給低收入人員提供必要的生活保障，是一項(xiàng)造福民眾的惠民政策，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的深度關(guān)懷，因而，當(dāng)?shù)捅Ｕ咴诔鞘蝎@得成功后，許多地區(qū)又將這一政策向農(nóng)村推進(jìn)，一些孤寡老人、殘疾人員等等得到有效救助，這是社會制度的優(yōu)越性之所在，也是建設(shè)和諧社會的必然要求。

在某些制度沒有完善之前，就會有人趁機(jī)鉆政策的空子，早就聽說低保政策在實(shí)施過程中被人為做了手腳，不該享受的享受了，該獲得保障的卻被拒之門外，雖然只是極個(gè)別現(xiàn)象，卻足以說明低保政策尚存在制度性缺陷。令我們震驚的是，棗強(qiáng)縣肖張鎮(zhèn)后河村的低保嚴(yán)重扭曲變形，在這里低保已成為村官的私人存折，國家救助資金源源不斷流入當(dāng)權(quán)者的利益集團(tuán)，達(dá)到了隨心所欲境界，更不可思議的是，本應(yīng)公開透明的政策竟然都是暗箱操作，難怪村支書一家人都吃低保、連死去的人依然還在“享受”低保呢。

說怪也不怪，看看村官杜西森的身份就可看出端倪，村支書、村主任、村會計(jì)三個(gè)職務(wù)非常重要，按照組織程序理應(yīng)配備齊全，這也是權(quán)力相互依存與制約的客觀要求，而杜西森卻能不受限制，大權(quán)獨(dú)攬，有了印把子，還有啥事干不出來呀，一人說了算，一個(gè)人操作，從申報(bào)、審核、公示等流程自然不復(fù)存在，一家子享受低保自然在所難免。

權(quán)力不分開就會失范、失控，棗強(qiáng)縣肖張鎮(zhèn)后河村的村級組織之亂出乎意料，其上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不會不知情，可見，在某些地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，一言堂、家長制的集權(quán)化管理模式依然存在，這是導(dǎo)致官員腐敗的深層次原因，嚴(yán)重?fù)p害了國家利益、集體利益與人民利益。如果三權(quán)獨(dú)立分開，如果村務(wù)公開，這種荒唐的事情決不會發(fā)生。丑聞敗露了，除了將村官杜西森一家“吃”進(jìn)去的低?？钔鲁鰜?，把不知落入誰口袋的款項(xiàng)追回來，還應(yīng)對其為官期間的經(jīng)濟(jì)往來徹底清查，一個(gè)不受任何制約的權(quán)力難免沒有腐敗。（李忠卿）

來源：人民網(wǎng)

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