心中始終裝著人民

——記全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記、浮山縣縣委書(shū)記孫京民

孫京民在浮山縣槐埝鄉(xiāng)農(nóng)戶家就推進(jìn)“亮、曬、評(píng)”群眾工作法與群眾親切交談。許亞峰 攝

    臨汾新聞網(wǎng)訊 作為浮山縣縣委書(shū)記，今年47歲的孫京民心中始終裝著黨、裝著群眾、裝著責(zé)任和戒律。浮山的干部群眾這樣評(píng)價(jià)他：“孫書(shū)記確實(shí)是新時(shí)期焦裕祿式的好干部?！闹杏悬h、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒’，這24個(gè)字他完全擔(dān)得起。”

    他心中裝著黨，是愛(ài)黨護(hù)黨的忠誠(chéng)書(shū)記

    孫京民始終牢記自己是黨的人，在日常工作中，他始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，真抓嚴(yán)管，常抓不懈，自覺(jué)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。他把堅(jiān)守黨的陣地、筑牢基層堡壘作為首要政治責(zé)任，堅(jiān)持從小事抓起，堅(jiān)決維護(hù)黨的形象和利益。

    在基層，孫京民讓浮山縣農(nóng)村消失多年的“高音喇叭”又響起來(lái)了。除了村務(wù)公開(kāi)信息，“百姓話題”、農(nóng)業(yè)科技甚至適齡兒童統(tǒng)一打防疫針等具體事務(wù)都成了“大喇叭”廣播的內(nèi)容。“大喇叭”只是浮山縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所搭建“八個(gè)平臺(tái)”的縮影。針對(duì)基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題，他從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、基層黨組織政治功能和服務(wù)功能入手，把村級(jí)組織場(chǎng)所建成集學(xué)習(xí)交流、民主議事、政策宣傳、娛樂(lè)休閑等為一體的服務(wù)平臺(tái)，做到了“門(mén)常開(kāi)、人常來(lái)、事常辦”，讓活動(dòng)場(chǎng)所真正“活”起來(lái)，發(fā)揮了黨的陣地作用。

    孫京民還十分關(guān)心基層黨員干部的培養(yǎng)和鍛煉，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。有一次，縣委組織部召開(kāi)“村官”座談會(huì)，孫京民主動(dòng)到場(chǎng)參加交流，建議“村官”們做到向縣委定期推薦一本好書(shū)、寫(xiě)一篇調(diào)研報(bào)告、提一條好建議等“五個(gè)一”，從而形成“村官”學(xué)習(xí)、調(diào)研、服務(wù)大局的倒逼機(jī)制。在他的倡導(dǎo)下，全縣116名“村官”每年提出工作建議30多條、交出調(diào)研報(bào)告10余篇，不但促進(jìn)了工作，而且一批有追求、有抱負(fù)的基層先進(jìn)工作者也相繼涌現(xiàn)。

    孫京民把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為黨建的核心問(wèn)題。他在調(diào)研走訪中，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)基層黨組織的滿意度和認(rèn)同感不夠強(qiáng)，便從事關(guān)群眾日常冷暖安危、油鹽醬醋的小事入手，解決群眾共性訴求，探索推行了月初“亮問(wèn)題”、季末“曬作風(fēng)”、年底“評(píng)優(yōu)劣”的“亮?xí)裨u(píng)”群眾工作法。兩年來(lái)，全縣共受理群眾訴求1萬(wàn)余件，辦結(jié)率達(dá)98%，信訪量同比下降36%。群眾的煩心事、瑣碎事有人管了，心氣順了，對(duì)黨員干部的信任度和滿意度也隨之提高了。

    孫京民高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重加強(qiáng)制度建設(shè)。在指導(dǎo)縣直聯(lián)系點(diǎn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”過(guò)程中，他發(fā)現(xiàn)不少單位有關(guān)黨建工作的重大事項(xiàng)由行政負(fù)責(zé)人決策，黨支部書(shū)記沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的主體作用。他牽頭進(jìn)行反復(fù)調(diào)研，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究，探索出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)黨組建設(shè)的意見(jiàn)》，使基層落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”有了基本遵循。

    他心中裝著群眾，是百姓心目中的“親民書(shū)記”

    孫京民常說(shuō)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，既在大路上，也在小路上，更在基層和百姓生產(chǎn)、生活中。生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村的他，深知農(nóng)村的苦、農(nóng)民的難。每次下鄉(xiāng)隨機(jī)走訪，孫京民總會(huì)與群眾拉家常、問(wèn)冷暖，群眾反映的問(wèn)題、遇到的困難，他總是會(huì)想盡辦法幫助解決。群眾親切地稱(chēng)他為“親民書(shū)記”。

    槐埝鄉(xiāng)劉根財(cái)?shù)钠拮踊加泄晒穷^壞死，因無(wú)錢(qián)醫(yī)治，面臨下肢癱瘓危險(xiǎn)。他聽(tīng)說(shuō)后馬上協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系專(zhuān)家、減免費(fèi)用、申請(qǐng)救助，并帶頭捐款。“縣委書(shū)記不僅管全縣的大事，還管我們百姓的小事?！眲⒏?cái)感激地說(shuō)，“救了我媳婦，就是救了我們一家人！”69歲的老太太李冬梅反映，雖然現(xiàn)在條件好了，但她的兩個(gè)兒子快40歲了都還沒(méi)找下媳婦。面對(duì)這個(gè)“訴求”，他沒(méi)有推脫，而是熱心聯(lián)系婦聯(lián)的同志牽線搭橋，很快就為老太太的大兒子娶了媳婦，去掉了老太太的一塊兒心病?！翱h委書(shū)記當(dāng)紅娘”在浮山縣群眾中一度傳為佳話。

    “民之所憂，我之所思；民之所思，我之所行”。孫京民將群眾的就業(yè)工作視為民生之本來(lái)抓，督促部門(mén)單位積極引導(dǎo)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)就業(yè)，并將服務(wù)就業(yè)情況列入單位年度綜合考核的重要內(nèi)容。2014年以來(lái)，共組織新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等各類(lèi)培訓(xùn)1.5萬(wàn)余人次，成立在外人員服務(wù)中心，為在外務(wù)工人員提供法律維權(quán)、困難救助、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。宣傳推介浮山特色餐飲，先后培訓(xùn)2000余人考取廚師證，浮山特色面食在全市乃至省城太原得到了進(jìn)一步認(rèn)可推廣。

    他心中裝著責(zé)任，是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干書(shū)記

    “工作思路清晰，善于抓大事、謀全局。”這是對(duì)孫京民創(chuàng)業(yè)干事的最好概括。針對(duì)浮山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，他提出抓好“一渠水、一條路、一批企業(yè)”三件大事，破解發(fā)展瓶頸、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

    孫京民主動(dòng)與上級(jí)職能部門(mén)溝通，先后6次向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)資金、跑項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)了投資3.5億元“引沁入汾”大水網(wǎng)建設(shè)工程，建成后，每年可供工業(yè)用水950萬(wàn)立方，農(nóng)業(yè)用水630萬(wàn)立方，有效緩解浮山這個(gè)山區(qū)貧困縣13萬(wàn)群眾的生產(chǎn)、生活缺水問(wèn)題。

    浮山縣作為全省僅剩的未通高速公路的幾個(gè)縣之一，多年來(lái)僅憑一條省道與外界相連。孫京民上任后，詳細(xì)琢磨全省高速路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，從中尋找浮山交通建設(shè)的有利條件，他帶領(lǐng)職能部門(mén)到太原、北京與中鐵建、中建交等大型企業(yè)溝通對(duì)接，落實(shí)投資主體，成功實(shí)現(xiàn)“從無(wú)到有”，把浮山縣境內(nèi)35公里、高速連接線25公里建設(shè)項(xiàng)目納入全省高速公路建設(shè)規(guī)劃，建成后將結(jié)束浮山境內(nèi)沒(méi)有高速公路的歷史。

    山東萬(wàn)華集團(tuán)曾計(jì)劃在浮山縣投資30億元興建煤焦電化材一體化項(xiàng)目，但因行業(yè)政策和市場(chǎng)形勢(shì)變化，項(xiàng)目未開(kāi)始就準(zhǔn)備撤資。孫京民得知這一消息，迅速反映，一方面主動(dòng)到企業(yè)了解情況，到山東萬(wàn)華總部“游說(shuō)”做工作，極力挽留；另一方面，為企業(yè)完善園區(qū)規(guī)劃、爭(zhēng)取產(chǎn)能指標(biāo)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過(guò)一系列具體、務(wù)實(shí)的措施，感動(dòng)了企業(yè)，留住了企業(yè)。這個(gè)企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投資8億元，成為浮山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

    資金和市場(chǎng)是浮山縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的最大難題。孫京民想企業(yè)所想，倡導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)“走出去”，到市場(chǎng)找資金、找出路。他帶領(lǐng)綜合職能部門(mén)和一批行業(yè)骨干企業(yè)到江蘇、上海等東部發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)、考察，與大企業(yè)、大集團(tuán)對(duì)接。并成功推動(dòng)浮山縣與上海文創(chuàng)聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議，借鑒其先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念，促進(jìn)了浮山傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    在浮山的干部群眾中，孫京民既是黨的方針政策的執(zhí)行者，也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策者。孫京民經(jīng)常講：黨員干部意識(shí)要超前，思路要開(kāi)闊，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新，要做轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)路人。在發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)電商上，面對(duì)干部群眾中的保守心態(tài)和質(zhì)疑思想，孫京民積極說(shuō)服引導(dǎo)、耐心解釋答疑，通過(guò)確立試點(diǎn)、典型引路，使大家思想認(rèn)識(shí)得到了轉(zhuǎn)變，并積極響應(yīng)，廣泛參與。在他的大力倡導(dǎo)下，浮山縣網(wǎng)絡(luò)電商逐步興起，有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，還建成了“印象田園”生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、玉杰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)等，該縣還成功獲批全國(guó)尾礦資源綜合利用示范基地縣。

    關(guān)鍵時(shí)刻，孫京民也勇于擔(dān)當(dāng)，在應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)，他從不回避、從不退縮。2013年8月，在處理不法包工頭惡意討薪，以極端方式圍堵敲詐政府、堵塞交通要道突發(fā)事件中，他現(xiàn)場(chǎng)指揮，果斷決策，依法辦理，避免了事態(tài)的升級(jí)惡化，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    他心中裝著戒律，是嚴(yán)于律己的清廉書(shū)記

    “工作業(yè)績(jī)、群眾認(rèn)可就是給我最大最好的禮物”，孫京民常這樣說(shuō)。“作為縣委書(shū)記，必須以廉正身，任何情況下都要管得住自己、守得住清白?！薄拔沂召?gòu)藥材量大，以前都是在公路上晾曬，既不安全也不衛(wèi)生。孫京民書(shū)記知道后，幫我在土嶺村東找了一條溝，建了一個(gè)藥材晾曬場(chǎng)。

    2013年年底我為了表個(gè)心意，給孫京民書(shū)記送了十來(lái)斤土雞蛋。等我一回家，才知道孫京民書(shū)記已經(jīng)讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部給我送回200塊錢(qián)。這樣廉潔的好書(shū)記真讓我心服口服！”寨圪塔鄉(xiāng)藥材經(jīng)紀(jì)人王興榮的一番話，道出了孫京民的律己清廉。

    在日常工作中，孫京民帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從不參加任何宴請(qǐng)活動(dòng)，在他的帶動(dòng)和影響下，班子成員子女結(jié)婚不請(qǐng)客、不收禮金，家中老人去世，嚴(yán)格按規(guī)定簡(jiǎn)單操辦。在重點(diǎn)工程建設(shè)上，孫京民堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光作業(yè)原則，一切按程序辦事，自覺(jué)接受監(jiān)督。他堅(jiān)持把“六權(quán)治本”作為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的治本之策，在縣直單位探索推行了“一把手五不直接分管”制度，從源頭上預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

    擔(dān)任浮山縣縣委書(shū)記前，孫京民還曾在其他3個(gè)縣擔(dān)任過(guò)縣長(zhǎng)，工作中他待人真誠(chéng)，為人厚道，重情重誼，沒(méi)有架子，當(dāng)初與他共事過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部和相處過(guò)的群眾，都給予他很高的評(píng)價(jià)。擔(dān)任縣委書(shū)記后，他依然和群眾“打成一片”，每當(dāng)有群眾來(lái)訪，他總是熱情接待。下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，他從不搞迎來(lái)送往，吃住不搞特殊，經(jīng)常住在群眾家，群眾吃啥他吃啥，還和群眾一起下地干活、同甘共苦。擔(dān)任黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)，紀(jì)檢部門(mén)從未收到過(guò)有關(guān)他的信訪舉報(bào)。

    采訪中，孫京民告訴記者，“只有牢記習(xí)近平總書(shū)記的諄諄教誨，努力踐行‘心中四有’，才能做一名讓黨放心、讓人民滿意的合格縣委書(shū)記?！保?strong>劉玉林 邱睿）