百年大計，教育為本。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村教育發(fā)展水平對國家的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。近年來，國家為加快農(nóng)村人力資源建設，解決“三農(nóng)”問題和全面建成小康社會，大力發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育。2011年6月，省政府辦公廳印發(fā)了《山西省人民政府關(guān)于進一步加快推進全省農(nóng)村公共事業(yè)新“五個全覆蓋”工程的意見》，明確將推進中等職業(yè)教育免費全覆蓋作為推進農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的重點之一來抓。

為了貫徹落實《山西省人民政府關(guān)于進一步加快推進全省農(nóng)村公共事業(yè)新“五個全覆蓋”工程的意見》精神，加快推進臨汾市中等職業(yè)學校免學費工程順利實施，經(jīng)市教育局研究決定，在2011年8月初成立了臨汾市中等職業(yè)教育免學費全覆蓋工程領(lǐng)導小組辦公室，并明確了辦公室的主要職能，確定了目標任務。

根據(jù)我市實際，市教育局制定了《臨汾市中等職業(yè)學校辦學基本條件指標評估體系》，于每年4月組織部分縣(市、區(qū))督學、職教股長和省級以上重點職業(yè)中學的校長，分組對全市46所中等職業(yè)學校進行認真細致的清查。對不合格學校限期整改，逾期還達不到標準的堅決停辦，并于每年招生工作開始前由省教育廳向社會公布資質(zhì)清查結(jié)果和具有辦學資質(zhì)的學校名單，堅決杜絕不具備辦學資質(zhì)的學校亂招生、亂辦班。

為了完成省下達的中職招生任務，市教育局專門下發(fā)文件，召開相關(guān)會議，加強了對招生工作的宣傳與管理，層層分解任務，確保招生工作順利進行。同時，制定了《臨汾市中等職業(yè)學校學生學籍管理規(guī)定》，對中等職業(yè)學校招生、入學、注冊、建檔、學籍變動、獎勵處分、畢業(yè)結(jié)業(yè)等做了明確的規(guī)定，為學生資助和免學費工作提供了準確的數(shù)據(jù)。

中等職業(yè)學校免學費資金實行專戶管理、分賬核算、集中支付。各縣(市、區(qū))將省級財政負擔資金連同本級應負擔資金劃入縣(市、區(qū))財政部門開設的資金專戶，按規(guī)定從專戶直接撥付。學期結(jié)束后，按免學費人數(shù)和分專業(yè)免學費標準進行結(jié)算，下達下學期預算時予以追加核減。

按照文件要求，從2011年秋季起，全市職業(yè)高中和職業(yè)中專全日制學歷教育不再收取學費，實現(xiàn)免學費入學，職業(yè)高中每生每年1200元，職業(yè)中專每生每年2100元。2012年秋季起，普通中專和技工學校實現(xiàn)免學費入學，普通中專(含職業(yè)中專)按照每生每年2500元的標準補助，職業(yè)高中每生每年2000元標準補助，普通中專的體育、文藝類專業(yè)按照實際學制每生每年按4000元補助。

免學費所需資金按學?，F(xiàn)行管理體制和經(jīng)費隸屬關(guān)系由各級財政分級負擔，民辦學校按屬地原則由當?shù)卣摀Ｆ渲校菏賹W校和“送教下鄉(xiāng)”學生免學費補助經(jīng)費由省財政負擔;市屬學校由省、市財政按1∶9比例分擔;縣屬學校中，9個“兩區(qū)”縣按省、縣財政6∶4比例分擔，非“兩區(qū)”縣按省、縣財政3∶7比例分擔。

到2012年年底，全市共有中等職業(yè)專業(yè)學校46所，包括普通中專8所(含臨汾學院和職業(yè)技術(shù)學院中專部);成人中專1所;普通職業(yè)中學37所。2012年秋季，我市在2011年對職業(yè)高中(含職業(yè)中專)全部在校生、“送教下鄉(xiāng)”學生實行免學費全覆蓋的基礎(chǔ)上，對普通中專、技工學校所有全日制在校生免學費全覆蓋。從2011年秋季至2012年秋，共撥付免學費資金7717.49萬元。至此，我市已全面完成中等職業(yè)教育免學費全覆蓋任務。

       記者 魯劍 李衛(wèi)紅