12月1日早晨,瑟瑟寒風(fēng)撲面吹來,車窗上、花草上都鋪上了一層雪白的“紗”。記者一行人在曲沃縣司法局基層科科長秦國家和曲沃縣法律援助中心主任楊文彬的引領(lǐng)下,一同前往曲沃縣楊談鄉(xiāng)司法所。記者如約來到該所辦公室,沒有見到主人公,幾分鐘后,他風(fēng)塵仆仆地推開辦公室門,話語中帶有些喘氣,一問才得知他是剛從村里調(diào)解回來,褲腳邊還有沒來得及拭去的泥土,憨厚的外表、淳樸的話語,要不是穿著制服,還真讓人感覺是前來咨詢法律問題的農(nóng)民朋友呢!
這位主人公就是曲沃縣楊談鄉(xiāng)司法所所長、曲沃縣法院人民陪審員楊紅嶺。在楊談鄉(xiāng),無論是盛夏酷暑,還是寒冬臘月,當(dāng)?shù)匕傩粘3吹竭@位東家進(jìn)、西家出,為鄉(xiāng)親們調(diào)解民事糾紛、排憂解難的忠厚漢子。幾年來,他以飽滿的熱情和高度負(fù)責(zé)的精神,把黨的方針、政策、法律、法規(guī)知識宣傳到職工群眾中去,及時(shí)調(diào)解了各類民事糾紛和化解各類矛盾。2011年上半年,楊談鄉(xiāng)司法所共接待各類信訪、法律咨詢、民事糾紛案件80多起,調(diào)解處理了各類糾紛案件40多起,典型案例18起,涉及到傷殘賠償、死亡賠償?shù)确矫?,調(diào)解結(jié)案經(jīng)濟(jì)總額達(dá)78.5萬元。
組織開展法制宣傳 提高群眾法律常識
“楊談鄉(xiāng)有著特殊的地理人文環(huán)境:沿山村民居住比較分散;礦山企業(yè)外來人口較多,導(dǎo)致群眾法律常識缺乏,外來人口、流動人口難以有效控制,這就為楊談鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定帶來很大的挑戰(zhàn)性?!睏罴t嶺對記者說。結(jié)合楊談鄉(xiāng)的實(shí)際情況,該所為了從根本上提高廣大群眾與外來人口的法律常識,該所加大普法宣傳力度,每年分四次,利用楊談、萬戶、下院集貿(mào)市場、礦區(qū)等人口集中地區(qū)的有利條件,開展普法宣傳,不定期的利用法制宣傳車走村串鄉(xiāng)、下農(nóng)戶開展法制宣傳,共發(fā)放各類農(nóng)民法規(guī)、普法宣傳單1萬余份,解答法律咨詢2000多人次,使廣大群眾知法、懂法、守法。
通過大量的普法宣傳工作,群眾的法律常識有所提高,全鄉(xiāng)各類民事糾紛案件和刑事案件同比都有所下降。全年無一起重特大案件發(fā)生,在社會形勢趨于穩(wěn)定和諧的同時(shí),政府各項(xiàng)政策、法規(guī)也能有效的落實(shí),對政府的職能工作起到了很大的幫助作用,有效地促進(jìn)了楊談鄉(xiāng)區(qū)域的社會穩(wěn)定、和諧。
湖北民工工資拖欠 司法援助大力解難
2010年8月,湖北民工黃某帶領(lǐng)7名同鄉(xiāng)在下院礦區(qū)打工,數(shù)天后,由于報(bào)酬問題談不妥,遂中止工作,老板張某與黃某結(jié)賬付1800元后還欠黃某3800元(附欠條),寫明一月內(nèi)付清。
隨后黃某等人在三門峽打工,一月后如期來領(lǐng)拖欠的工資,老板黃某竟把錢給了大包工頭,讓黃某等人找大包工頭去要,黃某等人一想包工頭是四川人,也沒有聯(lián)系電話,怎么辦呢?望著3800元的血汗錢即將打水漂,幾經(jīng)波折后,在今年的8月15日找到楊談鄉(xiāng)司法所請求援助。
8月,正是火熱的季節(jié),楊紅嶺頂著烈日,冒著酷暑,先前往了楊談鄉(xiāng)礦山管理大隊(duì)之后,才找到了老板張某。楊紅嶺了解情況后,動之以情、曉之以理對張某做思想工作,讓他認(rèn)識到了自己的過錯和事情的嚴(yán)重后果,并要求其履行欠條的約定,否則將依法對其提起了訴訟并查封礦洞,張某聽后深受教育,表示一周內(nèi)定會解決此事。果然,在楊紅嶺的說服教育下,張某終把3800元工資款如數(shù)交到黃某手上,事件才得以圓滿解決。
十五社火意外受傷 司法解難前來促和
2011年正月十五社火表演如期在曲沃縣城舉行。楊談鄉(xiāng)主力代表隊(duì)萬戶村就有400多人參加,可謂是聲勢浩大、威風(fēng)八面,節(jié)目表演完后,參加表演的村民都乘萬戶村包租的公交車回村,在回村途中,由于緊急情況司機(jī)急剎車,造成萬戶村九隊(duì)村民趙某腰部受傷,被當(dāng)即送到曲沃縣人民醫(yī)院,經(jīng)醫(yī)生診斷為:腰部突骨左側(cè)骨折需住院治療,一同前往負(fù)責(zé)的村干部隨后給她辦理了住院手續(xù)并交了住院押金。
一個月后,傷者趙某傷情基本痊愈,醫(yī)生建議回家療養(yǎng),半年內(nèi)不能干重活,在醫(yī)院看病期間,總共花費(fèi)1萬多元,都由萬戶村委主任暢義龍自己出資墊付,傷者家屬丁某在出院前與萬戶村交涉出院后的營養(yǎng)、誤工、療養(yǎng)費(fèi)用,雙方很難達(dá)成協(xié)議,最終村委建議由楊談司法所出面調(diào)解。
4月1日楊談司法所接受雙方申請調(diào)解此事,司法員楊紅嶺首先到曲沃人民醫(yī)院了解趙某病情,和骨科大夫?qū)w某的病情進(jìn)行分析。隨后,楊紅嶺來到了萬戶村委,向村委主任暢義龍、村干部郭玉柱了解此事的前后經(jīng)過。楊紅嶺深知,如果在調(diào)解上稍有疏忽,就會讓事情變得嚴(yán)重,還會對萬戶村的長期穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患。他不厭其煩地向律師咨詢、向法院庭長請教,聽取多方建議,最終擬訂了一個解決此事糾紛的方案:趙某出院后,萬戶村委會付給趙某5000元的誤工、營養(yǎng)、后期治療費(fèi)用,雙方在司法所大力調(diào)解下終于達(dá)成協(xié)議并簽訂協(xié)議書。20日,楊紅嶺考慮到趙某行動不便,再加上家庭條件的不允許,他又不辭辛勞開車到曲沃人民醫(yī)院,把趙某和家屬接回萬戶村,3天后由楊紅嶺出面付給趙某后期費(fèi)用5000元,這個時(shí)間前后處理事情時(shí)暢義龍共墊資近2萬元才得以圓滿解決。
至此,歷經(jīng)2個多月十五社火意外受傷糾紛,最終得到圓滿解決,化解了緊張的感情關(guān)系,避免了一起可能上訪的事件發(fā)生,萬戶村作為楊談鄉(xiāng)第一大村,終于又恢復(fù)了以往的平靜。
注重刑釋解教工作 搞好基層矛盾排查
刑釋解教工作是楊談鄉(xiāng)司法工作的重點(diǎn)之一,司法干警定期會對全鄉(xiāng)刑釋解教人員進(jìn)行走訪,從根本上了解他們的家庭情況、周邊社會環(huán)境、思想動態(tài)。對刑釋解教人員做到有檔可查、有難必幫、有問題及時(shí)糾正。“讓他們確實(shí)感受到政府的關(guān)愛、司法制度的完善,讓他們從思想上、內(nèi)心里回歸社會、回報(bào)社會、感恩政府,從根本上消除他們與社會管理的抵觸情緒?!睏罴t嶺說。
在對各村存在的社會矛盾進(jìn)行摸底排查時(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,疑難重大問題及時(shí)上報(bào)主管部門,做到排查有序、摸底有檔、特事特辦、小事快辦,從根本上消除社會隱患,通過刑釋解教和矛盾排查工作的有序開展,取得了很大的社會成效,化解了不少社會矛盾,有力地促進(jìn)社會和諧,加快了政府政令暢通,加快了楊談鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的速度。
曾有人這樣問楊紅嶺:“你干這行,圖個啥?”“我好像就是為司法所生的。村民家家和睦平安是我最大的心愿。”楊紅嶺笑呵呵地說。(記者 員紅安 楊文婷 李媛)
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