這種虧損結(jié)局大概是申遺者始料未及的。申遺“大手筆”一點(diǎn)不虛言，如五臺(tái)山為申遺作出重大犧牲，對(duì)不符合遺產(chǎn)要求的賓館、商業(yè)攤點(diǎn)等各類(lèi)建筑實(shí)施大拆遷、大搬家，將一個(gè)昔日高山鬧市還原成清靜佛國(guó)，直接投入資金以及大拆大搬造成的經(jīng)濟(jì)損失不下于20億元。小縣荔波申遺，投入四五億元整治、維修“喀斯特”地形地貌及建筑風(fēng)貌特色，對(duì)每年財(cái)政收入僅有2．86億元的荔波來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是“大放血”。 

申遺“大手筆”還表現(xiàn)在申遺熱席卷全國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)約有200個(gè)申遺項(xiàng)目，其中100個(gè)進(jìn)入預(yù)備申遺清單，按照聯(lián)合國(guó)一個(gè)國(guó)家一年只準(zhǔn)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目的規(guī)定，還要含辛茹苦奮斗百年以上。 

申遺成了虧損買(mǎi)賣(mài)，到底值不值？竊以為要從兩方面分析，如果真心為保護(hù)遺產(chǎn)申遺，根據(jù)財(cái)力適當(dāng)花錢(qián)是值得的。聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立世界遺產(chǎn)名錄，目的是保護(hù)瀕危遺產(chǎn)。按照《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》規(guī)定，文化精神功能是世界遺產(chǎn)的主要屬性，旅游只是遺產(chǎn)的附帶功能。如果為拿著遺產(chǎn)的招牌賺大錢(qián)，甚至為撈取“文化政績(jī)”而不惜血本拼申遺，最后搞得債臺(tái)高筑，勞民傷財(cái)，顯然不值得。聯(lián)合國(guó)對(duì)世遺賺錢(qián)早有“緊箍咒”，規(guī)定遺產(chǎn)地禁止商業(yè)化，不準(zhǔn)搞過(guò)度旅游開(kāi)發(fā)，否則黃牌警告，直至取消世遺稱(chēng)號(hào)。 

然而，功利性申遺沖動(dòng)仍然很強(qiáng)烈。如荔波縣計(jì)劃2009年接待游客240萬(wàn)人次，用旅游收入彌補(bǔ)財(cái)政“窟窿”，這意味著每天要接客6500多人，而該縣實(shí)際最大接待能力只有3000人。如果每年有240萬(wàn)游客擁入荔波，“中國(guó)南方喀斯特”還能保持原汁原味嗎？很可能岌岌可危。 

其教訓(xùn)已有先例。2001年，張家界天子山因過(guò)度開(kāi)發(fā)旅游，建起幾十萬(wàn)平方米的旅店，形成“山中小城”、“天上街市”，受到“黃牌”處罰。聯(lián)合國(guó)世遺專(zhuān)家認(rèn)為，張家界景區(qū)城市化嚴(yán)重，破壞了自然景觀，要求限期拆除，張家界不得不斥資3億元進(jìn)行整改。還有，2007年召開(kāi)的第31屆世界遺產(chǎn)大會(huì)要求“三江并流”后重新接受驗(yàn)收，如果過(guò)度旅游沒(méi)有明顯改善，可能被列入“瀕危名錄”，吊銷(xiāo)“世界遺產(chǎn)”稱(chēng)號(hào)。 

這些教訓(xùn)警示地方政府必須處理好申遺與旅游的關(guān)系，世界遺產(chǎn)不是提款機(jī)，功利性申遺須摒棄，過(guò)度開(kāi)發(fā)世遺搞旅游無(wú)異于飲鴆止渴。（中國(guó)青年報(bào) 尹衛(wèi)國(guó)）

來(lái)源：新華網(wǎng)

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