黨的十八大報(bào)告提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，明確要求：要完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。這充分表明了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的高度重視。作為環(huán)境保護(hù)工作者，我們對此感到非常振奮。同時(shí)，這無疑也對我們提出了新的、更高的要求。通過兩個月來的不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考，在分析研究我市環(huán)保工作實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，筆者對如何牢牢把握好、貫徹好、落實(shí)好這一重要理念，最大程度地用這一重要理念指導(dǎo)環(huán)保實(shí)際工作，有了一些更加深刻的領(lǐng)會：
    第一要認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，深刻理解環(huán)保工作在生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中的地位和作用。生態(tài)文明，貴在創(chuàng)新，重在建設(shè)，成在持久。其核心是要通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、人民幸福。其主要特征：一是在價(jià)值觀念上，強(qiáng)調(diào)以平等態(tài)度和充分的人文關(guān)懷關(guān)注和尊重生態(tài)環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)；二是在實(shí)現(xiàn)路徑上，走出一條資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新道路，倡導(dǎo)和推行自覺自律的生產(chǎn)生活方式，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的綠色繁榮；三是在目標(biāo)追求上，注重增進(jìn)公眾的經(jīng)濟(jì)福利和環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)社會和諧；四是在時(shí)間跨度上，是長期艱巨的建設(shè)過程，既要補(bǔ)上工業(yè)文明的課，又要走好生態(tài)文明的路。
    同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)也是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的題中應(yīng)有之義。2012年7月17日，省委書記袁純清在省委中心組專題報(bào)告會上強(qiáng)調(diào)環(huán)保是轉(zhuǎn)型跨越重要支撐。袁書記說，環(huán)境問題本質(zhì)上是發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式問題，必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下工夫，在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上求突破，在改進(jìn)消費(fèi)模式上促變革。袁書記強(qiáng)調(diào)，要通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，做好源頭治本的文章。要通過企業(yè)升級促進(jìn)節(jié)能減排，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，探索低能耗、低投入、低污染的生產(chǎn)方式。要通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)施工業(yè)廢水、廢氣、廢物深度處理，建成更多環(huán)保企業(yè)。要通過科技創(chuàng)新促進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。結(jié)合我市實(shí)際情況來說，總結(jié)近年來我市環(huán)保工作經(jīng)驗(yàn)，我們深深地認(rèn)識到：只有堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為有效載體，才能有力推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展；只有堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為有效途徑，才能推動資源型工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展；只有堅(jiān)持把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為有效手段，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙贏。這“三個堅(jiān)持”，是我們過去幾年取得工作成績的深切感受。我認(rèn)為，在今后的實(shí)踐中，我們還需要進(jìn)一步立足我市實(shí)際，把黨的十八大重要精神作為我們的工作指導(dǎo)方針、作為工作理念、作為工作目標(biāo)，進(jìn)一步去思考、去總結(jié)、去完善、去把握，我們的環(huán)保工作才能夠克服一個又一個困難，才能夠從勝利走向勝利。
    第二要改進(jìn)作風(fēng)，扎實(shí)苦干，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的事業(yè)心和責(zé)任感。12月4日，中央政治局會議通過了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。會議強(qiáng)調(diào)，要狠抓作風(fēng)建設(shè)，以良好黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。習(xí)近平總書記也語重心長地告誡全黨：空談?wù)`國，實(shí)干興邦。黨中央的規(guī)定要求和總書記的講話，抓住了當(dāng)前貫徹落實(shí)黨的十八大精神的牛鼻子，深刻闡明了我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國人民建設(shè)美麗中國的堅(jiān)強(qiáng)決心。
    對我市環(huán)保系統(tǒng)來說，目前就是要牢牢抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變這一關(guān)鍵。改進(jìn)作風(fēng)就必須迎難而上。我市環(huán)保工作正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在前進(jìn)中會遇到不少困難和風(fēng)險(xiǎn)。歷史欠賬的壓力，快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的壓力還沒有得到根本緩解；PM2.5新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，城中村集中供熱供氣滯后，機(jī)動車尾氣、建筑工地和企業(yè)周邊二次揚(yáng)塵污染，城市生活污水處理能力不足，固廢、重金屬常態(tài)化管理等問題還困擾著我們。這些無不需要通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干來解決。要強(qiáng)化“責(zé)任比能力更重要，現(xiàn)場比會場更有效，實(shí)干比表態(tài)更可靠”的意識，深入企業(yè)、深入實(shí)踐，直面矛盾，正視問題，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的一線去，多到難點(diǎn)問題聚集的地方去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績，真正做到“眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣”。如果遇到困難繞道走，遇到矛盾就縮手，只能貽誤轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展時(shí)機(jī)，給環(huán)保事業(yè)造成損失。改進(jìn)作風(fēng)就必須真抓實(shí)干?！笆澜缟系氖露际歉沙鰜淼?，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒有?！币环植贾?，九分落實(shí)。對要做的工作、要完成的指標(biāo)，我們都要踐行“一線工作法”，主動沉下身去靠前指揮，排出時(shí)間節(jié)點(diǎn)、排出薄弱環(huán)節(jié)、排出責(zé)任單位和責(zé)任人，用扎實(shí)的措施、切實(shí)的行動，一步一個腳印求實(shí)效，朝著既定目標(biāo)堅(jiān)定不移向前推進(jìn)。如果務(wù)虛名而不下實(shí)工，愛作秀而不做實(shí)事，圖形式而不抓落實(shí)，就難以實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，也不可能推動環(huán)保工作跨越式發(fā)展。改進(jìn)作風(fēng)就必須盡職盡責(zé)。要在全市環(huán)保系統(tǒng)大力弘揚(yáng)實(shí)干的作風(fēng)，杜絕空談的說風(fēng)；弘揚(yáng)踏實(shí)的作風(fēng)，杜絕浮躁的虛風(fēng)；弘揚(yáng)撲下身子的正風(fēng)，杜絕講排場、講享受、講奢侈的歪風(fēng)。我們要切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的事業(yè)心和責(zé)任感，不為困難找借口，只為發(fā)展想辦法，化壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，堅(jiān)韌不拔，只爭朝夕，始終保持扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，以一流的環(huán)保工作業(yè)績推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
    第三要腳踏實(shí)地，砥礪前行，不斷筑牢做好新時(shí)期環(huán)保工作的基石。2013年是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大生態(tài)文明建設(shè)要求的重要一年，是“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是我市創(chuàng)建國家級環(huán)保模范城活動的打基礎(chǔ)之年。做好全年度環(huán)保工作，意義十分重大。在認(rèn)真總結(jié)三年來工作的成功經(jīng)驗(yàn)、仔細(xì)分析我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，我們確定了全市2013年度環(huán)保工作設(shè)想：以黨的十八大五位一體總體布局為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)精神，按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“十二五”期間環(huán)境保護(hù)工作的意見》要求，繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、完善、提升、發(fā)展”工作方針不動搖，全面落實(shí)“12375”工作思路：即咬定一個目標(biāo)(提升生態(tài)文明，建設(shè)美麗臨汾);優(yōu)化兩個服務(wù)（服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生）；開展“三個年活動”（環(huán)保能力建設(shè)年、城市環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)年、環(huán)保設(shè)施精細(xì)化管理年）；抓好七個重點(diǎn)（奮力創(chuàng)建國家環(huán)保模范城、堅(jiān)持不懈抓好污染減排、狠抓城市環(huán)境質(zhì)量改善和提升、強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)深度治理達(dá)標(biāo)升級、抓好水環(huán)境污染防治與監(jiān)管、創(chuàng)新和引深農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、全面加強(qiáng)環(huán)境安全和信訪穩(wěn)定）；強(qiáng)化五項(xiàng)建設(shè)（黨的建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、效能建設(shè)），不斷提升全市生態(tài)文明水平，真正為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境支撐。
    “基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。環(huán)保能力建設(shè)年就是要提升環(huán)保部門監(jiān)管執(zhí)法、綜合管理、宣傳教育三大職能，打牢我們的自身能力基礎(chǔ)；城市環(huán)境質(zhì)量改善攻堅(jiān)年、環(huán)保設(shè)施精細(xì)化管理年就是要打牢十二五減排基礎(chǔ)；強(qiáng)化五項(xiàng)建設(shè)，就是要打牢環(huán)保工作政治基礎(chǔ)。我們要通過全身心的投入和奮發(fā)作為，真正解決一些長期制約我們工作的問題，進(jìn)一步全面提升做好環(huán)保工作的能力和水平，用優(yōu)異的工作成績回報(bào)組織、回報(bào)人民，為提升生態(tài)文明、建設(shè)美麗臨汾的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗?。ㄎ湫l(wèi)東 作者系市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長）