了免費(fèi)塑料袋又開始泛濫。行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)本就激烈，我再收費(fèi)，誰(shuí)還來(lái)我這里買菜!再說(shuō)，塑料袋也不值錢，送一兩個(gè)也無(wú)妨。”一商戶坦言，一沓塑料袋不過(guò)兩三元，送塑料袋不會(huì)增加多少成本?！百I菜時(shí)送的塑料袋，用完還可以套在垃圾桶上當(dāng)垃圾袋，省得專門購(gòu)買，也算是節(jié)約資源、循環(huán)利用?！币晃皇稚狭酀M塑料袋的市民表示。

此外，記者從多位攤主了解到，質(zhì)量好一點(diǎn)的塑料袋每120個(gè)的價(jià)格為5元左右，便宜的每120個(gè)大約在3元左右。與此同時(shí)，記者在市區(qū)一售賣塑料袋店鋪內(nèi)了解到，塑料袋的質(zhì)量也是參差不齊，當(dāng)記者提出要購(gòu)買裝食品的塑料袋時(shí)，店鋪經(jīng)營(yíng)者向記者提供了白色的不同厚度的塑料袋，并坦言好多塑料袋都不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

商場(chǎng)超市：塑料袋用量反彈

記者在我市多家超市購(gòu)物通道觀察發(fā)現(xiàn)，自備購(gòu)物袋的顧客并不多，購(gòu)物主動(dòng)提出要購(gòu)買塑料袋的人占了大多數(shù)。那些自備購(gòu)物袋的，主要是一些中老年人;而年輕一點(diǎn)的顧客，基本上都會(huì)要求買一個(gè)塑料袋。

“‘限塑令’剛出臺(tái)的時(shí)候，不少市民會(huì)主動(dòng)攜帶環(huán)保袋，而現(xiàn)在自備購(gòu)物袋的人明顯少了很多。很多年輕人不在乎這兩角錢，購(gòu)買塑料袋已經(jīng)成了一種消費(fèi)習(xí)慣。畢竟塑料袋便宜又方便。要是買個(gè)蔬菜、魚什么的，布袋子不防水還容易臟，需要清洗?！背幸回?fù)責(zé)人指出，超市使用塑料袋的數(shù)量反彈的主要原因是“很難找到合適的替代品”。

記者采訪中了解到，我市多數(shù)超市提供的塑料袋均是0.2元和0.3元兩種，平均每個(gè)超市每天都能賣出上千個(gè)塑料袋，一個(gè)月大約幾萬(wàn)個(gè)，保守估計(jì)，一年下來(lái)這些大型超市僅塑料購(gòu)物袋的營(yíng)業(yè)額就數(shù)萬(wàn)元。而在“限塑令”以前，塑料購(gòu)物袋都是免費(fèi)給顧客的。“限塑令”的頒布，不但沒(méi)有讓收費(fèi)塑料袋受冷落，反而讓超市因此成了大贏家。

不過(guò)，在超市塑料袋收費(fèi)的同時(shí)，超市內(nèi)提供的免費(fèi)手撕袋則出現(xiàn)浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象，記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，很多消費(fèi)者將本是起“預(yù)包裝”作用的手撕袋當(dāng)成了免費(fèi)“購(gòu)物袋”，甚至有的顧客買不買菜都要撕幾張帶回家，造成手撕袋嚴(yán)重浪費(fèi)。這種隨意撕扯手撕袋的行為，使“限塑”效果大打折扣。記者在市區(qū)多家超市內(nèi)看到，在水果蔬菜區(qū)手撕袋浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。一些市民購(gòu)買一種水果卻連撕多張，還有一些人在挑選過(guò)物品后可能覺(jué)得不滿意，干脆連袋子一起丟棄在一旁，隨手再撕下幾個(gè)袋子重新選購(gòu)，不一會(huì)兒一卷厚厚的手撕袋“瘦”了不少。

部門聲音：加大監(jiān)管力度

對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在使用違規(guī)塑料袋的情況，市工商局工作人員表示，目前來(lái)看，大型超市、商場(chǎng)的“限塑令”落實(shí)情況較好，但農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行塑料袋有償使用存在一定的難度。其中農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的執(zhí)行難度更大，很多不合格的塑料購(gòu)物袋是從其他地方購(gòu)入，源頭上難以控制;與此同時(shí)，一些消費(fèi)者對(duì)“限塑令”認(rèn)識(shí)不夠，還會(huì)主動(dòng)向經(jīng)營(yíng)者索要不規(guī)范塑料袋;加之部分經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者文化水平較低，樹立環(huán)保理念還有難度。對(duì)于市場(chǎng)上出現(xiàn)的違規(guī)劣質(zhì)塑料袋，工商部門表示將加大“限塑令”的監(jiān)管力度。

業(yè)內(nèi)人士表示，對(duì)于“限塑令”當(dāng)前遭遇的尷尬境況，應(yīng)從源頭抓起，最重要的是對(duì)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格取締生產(chǎn)達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)塑料袋的小作坊，讓環(huán)保達(dá)標(biāo)、可降解購(gòu)物袋行之有道，這樣才會(huì)將“限塑令”行之有效地推進(jìn)下去。一面高叫“限塑”，一面在市場(chǎng)上公然售賣劣質(zhì)塑料袋，很難讓人信服，政府相關(guān)部門只有抓住各個(gè)環(huán)節(jié)真正去實(shí)施，逐步培養(yǎng)公眾的環(huán)保意識(shí)，才能將“限塑令”有效落實(shí)。

與此同時(shí)，市第四人民醫(yī)院消化內(nèi)科李醫(yī)生表示，劣質(zhì)塑料袋，不僅不環(huán)保，而且對(duì)自身健康有隱患，尤其是市面上常見(jiàn)的彩色劣質(zhì)塑料袋，其著色劑通常含有苯并吡，是一種致癌物質(zhì)，與食品接觸后，可能會(huì)轉(zhuǎn)移到食品中，使人慢性中毒。而一些小攤點(diǎn)、小餐飲店，往往使用回收或再生塑料制成的劣質(zhì)一次性塑料袋，很少經(jīng)過(guò)正規(guī)的消毒處理，有毒成分遇高溫就會(huì)溢出來(lái)污染食物，長(zhǎng)期攝入會(huì)危害健康。

本報(bào)記者 景文婷