提升核心競爭力 今年再上新臺階

——襄汾縣“兩會”精神解讀

2020年預期目標

　　全縣地區(qū)生產總值增長6.1%左右

　　規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%左右

　　固定資產投資增長7%以上

　　社會消費品零售總額增長7%

　　一般公共預算收入增長2%

　　城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.1%以上和6.5%以上

　　各項約束性指標力爭超額完成省定任務。

　　今年的政府工作將做到“四個堅持”：

　　堅持圍繞核心、對黨忠誠

　　堅持人民至上、民生為重

　　堅持干字當頭、實字為本

　　堅持逢一必爭、逢冠必奪

辦好10件民生實事

　　★完成河東文體廣場建設

　　★完成趙康、南賈、鄧莊、襄陵4個建制鎮(zhèn)污水處理廠建設

　　★完成69個村清潔取暖改造工程

　　★完成大鄧鄉(xiāng)、汾城鎮(zhèn)、古城鎮(zhèn)111戶地質災害搬遷安置

　　★做好困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發(fā)放工作

　　★繼續(xù)實施免費法律咨詢便民工程

　　★實施免費婚前醫(yī)學檢查，繼續(xù)為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務

　　★免費送戲下鄉(xiāng)200場，農村公益電影放映4000場，寄宿制學校公益電影放映387場

　　★打造“丁陶技工”品牌，再培訓6620人

　　★完成農村無害化廁所改造2.8萬座

15個重點項目集中開復工

襄汾縣鄧莊鎮(zhèn)農業(yè)莊園

襄汾縣第五小學建設項目

聚焦十大重點工作

　　聚焦疫情防控和經濟社會發(fā)展，推動“兩個統(tǒng)籌”取得雙勝利

　　新上一條KN95口罩生產線，在較短時間內實現(xiàn)了口罩等防控物資的本地化生產，切實提高了醫(yī)療物資保障能力。

　　有序推進復工復產復市復學，精準落實分級分區(qū)防控措施，派出10個企業(yè)幫扶工作組，當好疫情防控“監(jiān)督員”和復工復產“服務員”。

　　毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，堅持外防輸入、內防反彈，強化對境外人員和無癥狀患者的管控，深化“三包”工作機制，繼續(xù)落實落細居民小區(qū)、農村社區(qū)網(wǎng)格化管控措施，做到閉環(huán)管理、精準管理、標準化管理。

　　毫不放松抓好經濟社會發(fā)展，緊緊扭住經濟工作重點，持之以恒推進企業(yè)達產達效、項目新建續(xù)建、招商引資、開發(fā)區(qū)建設，有效推動零售、餐飲、旅游等服務業(yè)復蘇回暖，推動經濟穩(wěn)定運行。

　　聚焦產業(yè)轉型，推動高質量發(fā)展邁上新臺階

　　加快改造傳統(tǒng)產業(yè)

　　鋼鐵產業(yè)：加快實施中升鋼鐵155噸轉爐和100萬噸高速線材等項目建設。

　　焦化產業(yè)：用好光大標桿，提高智能化安全環(huán)保和精細化管理水平，治理廠區(qū)異味，梯級利用余熱，凈化回收廢水廢氣，實現(xiàn)高效循環(huán)、綠色低碳發(fā)展。推進河西煤化工園區(qū)建設，引導企業(yè)在園區(qū)新上6.3米以上大機焦項目，開發(fā)人造金剛石、高強度碳纖維、碳材料等精細化高附加值產品。

　　電力產業(yè)：積極爭取更多政策支持，實施國電投100兆瓦風電項目和100兆瓦光伏項目。

　　大力培育新興產業(yè)

　　對接中國制造2025，加快建設高端裝備制造園區(qū)標準化廠房，促進鑄造產業(yè)綠色高效發(fā)展。實施華基建筑垃圾及工業(yè)固廢資源化利用、博利士納米級硅溶膠、山西誠華彩色瀝青與預制構配件、眾隆3600噸保溫材料等項目。加強與蘇州綠碳、賽鼎工程等公司合作，大力發(fā)展碳經濟，推進二氧化碳資源化利用，開發(fā)氫能源，制造碳材料，努力打造百億級新產業(yè)。借助“山西藥茶”品牌，整合全縣菊花、棗葉、蒲公英、槐米等資源，培育藥茶精深加工企業(yè)，全力打造具有襄汾特色的藥茶產業(yè)。依托北京至誠網(wǎng)絡公司，推進5G網(wǎng)絡通信基礎設施建設，實現(xiàn)縣域內5G網(wǎng)絡全覆蓋、無盲區(qū)。擴大數(shù)字技術在知識信息、網(wǎng)絡通信、文化旅游等領域的應用，打造“數(shù)字襄汾”。

　　做強做優(yōu)民營經濟

　　推動惠企政策落地落實，建立政府與企業(yè)家雙向溝通常態(tài)機制，扎實開展“政策兌現(xiàn)”“內留外引”活動，鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作項目。

　　實施質效提升專項行動，新增“小升規(guī)”企業(yè)不低于10戶，扶持創(chuàng)辦小微企業(yè)不少于300戶，新認定“專精特新”中小企業(yè)1戶以上。鼓勵大地華基建材等企業(yè)先行先試，建立專業(yè)眾創(chuàng)空間，進一步營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。

　　構建清新型政商關系，依法依規(guī)幫助企業(yè)排憂解難，打造民營企業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

　　聚焦積蓄后勁，推動項目建設取得新突破

　　強化“項目為王”的理念，樹立“以結果論英雄、從過程找經驗”的鮮明導向，實施好總投資328億元的三大類80個重點項目，以高質量項目建設推動高質量轉型發(fā)展。

　　聚焦激發(fā)活力，推動改革開放打開新局面

　　強力推進重點領域改革“五個一”改革舉措和“五減”專項行動。深化市場監(jiān)管和商事制度改革，全面推行市場主體注冊登記全程電子化，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管統(tǒng)一化、常態(tài)化，建立免費幫辦、銀企代辦等服務機制。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，吸引更多知名高校、科研院所來襄設立平臺、轉化成果。引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產品創(chuàng)新，幫助“壹度眾創(chuàng)空間”升級為省級“眾創(chuàng)空間”，在農村建立一至兩家“星創(chuàng)天地”，力爭兩家以上企業(yè)認定為國家級高新技術企業(yè)。

　　聚焦鄉(xiāng)村振興，推動“三農”工作實現(xiàn)新發(fā)展

　　做強特色現(xiàn)代農業(yè)

　　做精特色產業(yè)：完成7.2萬畝高標準農田建設，發(fā)展無公害水果標準化生產示范園區(qū)6000畝。壯大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)日產超80噸規(guī)模，努力把襄汾縣打造成華北最大的工廠化食用菌生產基地。在西南片區(qū)建設一批高標準中藥材規(guī)范化種植基地，全面提高生產效益。

　　做大龍頭企業(yè)：發(fā)揮老關家食品、蓓鮮農業(yè)、碧云天生物科技等龍頭企業(yè)帶動作用，年底力爭創(chuàng)建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體3個，實現(xiàn)年銷售收入突破10億元。

　　做優(yōu)農業(yè)品牌：強化營銷推廣，做優(yōu)做強“堯京葡萄酒”“襄汾燒餅”“丁陶醬菜”“老關家肘子”“襄汾蘋果”等特色品牌。

　　加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)

　　樹立荷花小鎮(zhèn)、林鄉(xiāng)四季、沁馨園、鄧莊農業(yè)生態(tài)公園、廣奇農業(yè)、六星緣等標桿，突出打造汾河流域農業(yè)產業(yè)融合集群。

　　持續(xù)探索“農耕文明+現(xiàn)代農業(yè)+特色園區(qū)+旅游產業(yè)”發(fā)展模式，打造一批農業(yè)主題公園、休閑觀光采摘園、特色風情小鎮(zhèn)、田園綜合體和高端民宿聚集區(qū)，推動農業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。

　　進一步完善赤鄧、中梁、南高、義順4個省級改善人居環(huán)境示范村規(guī)劃，全力打造3A級鄉(xiāng)村旅游示范村。

　　加快推進農村集體產權制度改革，探索“全程服務、集中實施、專業(yè)管理”的農業(yè)生產托管服務模式，打造全市農業(yè)生產托管試點縣。

　　聚焦文旅融合，推動三產發(fā)展獲得新提升

　　打造研學旅行第一縣。按照“1+3+X”模式，加快賈罕中學研學旅行集散地及丁村、陶寺、汾城3個主營地和林鄉(xiāng)四季、唐人居、盤道紅色小延安、荷花小鎮(zhèn)等分營地建設;辦好“行走襄汾·研學中國”全國首屆研學實踐教育目的地論壇和無人機嘉年華，將襄汾縣研學營地納入全國研學旅行體系。

　　加快文旅融合發(fā)展。完成全縣3A級景區(qū)和星級酒店等涉旅數(shù)據(jù)上云。打造汾城古鎮(zhèn)省級精品智慧旅游景區(qū)。完成陶寺遺址博物館主體和陳展設計，啟動主體建設;完成陶寺遺址公園一期準備工作，建成觀象臺臨時展廳，完善循環(huán)道路和部分服務節(jié)點建設，力爭年底投入運營。加快堯京酒莊、丁陶風情街旅游項目建設，創(chuàng)建星原集團工業(yè)旅游3A級景區(qū)和龍澍峪4A級景區(qū)。

　　聚焦開發(fā)區(qū)建設，推動園區(qū)建設邁出新步伐

　　深化“三化三制”改革

　　復制山西轉型綜改示范區(qū)成功經驗，在確?？h級授權到位的基礎上，承接好省市授予開發(fā)區(qū)的行政審批管理權限，做到“辦事不出區(qū)”。

　　推行全程領辦代辦機制，大幅壓減審批時限，開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項目實現(xiàn)“全承諾、無審批、拿地即可開工”。

　　引進各類專業(yè)人才，完善薪酬績效制度，為開發(fā)區(qū)高效運轉提供強有力的人才支撐。

　　加力提速園區(qū)建設

　　投資3億元，完成一期占地300畝、面積13.5萬平方米的標準化廠房建設。

　　投資9.5億元，完成現(xiàn)代服務產業(yè)園中央大道、公園大道等5條主干道路建設，實現(xiàn)電、路、氣、網(wǎng)、暖、供水、排水等“七通一平”。

　　舉辦好開發(fā)區(qū)第一屆“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”大賽，依托“眾創(chuàng)空間”“科技孵化器”兩大平臺，完成云鵬制藥高新技術企業(yè)和十方澤“雙創(chuàng)基地”認定。

　　聚焦三大攻堅戰(zhàn)，推動全面小康取得新勝利

　　決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅戰(zhàn)

　　確保健康扶貧、“雨露計劃”、資產收益扶貧、金融扶貧、社會兜底保障等政策落實到戶。嚴格落實“四個不摘”重大要求，堅持把產業(yè)扶貧作為治本之策，完善帶貧益貧機制，滾動推進扶貧產業(yè)項目建設。

　　打贏污染防治攻堅戰(zhàn)

　　實施提標升級創(chuàng)A行動計劃，對達到A類的企業(yè)免予錯峰，重污染天氣可自主減排。

　　10月底前實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋;

　　幫助光大焦化制定焦化行業(yè)無組織排放企業(yè)標準，開展焦化、化工等行業(yè)無組織排放治理;

　　狠抓磚瓦、石灰等行業(yè)用電監(jiān)管系統(tǒng)建設，9月底前納入統(tǒng)一監(jiān)管平臺。

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，強化“河長制”管理，狠抓汾河流域生態(tài)治理，常態(tài)化進行“清四亂”，確保6月底汾河水質穩(wěn)定達到地表水五類標準。

　　加快推進豁都峪城區(qū)段河道治理工程，探索開展河流河道河岸綜合整治。

　　開展重點企業(yè)土壤污染調查，強化農業(yè)面源污染防控，提升土壤污染防治能力，開展固體廢物綜合整治，規(guī)范危險廢物管理。

　　打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

　　有效控制政府債務規(guī)模，加強金融風險源頭管控，支持金融機構不良貸款處置化解，依法嚴厲打擊各類非法集資行為，促進金融市場平穩(wěn)健康運行，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險底線。

　　堅決維護國家政治安全，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，依法妥善解決群眾合理訴求，扎實開展“平安襄汾”建設和“三零”單位創(chuàng)建，全力推進社會治理現(xiàn)代化。

　　聚焦協(xié)同發(fā)展，推動城鄉(xiāng)融合走出新路徑

　　拆除違法違章建筑、拆除不必要的圍擋圍墻、拆除有礙觀瞻的建筑;讓廣告下墻、附著物下墻和管線下地;做到停車進位、停車進庫和洗車進場，徹底改善城鄉(xiāng)面貌，提升城市品位。

　　推動垃圾收集處置，再建設8個中轉站、544個農村垃圾投放收集點。

　　完成縣城餐廚垃圾處理廠建設。

　　完成河西新區(qū)平安大道、堯風街供熱一次管網(wǎng)工程改造建設。

　　繼續(xù)做好“四好農村路”剩余建設任務，探索建立“路長制”。

　　完成陶寺旅游公路下穿南同蒲鐵路工程，實施三跨橋維修加固工程，加快臨夏線翻修改造和108國道改線工程建設。

　　完成“水源替代工程”，啟動“綜合供水項目”，鞏固提升農村飲水安全水平。

　　新建橋子溝220千伏變電站、荷花小鎮(zhèn)110千伏變電站。

　　完成悅榮園、盛世丁陶等住宅小區(qū)建設，完成66戶農村危房改造，進一步滿足群眾住房需求。

　　聚焦民生改善，推動民生事業(yè)取得新成果

　　優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

　　新建襄陵鎮(zhèn)中心幼兒園，加快第五小學建設，完成縣職教中心實訓樓建設，實施農村中小學改廁工程。

　　持續(xù)推進城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，全面啟動義務教育薄改與能力提升工程。

　　扎實開展教師隊伍“縣管校聘”管理改革，促進城鄉(xiāng)師資均衡配置。

　　加快建設“健康襄汾”

　　加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構一體化改革，不斷強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。

　　加快縣醫(yī)院河西新院建設。

　　積極推進省級食品安全示范縣創(chuàng)建。

　　著力推進社保就業(yè)

　　做好農民工工資治欠保支，依法維護勞動者合法權益。

　　開展“10+N”公共就業(yè)服務專項活動，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務工作。

　　大力繁榮文體事業(yè)

　　扎實推進文化館、圖書館總分館制建設。

　　完成縣級融媒體中心建設。

　　加快公共體育場、足球場建設。

工業(yè)強縣添活力

打造宜居新城

福壽康養(yǎng)老基地

山西光大3A級旅游景區(qū)

山西光大焦爐封閉項目

山西萬邦興晟集團

林鄉(xiāng)四季

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