“面子工程”出手闊綽，里子工程”摳摳唆唆，瘋狂造樓與尷尬民生的強(qiáng)烈對(duì)比，讓人很難看到一個(gè)貧困縣的脫貧出路。

近日，國(guó)家級(jí)貧困縣河南臺(tái)前縣因豪華辦公大樓扎堆而建，且縣領(lǐng)導(dǎo)配有“別墅”宿舍引起外界爭(zhēng)議。記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，就在距離縣府大樓1公里之遙的城鎮(zhèn)中學(xué)，600名學(xué)生擁擠在窄小的宿舍休息，玻璃窗上的窟窿用破木塊遮擋，環(huán)境臟亂猶如“難民營(yíng)”。(據(jù)10月22日《京華時(shí)報(bào)》)

“窮則思變”是人之常情，對(duì)于主政一方的父母官而言，千方百計(jì)脫貧，唯此才能給城鎮(zhèn)以生機(jī)，讓老百姓看到希望。全國(guó)有2000多個(gè)縣級(jí)市縣，單就國(guó)家級(jí)貧困縣而言，地域不同，環(huán)境迥異，資源有別，按說(shuō)脫貧的思路也各不相同，但我們也要看到，近些年來(lái)相繼曝光的一些地方，大興土木，舉債上馬形象工程成了不二選擇。這些縣原本就財(cái)政乏力，大量工程又占用了大筆資金，發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施就勢(shì)必會(huì)捉襟見(jiàn)肘。再者，脫貧不僅需要資金，同時(shí)也需要有人才的智力支撐，引進(jìn)高精尖人才或是一種捷徑，但對(duì)于一般性的人才靠引進(jìn)成本高，也不現(xiàn)實(shí)，海量的人才還需要從本地挖掘。

河南臺(tái)前縣厚此薄彼帶來(lái)的“貧”富”差距，很容易讓人想起一個(gè)糾結(jié)的老話題——一些貧困縣為何久貧不止?雖有許多客觀原因存在，但最為關(guān)鍵的還是在脫貧發(fā)展中沒(méi)有厘清孰輕孰重。有些人認(rèn)為貧困縣欲求脫貧，建一些富麗堂皇的樓堂館所有利于招商引資。

這種想法并非一無(wú)是處，但之所以詬病頗多，一則招商引資效果待考，精明的商家多半不會(huì)一時(shí)沖動(dòng)而被表面現(xiàn)象蒙蔽雙眼，弄不好這些工程會(huì)淪為爛尾;二則民生長(zhǎng)期處于“水深火熱”，這些鋼筋水泥的建筑難以帶來(lái)直接實(shí)惠，很難改變貧困縣的貧困實(shí)質(zhì)。具體到一地、一任官員那里，沒(méi)人不知道可持續(xù)發(fā)展的重要性，卻又常常難以跳出這個(gè)發(fā)展怪圈，畢竟在官員考核中，面子”上的政績(jī)是顯性的，最容易引人矚目。

相形之下，教育發(fā)展這類“里子工程”，即便校舍、課桌等這些看得見(jiàn)、摸得著的“硬指標(biāo)”也常難引起一些地方執(zhí)政者的興趣，就因?yàn)閷?duì)這類城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)的投入大、周期長(zhǎng)，今人栽樹(shù)后人乘涼”，不如修幾處地標(biāo)性建筑、建幾幢高樓大廈、拓寬幾條主干道路那般立竿見(jiàn)影，來(lái)得實(shí)惠。如此，政府難以抑制興建辦公樓的亢奮，在修整校舍方面卻力不從心，這種咄咄怪事也就見(jiàn)怪不怪了。

城鎮(zhèn)究竟“富”與“窮”，要看它的群眾整體居住條件和生活水平，要看它的公共基礎(chǔ)設(shè)施，而不單純是幾幢氣勢(shì)恢宏的政府辦公大樓。須知，沒(méi)有以教育等為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)，即便辦公大樓修得再氣派，也無(wú)法掩飾貧困和空虛，甚至這種鶴立雞群會(huì)顯得尤其突兀和扎眼。

“面子”不是不重要，但相比之下以教育為代表的富“里子”更重要，更迫切。國(guó)運(yùn)興衰，系于教育。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。教育要擺在當(dāng)?shù)貎?yōu)先發(fā)展的位置，是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》強(qiáng)調(diào)的指導(dǎo)方針。就貧困縣發(fā)展而言，只有教育這類“里子工程”搞好，其面子工程才有可靠支撐，城鎮(zhèn)也才有后續(xù)發(fā)展的潛力。與一些貧困縣扎堆建豪華辦公大樓的表面繁華相比，窮鄉(xiāng)富教育”則總能讓人看到希望所在。

說(shuō)到底，面子”上的脫貧，只是光鮮一時(shí)的事情，唯有諸如教育這類的“里子”脫貧才會(huì)一勞永逸。（文/孫宗林）