本網(wǎng)評(píng)論員

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，做好“三農(nóng)”工作一直是事關(guān)全局的大事。三農(nóng)”工作穩(wěn)固，改革發(fā)展大局就有保障。無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，我們對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作都不能有絲毫放松，必須站在全局和戰(zhàn)略高度，圍繞“農(nóng)業(yè)要強(qiáng)、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的目標(biāo)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委農(nóng)村工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。沒(méi)有人，沒(méi)有勞動(dòng)力，糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，一切都談不上。過(guò)去的一年，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓住農(nóng)民收入翻番這一核心，大力推進(jìn)“12345”工程，糧食總產(chǎn)達(dá)到23.億公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7768元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益明顯提升，農(nóng)田水利設(shè)施得到較大改善，新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，兩區(qū)同建”示范工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全市6.1萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的良好局面。

但我們必須清醒地看到，我市的農(nóng)民收入水平不高，農(nóng)民增收始終是重點(diǎn)、難點(diǎn);農(nóng)村貧困面大，農(nóng)村是最需要重視的“短板”;農(nóng)業(yè)靠天吃飯的問(wèn)題沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，加快發(fā)展“三農(nóng)”，仍然是最重要、最緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門必須把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作放在重中之重的位置，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須堅(jiān)守“底線”。洪范八政，食為政首”、手中有糧，心中不慌”。我市自古就有“膏腴之地”、棉麥之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，小麥產(chǎn)量占到全省的近40%，要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，必須解決好“地、水、人”三個(gè)要素，嚴(yán)守全市742萬(wàn)畝耕地紅線，改善農(nóng)田水利設(shè)施，切實(shí)抓好“大水網(wǎng)”涉臨工程等水利設(shè)施建設(shè)，疏通田間地頭的“毛細(xì)血管”，培養(yǎng)一支專業(yè)化、職業(yè)化的農(nóng)民隊(duì)伍，從根本上解決“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好糧食生產(chǎn)的“命根子”。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須突出特色。我市農(nóng)業(yè)之長(zhǎng)在特色，根本出路在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要把資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須在規(guī)模上做文章，最大限度地挖掘規(guī)模優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)扶優(yōu)扶強(qiáng)一批潛力企業(yè)，向精深加工要高效益，向全產(chǎn)業(yè)鏈要競(jìng)爭(zhēng)力，夯實(shí)“兩平臺(tái)一通道”基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育一批本土品牌，通過(guò)推行合作式、訂單式、托管式等服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須深化改革。以十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志，三農(nóng)”工作進(jìn)入了以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新謀紅利的新階段。要推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，就必須積極穩(wěn)妥做好農(nóng)村改革工作。各級(jí)各部門必須圍繞土地流轉(zhuǎn)這一重點(diǎn)，把土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展“一村一品”、一縣一業(yè)”結(jié)合起來(lái)，在農(nóng)民自愿的前提下，建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)扶持力度，積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須大力攻堅(jiān)。我市西山5個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，全部位于呂梁山連片特困地區(qū)。加快貧困地區(qū)脫貧致富，我們必須大力推進(jìn)“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)工程，準(zhǔn)確摸清全市農(nóng)村貧困人口底數(shù)，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定幫扶計(jì)劃，引深領(lǐng)導(dǎo)干部住村包村增收活動(dòng)，落實(shí)好“千村萬(wàn)人”就業(yè)培訓(xùn)，幫助貧困勞動(dòng)力掌握一技之長(zhǎng)，共同打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相輔相成，我們必須繼續(xù)推進(jìn)大縣城建設(shè)，不斷擴(kuò)大縣城面積、完善縣城功能，逐步放開(kāi)落戶限制，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口向重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚，發(fā)展一批縣城衛(wèi)星鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模鎮(zhèn)、特色文化鎮(zhèn)，大力推進(jìn)“兩區(qū)同建”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到管理保障機(jī)制“全覆蓋”，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面，必須夯實(shí)基礎(chǔ)。三農(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。各級(jí)黨委必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作綜合部門、農(nóng)村基層干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，深入基層、深入實(shí)際，真正與農(nóng)民群眾和基層干部一起，共同推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一分耕耘，一分收獲。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，只要我們把市委惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、興農(nóng)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，我們就能為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人力基礎(chǔ)和保障，農(nóng)村改革發(fā)展就會(huì)煥發(fā)勃勃生機(jī)，結(jié)出累累碩果。