學(xué)先進(jìn) 取真經(jīng) 橫下心 加油干

——赴浙江、陜西兩省五市考察學(xué)習(xí)歸來(lái)話發(fā)展

吉縣縣委書(shū)記 崔紹民

記者 趙俊堂 攝

　　5月24日至29日，我隨臨汾市黨政代表團(tuán)赴浙江、陜西，深入當(dāng)?shù)氐膰?guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、智慧制造企業(yè)、行政服務(wù)大廳、現(xiàn)代化黨群服務(wù)中心等地，圍繞高端裝備制造、電子商務(wù)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了考察、交流、學(xué)習(xí)。這次考察學(xué)習(xí)規(guī)模之大，規(guī)格之高，主題之集中，組織之周密，前所未有;所到城市之重視，各大媒體之關(guān)注，前所未有;學(xué)習(xí)成果之豐，回來(lái)后壓力之大，也前所未有。達(dá)到了市委提出的“守紀(jì)律、取真經(jīng)、多思考”的要求，我們?cè)谟^感上形成了強(qiáng)烈沖擊，在思想上產(chǎn)生了強(qiáng)烈震撼，在認(rèn)識(shí)上引發(fā)了強(qiáng)烈反應(yīng)。

　　這次考察學(xué)習(xí)，感觸很深。所到之處，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)集群集聚、發(fā)展充滿活力;到處綠水青山、城鄉(xiāng)整潔有序、干群文明向上?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、還是社會(huì)進(jìn)步，無(wú)論是營(yíng)商環(huán)境、還是生態(tài)建設(shè)，無(wú)論是干部隊(duì)伍、還是企業(yè)家階層，浙江都展現(xiàn)了排頭兵的風(fēng)采，展現(xiàn)了示范區(qū)的效應(yīng)。西安也讓人看到了一個(gè)國(guó)家中心城市的強(qiáng)大帶動(dòng)作用。

　　這次考察學(xué)習(xí)，收獲很多。看到了差距，取到了真經(jīng)，學(xué)到了他們?cè)陂_(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境打造、招商引資上的做法和經(jīng)驗(yàn)。也堅(jiān)定了方向，此次之行，印證了省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、市委“一三四三”工作思路的正確。我們?cè)撛趺醋觯撛趺窗l(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彌補(bǔ)短板、縮小差距，有了初步的思考。

　　這次考察學(xué)習(xí)，啟發(fā)很大。通過(guò)考察學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到，理念是前提，受什么樣思想和理念的支配，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)和結(jié)果。如何看待市場(chǎng)和資源，如何對(duì)待企業(yè)和企業(yè)家，怎么就叫好的環(huán)境和服務(wù)，這幾個(gè)地方給出了正確的答案。發(fā)展是基礎(chǔ)，發(fā)展是硬道理，發(fā)展不起來(lái)，什么都談不上。環(huán)境是根本，栽得梧桐樹(shù)，才能引得鳳凰來(lái)，好的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展水平相互促進(jìn)、良性循環(huán)。生態(tài)是財(cái)富，綠水青山就是金山銀山，浙江、陜西在環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理上的投入和用心非常值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。規(guī)劃是保障，有規(guī)劃才有序、才有數(shù)、才有穩(wěn)定的預(yù)期和目標(biāo)。干部是關(guān)鍵，僅從我們看到的、接觸到的干部看，他們的見(jiàn)識(shí)、視野，對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的熟知，所展現(xiàn)出的敬業(yè)精神和干練作風(fēng)，為我們樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣。

　　南方北方固然不同，浙江、陜西各具特色。我們既要承認(rèn)差距，又不能妄自菲薄;不要老講客觀，而應(yīng)反思主觀。關(guān)鍵是要學(xué)其精神、學(xué)其理念、學(xué)其做法，立足于己、立足于實(shí)、立足于干，奮發(fā)圖強(qiáng)、奮起直追。要堅(jiān)持把解放思想進(jìn)行到底。解放思想永無(wú)止境，我們的落后根本上是思想的落后、觀念的落后。我們不能做井底之蛙，不能再封閉保守，一定要敢于突破、敢想敢干。要竭盡全力把營(yíng)商環(huán)境打造最優(yōu)。對(duì)標(biāo)杭州“最多跑一次”和“四一四減”，再造流程，完善機(jī)制，堅(jiān)決整治歪風(fēng)邪氣，靠熱情、靠服務(wù)、靠制度為投資者和客商提供最優(yōu)環(huán)境。要千方百計(jì)把招商引資落地落實(shí)。作為主要領(lǐng)導(dǎo)，要把相當(dāng)精力用在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上，充分利用一切可以利用的因素，創(chuàng)新方法，想盡辦法，為項(xiàng)目落地、達(dá)產(chǎn)達(dá)效提供盡可能的條件。要聚精會(huì)神把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)。對(duì)標(biāo)麗水開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，克服困難、創(chuàng)造條件，建好標(biāo)準(zhǔn)地、標(biāo)準(zhǔn)房和其他基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目上，不圖多、避免亂，集中力量和企業(yè)一起，把吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的脫水蔬菜做成全國(guó)第一，凍干食品做成全省最大，打造“隱形冠軍”。要心無(wú)旁騖把責(zé)任盡到盡好。切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，變壓力為動(dòng)力，以信心和決心來(lái)托底，珍惜舞臺(tái)，抓住機(jī)遇，一定做到用心、用情、用力。

　　下一步，我們要積極向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府要求，把考察學(xué)習(xí)的成果消化好、運(yùn)用好，擼起袖子加油干，向市委、市政府和全縣人民交出一份滿意的答卷。

吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)初具規(guī)模 王福民 攝

吉縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正快馬加鞭進(jìn)行建設(shè) 王福民 攝

近年來(lái)，吉縣大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)遠(yuǎn)景屯里風(fēng)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量200MW。目前，已在建的一期項(xiàng)目裝機(jī)容量50MW，預(yù)計(jì)2020年6月底完成并網(wǎng)發(fā)電。 張 輝 攝

國(guó)家全域旅游示范區(qū)初審?fù)ㄟ^(guò)

　　6月9日至10日，由省文化和旅游廳、山西大學(xué)組成的全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收專家組對(duì)吉縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)進(jìn)行初審驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組采取明察暗訪的方式，重點(diǎn)圍繞體制機(jī)制、政策保障、公共服務(wù)、供給體系、秩序與安全、資源與環(huán)境、品牌影響、創(chuàng)新示范八個(gè)方面進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組經(jīng)過(guò)認(rèn)真評(píng)估，宣布吉縣全域旅游示范區(qū)通過(guò)初審驗(yàn)收。

　　據(jù)了解，2016年11月，吉縣被確定為“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，全縣上下“一盤(pán)棋”，按照“龍頭帶動(dòng)、形成循環(huán)，文旅融合、拓展業(yè)態(tài)、全域發(fā)展、創(chuàng)出品牌”的思路，以建設(shè)“全國(guó)知名旅游目的地”為目標(biāo)，持續(xù)加大投入，推動(dòng)旅游產(chǎn)品全域布局、旅游要素全域配置、旅游設(shè)施全域優(yōu)化、旅游產(chǎn)業(yè)全域覆蓋，形成了“以壺口瀑布為龍頭，以人祖山景區(qū)為重點(diǎn)，以3個(gè)旅游循環(huán)圈為主線，重點(diǎn)打造2個(gè)旅游名鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”的“11328”全域旅游發(fā)展格局。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全域旅游創(chuàng)建工作富有成效。

　　目前，該縣正按照驗(yàn)收專家組提出的意見(jiàn)和建議，依據(jù)國(guó)家全域旅游示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善設(shè)施、提升服務(wù)、優(yōu)化模式，全力迎接國(guó)家驗(yàn)收。(王鑫源)

全力做好第七次全國(guó)人口普查

　　今年以來(lái)，吉縣縣委、縣政府高度重視第七次全國(guó)人口普查工作，按照“四強(qiáng)化四到位”要求，不斷提升廣大干部群眾對(duì)人口普查工作的知曉率和參與度，為第七次全國(guó)人口普查工作營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍，奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。縣委、縣政府對(duì)第七次人口普查工作精心研究部署，扎實(shí)組織實(shí)施。先后3次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署，印發(fā)了《吉縣人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》。成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，明晰責(zé)任分工，明確完成時(shí)限，確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管，抓到底、管到位，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。

　　二是強(qiáng)化資金安排，經(jīng)費(fèi)保障到位。該縣將人口普查經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)的部分，列入年度的財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)工作進(jìn)度和資金需要，及時(shí)劃撥到位。在資金的使用上，嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督管理，確保每一分錢公開(kāi)透明、依法依規(guī)，保障普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、安全高效。截至目前，縣財(cái)政已劃撥100萬(wàn)元，集中購(gòu)置了人口普查數(shù)據(jù)采集、處理設(shè)備，配備了普查辦公場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施，并列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于普查勞務(wù)人員聘用支出。當(dāng)前，人口普查前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，進(jìn)入全面宣傳動(dòng)員階段。

　　三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，工作推進(jìn)到位。制定了《吉縣第七次全國(guó)人口普查工作進(jìn)度安排表》，明確了18個(gè)階段78項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，要求各級(jí)政府和有關(guān)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。建立完善了監(jiān)督檢查工作機(jī)制和問(wèn)題反饋機(jī)制，以周報(bào)告、月通報(bào)形式，將督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以書(shū)面形式向領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)責(zé)任人及當(dāng)事人反映。截至目前，共開(kāi)展督導(dǎo)檢查8次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題20余條，所有問(wèn)題均已整改到位。

　　四是強(qiáng)化宣傳報(bào)道，氛圍營(yíng)造到位。縣人普辦和縣委宣傳部聯(lián)合印發(fā)《吉縣第七次全國(guó)人口普查宣傳工作方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位通過(guò)在街道社區(qū)、沿街門面和廣大鄉(xiāng)村及交通干道等處，以刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)、電子屏幕播放、懸掛條幅及鄉(xiāng)村廣播等形式，全面開(kāi)展線下宣傳;吉縣電視臺(tái)、吉祥吉縣APP、政務(wù)類微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，以普查新聞、視頻、動(dòng)漫等形式，大力推進(jìn)線上宣傳。截至目前，已發(fā)動(dòng)60余個(gè)單位參與，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)43條次，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)14期，為全力做好第七次全國(guó)人口普查工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。(李欣 劉存孝)

女?huà)z補(bǔ)天解

　　昔者《淮南子·覽冥訓(xùn)》記云：“往古之時(shí)，四極廢，九州裂;天不兼覆，地不周載;火爁焱而不滅，水浩洋而不息;猛獸食顓民，鷙鳥(niǎo)攫老幼。于是女?huà)z煉五色石以補(bǔ)蒼天，斬鰲足以立四極，殺黑龍以濟(jì)冀州，積蘆灰以止淫水。蒼天補(bǔ)，四極正;淫水涸，冀州平;狡蟲(chóng)死，顓民生;背方州，抱圓天”。由是以觀，女?huà)z救民于水火，拔民于萬(wàn)劫，功莫大焉，譽(yù)之以“人類之母”，實(shí)至名歸耳!

　　余觀夫補(bǔ)天一端，可謂諸功之至鉅者。以五色石補(bǔ)天，創(chuàng)新也;以區(qū)區(qū)之力補(bǔ)天，無(wú)畏也;末則以己之軀補(bǔ)天，獻(xiàn)身也;而舍生忘死唯一之所求者，福民也。創(chuàng)新、無(wú)畏、獻(xiàn)身、福民，誠(chéng)女?huà)z之精神、民族之靈魂矣!縱觀華夏歷史，數(shù)千年間，多難終可興邦，蓋有賴于此乎!

　　人祖山又名風(fēng)山，乃風(fēng)姓女?huà)z部族萬(wàn)年前寄身之地，故謂中華圣山。茲于人祖山景區(qū)敬立女?huà)z補(bǔ)天塑像，一則為祖山圣域添新景，二則為光大人祖精神設(shè)載體，三則為八方游客留念作依托，信可慶也。

　　馮彥山/文 閆騰飛/圖

克難坡：抗日時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊記憶

　　隸屬于吉縣壺口名勝風(fēng)景區(qū)的克難坡，隅居于黃河?xùn)|岸的山垣上。因其背靠黃河天險(xiǎn)，隱蔽性強(qiáng)，戰(zhàn)可據(jù)險(xiǎn)而守，退可渡河而遁，所以抗戰(zhàn)爆發(fā)，忻州、太原相繼失守后，國(guó)民黨政府第二戰(zhàn)區(qū)司令部長(zhǎng)官閻錫山，選擇了這個(gè)面積僅0.5平方公里的彈丸之地，筑城挖洞、礪兵訓(xùn)政，掌控著山西，應(yīng)對(duì)于時(shí)局。閻錫山和他的首腦機(jī)關(guān)在吉縣駐扎了7個(gè)年頭，在克難坡就住了5年之久?？穗y坡是那段抗日烽火的局部記憶，是民族危難之際各方力量博弈的歷史片段，更是中國(guó)共產(chǎn)黨合縱連橫構(gòu)建抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的珍貴史料實(shí)證基地。

　　在多數(shù)人的印象中，克難坡僅是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期山西軍政的臨時(shí)駐地，是閻錫山所部和日軍交戰(zhàn)敗退后的避難所，著眼的是閻錫山在這一時(shí)期存在和斗爭(zhēng)的方略。其實(shí)，克難坡史料價(jià)值遠(yuǎn)不止于此，畢竟克難坡有客觀真實(shí)的史料研究?jī)r(jià)值，是國(guó)內(nèi)目前保存最完整的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)區(qū)司令部遺址，具有黃土高原特色的軍事建筑群、極其獨(dú)特的戰(zhàn)略選址和嚴(yán)密的攻防布局。而且克難坡建筑風(fēng)格、地形特色、地網(wǎng)系統(tǒng)，閻錫山的治政手段、中庸哲學(xué)、實(shí)用主義，洪爐臺(tái)抗日志士的為國(guó)捐軀，望河亭家河破碎誓收復(fù)河山的悲愴，也足以叫人難忘、讓人動(dòng)容。然而，如果把克難坡僅僅解讀為閻錫山軍政駐扎的史實(shí)，就會(huì)大大降低克難坡的價(jià)值地位。那應(yīng)以什么樣的邏輯、什么樣的維度講好克難坡的故事呢?答案應(yīng)是延安對(duì)克難坡的輻射和影響，是中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取閻錫山抗日而建立起來(lái)的統(tǒng)一戰(zhàn)線?？穗y坡景觀的另一面，最珍貴的是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在此的革命足跡。以此為邏輯起點(diǎn)和錨定視角，能更清楚地體察歷史發(fā)展的脈絡(luò)走向，洞悉抗日風(fēng)云的大勢(shì)和主脈。

　　克難坡距壺口瀑布10公里，距革命圣地延安156公里，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期第二戰(zhàn)區(qū)司令部長(zhǎng)官和民國(guó)山西省政府駐地，是一個(gè)三面臨溝河，一面通高原的葫蘆狀獨(dú)立山梁。彈丸之地的山巔小城，約有兩萬(wàn)多人居住、辦公，成了抗戰(zhàn)時(shí)期山西省國(guó)民政府轄區(qū)的政治、軍事、文化中心，也是我黨開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取與國(guó)民黨合作的重要區(qū)域。這塊土地上留下了朱德、劉少奇、賀龍、楊尚昆、薄一波等老一輩黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的革命足跡，有八路軍辦事處、朱德故居、薄一波故居、犧盟會(huì)舊址、朱德槐、毛澤東致閻錫山的親筆信等珍貴文物，是研究抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、全方位了解抗日戰(zhàn)爭(zhēng)歷史、深入理解黨在革命圣地延安領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)革命的外部環(huán)境的珍貴史料。

　　1938年，八路軍在吉縣設(shè)立辦事處，朱德總司令兩次來(lái)克難坡開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，并在古賢村“朱德槐”下進(jìn)行了著名的抗日演講;薄一波同志按照中央瓦窯堡會(huì)議精神，到克難坡做統(tǒng)戰(zhàn)工作，改造牲盟會(huì)，使之變?yōu)榭谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線組織。毛澤東同薄一波談話時(shí)曾說(shuō)，“(我們?cè)诳穗y坡)以少數(shù)人團(tuán)結(jié)多數(shù)人，取得了勝利，這是我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的一個(gè)成功的例證?！薄吧轿鲗⒊蔀槿A北的特殊局面，這根本是因?yàn)橛屑t軍，其次則是閻錫山與我們結(jié)合起來(lái)，由于這兩個(gè)結(jié)合，將造就數(shù)百萬(wàn)人民的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)?！边@些珍貴史料和遺址充分表明，我黨在克難坡開(kāi)展的統(tǒng)戰(zhàn)努力，為全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利起到了重要作用。

　　以抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線為克難坡敘事的大框架，客觀真實(shí)地反映當(dāng)時(shí)的歷史事實(shí)，這對(duì)于提高克難坡旅游的影響力和品牌效應(yīng)，培育旅游客戶資源具有重要意義，要讓游客感知統(tǒng)戰(zhàn)文化和紅色旅游文化，更寬領(lǐng)域地了解抗戰(zhàn)歷史和我黨對(duì)民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作艱苦卓絕的努力。

　　克難坡在地理上是封閉的，但在共同抗日這個(gè)民族大義下，閻錫山在某種程度上也是平衡和開(kāi)放的。這里曾接待過(guò)著名愛(ài)國(guó)華僑陳嘉庚和來(lái)自世界各大通訊社和大報(bào)社的著名記者組成的中外記者西北參觀團(tuán)。80余年的滄桑歲月，克難坡已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)具特色、具備鮮明異質(zhì)性的旅游景點(diǎn)。克難坡西新溝正南方崖邊的望河亭仍在凝視著黃河。亭子石柱上鐫刻著“裘帶偶登臨，看黃流澎湃，直下龍門，走石揚(yáng)波，淘不盡千古英雄人物;風(fēng)云莽遼闊，正胡馬縱橫，欲窺壺口，抽刀斷水，誓收復(fù)萬(wàn)里破碎山河”。這是閻錫山當(dāng)時(shí)的心境，也是克難坡的獨(dú)有特質(zhì)，只是時(shí)過(guò)境遷，黃河仍在不息奔流，祖國(guó)已安瀾向前。（王彥章）