“民以食為天，食以安為先?！边@句話被提及的頻度之高，無(wú)不是當(dāng)前我國(guó)食品安全現(xiàn)狀堪憂所致。正在召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，這一問(wèn)題自然也就成了與會(huì)代表、委員們關(guān)注的“焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)”。
    3月6日上午，全國(guó)人大浙江團(tuán)進(jìn)行小組審議。討論中，全國(guó)人大代表朱張金打開(kāi)包，拿出了一袋花生米。他數(shù)了10顆扔進(jìn)杯里，用冷水一沖，短短幾秒鐘，整杯水都變成了黑色。朱張金說(shuō)，這就是售價(jià)高達(dá)160元一斤的所謂“健康”黑皮花生。（據(jù)3月7日新華網(wǎng)）
    這觸目驚心的一幕，還僅僅是糟糕的食品安全現(xiàn)狀的一個(gè)小片段。這些年，從毒奶粉到地溝油，從毒鴨蛋到瘦肉精，問(wèn)題食品層出不窮，食品安全事件接二連三，國(guó)家形象因之受損，政府公信因之散失，群眾因之怨聲載道。按說(shuō)有《食品安全法》等一系列法律法規(guī)進(jìn)行約束，這些問(wèn)題都不該產(chǎn)生，或者說(shuō)不該如此猖狂。對(duì)國(guó)民身體素質(zhì)的憂慮，對(duì)社會(huì)秩序穩(wěn)定的憂心，不得不使人探究其中的原委，而最終的結(jié)果無(wú)一不指向了當(dāng)前的監(jiān)管體制。
    “九龍治水”，是對(duì)現(xiàn)行食品安全監(jiān)督管理體制的形象比喻，也最為輿論所詬病。在食品生    產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)等眾多職能部門職責(zé)有交叉，因而極易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。一個(gè)看似誰(shuí)都能管的問(wèn)題，卻時(shí)常出現(xiàn)誰(shuí)都不管的“真空”局面。再加上問(wèn)責(zé)機(jī)制向來(lái)不夠明晰，部分執(zhí)法人員不作為亂作為，甚至受利益誘惑充當(dāng)起黑心商販的“保護(hù)傘”。種種監(jiān)管的不給力，變相縱容了缺乏社會(huì)責(zé)任感和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)的黑心企業(yè)的違法行為，而問(wèn)題食品也才得以有恃無(wú)恐，從生產(chǎn)車間，流向市場(chǎng)，一路暢通無(wú)阻地抵達(dá)百姓的餐桌，并被最終吃進(jìn)人的肚子。
    值得欣慰的是，根據(jù)10日披露的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案，國(guó)務(wù)院將組建國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。有關(guān)機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合，對(duì)食品藥品實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，可謂是全國(guó)兩會(huì)對(duì)于沸騰民聲的積極反饋。由以往的“九龍治水”變?yōu)椤熬琵垰w一”，有利于權(quán)責(zé)一致，避免多頭執(zhí)法和執(zhí)法盲區(qū)的出現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)從食品生產(chǎn)源頭到流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管和統(tǒng)一管理。據(jù)此我們有理由相信，權(quán)責(zé)清晰的職能部門監(jiān)管起來(lái)才會(huì)給力，加之廣大群眾對(duì)問(wèn)題食品的“同仇敵愾”，或可與社會(huì)監(jiān)督形成合力，督促食品行業(yè)自律的形成。到那時(shí)，問(wèn)題食品”再想混跡于市恐怕就很難了。

（孫宗林）