激發(fā)內(nèi)生動力 決勝脫貧攻堅

　　永和，全省十個深度貧困縣之一，這里有建檔立卡貧困人口6594戶18031人，貧困發(fā)生率一度高達34.4%。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，永和縣委、縣政府堅持把激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力作為重中之重，堅決做到扶貧同扶志、扶智、扶德相結(jié)合，采取政策調(diào)動、精神激勵、技能提升等有力舉措，有效調(diào)動了貧困群眾主動脫貧、爭先脫貧的積極性。

　　永和在全省率先出臺《關于激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力的實施意見》，配套出臺《特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展獎補辦法》和《外出務工人員獎勵辦法》等激勵措施，調(diào)動貧困戶積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)、外出務工增加收入。疫情期間，全縣累計外出務工就業(yè)貧困勞動力達到5715人。

　　結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)、文化旅游、電子商務等產(chǎn)業(yè)實際需求，永和大力開展免費培訓，確保有勞動能力的貧困戶人人都能掌握至少一種實用職業(yè)技能。累計開展技能培訓39期2046人，635人通過技能培訓實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　永和縣先后設立“自強自立脫貧獎”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動獎”等獎項，普遍開展“五子孝親敬老”“最美鄉(xiāng)村”“最美婆媳”等系列活動，樹立了身殘志堅自主脫貧典型劉書祥，“不等、不靠、不要”幾十年如一日治理荒溝致富的典型馮智水等一批標桿。

　　通過學習蒲縣建設“道德銀行”的先進經(jīng)驗，永和縣把“愛心超市”和建設“道德銀行”相結(jié)合，探索和實踐了把道德折“股”量化，兌換積分，換取物質(zhì)獎勵，贏得關愛禮遇的新舉措，實現(xiàn)行政村“道德銀行”全覆蓋，有力地助推了脫貧攻堅。

　　截至2019年底，累計脫貧78個村6492戶17753人，貧困發(fā)生率下降為0.53%，今年正式退出貧困縣行列。

　　永和縣委書記高永賢表示，鞏固脫貧成果推進鄉(xiāng)村振興的關鍵，就在于志智雙扶，充分激發(fā)廣大貧困群眾脫貧摘帽的內(nèi)生動力，變“要我脫貧”為“我要脫貧”。永和會認真吸收借鑒兄弟縣先進經(jīng)驗，繼續(xù)深化完善“道德銀行”建設，把激發(fā)群眾內(nèi)生動力與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，讓永和的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。 (記者 王小庚)

“道德銀行”集聚扶志新動能

　　永和縣通過制定出臺《關于在農(nóng)村深入開展“道德銀行”建設的實施方案》，構(gòu)筑起“縣級統(tǒng)籌指揮、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導、村委具體實施”的三級聯(lián)動工作機構(gòu)，各負其責、各司其職，高效推動“道德銀行”建設。

　　各村根據(jù)實際情況全部制定了《“道德銀行”積分兌換管理辦法和細則》，重點以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、公益性事業(yè)、人居環(huán)境、社會公德、家庭美德等方面進行考核評定，通過積分定期在愛心超市兌換等值物資。

　　注重典型引領，全縣共評選“星級農(nóng)戶”1200戶次，挖掘出50余戶典型事跡突出、帶動性強的農(nóng)戶，成為該縣脫貧攻堅路上的強大“輻射源”。

　　在“道德銀行”建設過程中，各級幫扶單位、幫扶企業(yè)和社會愛心機構(gòu)踴躍參與，形成了各方參與、社會協(xié)同、百姓受益的社會扶貧大格局。道德銀行讓群眾得到了實惠，干部工作有了抓手，真正做到了小“銀行”匯聚大能量、小積分撬動大志向，極大地提高了群眾主動脫貧的積極性。

永和通用機場場址論證評審會召開

　　8月18日，民航華北地區(qū)管理局機場處副站長李建新、北京中航建研航空設計咨詢有限公司特邀專家韓東真一行40余人深入永和縣閣底鄉(xiāng)莊則平村現(xiàn)場踏勘通用機場場址，并召開報告評審會。副縣長李占軍及相關單位負責人一同檢查。

　　李占軍強調(diào)，永和通用機場的建設，是造福永和人民和子孫后代、推動永和長遠發(fā)展、具有里程碑意義的一件大好事，全縣上下翹首以盼、期待已久。永和通用機場的建設，不僅能夠彌補地面交通設施的不足，提高行政執(zhí)行能力，改善區(qū)位條件和投資環(huán)境，尤其是通過發(fā)展通航事業(yè)、航空旅游，對于促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興具有十分重要的作用。永和縣一定按照各位專家的評審意見，嚴格履行主體責任，加強協(xié)同配合，積極對接設計單位，早日修改完善上報，永和通用機場的建設一定能夠順利推進，圓滿完成。

“黨建+服務”促基層黨建再提升

　　近年來，永和縣圍繞如何建設服務型黨組織這一課題，采取“一室一單一機制”的工作思路，不斷創(chuàng)新服務方式，拓展服務內(nèi)容，形成了具有鮮明特色的為民便民服務品牌。

　　傾力建設標準化便民服務室。投資100余萬元，統(tǒng)一設計制作了標識、背景墻、吧臺、物品柜、制度版面，購置了電腦、打印機、電話、飲水機等辦公用品，配備了水泵、推車、切割機、理發(fā)工具等19種便民設施，標準化設置了69個村級便民服務室，實現(xiàn)了行政村全覆蓋，有力改善了服務條件。

　　精準定位設置便民服務菜單。在深入調(diào)研、廣泛征求群眾意見的基礎上，針對農(nóng)村居住群眾以老年人為主，村鄉(xiāng)、村縣距離偏遠的現(xiàn)狀，統(tǒng)一設定了打印、復印、照相、親情電話、繳費、信息查詢、物品出借、代買代購等10余項基礎服務。同時，將人社、公安、民政、衛(wèi)計、住建等12個部門43項與群眾聯(lián)系密切的事項辦理流程、所需材料、收費標準等內(nèi)容整理成冊，編制《永和縣農(nóng)村(社區(qū))便民服務事項辦事攻略》，由村級代辦員負責講解代辦，切實增強了村級黨組織服務功能。

　　建立完善便民服務工作機制。嚴格落實村干部輪流坐班制度，保證群眾辦事找得到人、辦得了事。優(yōu)化辦事流程，按照申請、受理、辦理、回復、歸檔五個環(huán)節(jié)規(guī)范開展便民服務。明確服務標準，嚴格落實“五做到、五嚴禁”，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。常態(tài)督查回訪，縣鄉(xiāng)黨委不定期對村級便民服務室工作開展情況進行檢查,同時隨機查訪服務對象，了解群眾滿意度，接受群眾評判。

　　今年以來，永和縣村級便民服務室共辦理便民服務事項3.2萬余件，有效破解了服務群眾“最后一公里”問題，讓老百姓在家門口享受到便利化服務，使農(nóng)村基層黨組織建設水平得到有效提升。

“索駝驛站”成為中國作物學會“推薦產(chǎn)品”

　　8月16日，經(jīng)中國作物學會特用作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會會長辦公會研究，同意授權(quán)山西索駝驛站民俗旅游專業(yè)合作社出品的“索駝驛站”系列扶貧農(nóng)產(chǎn)品使用該委員會“推薦產(chǎn)品”字樣，授權(quán)時間為期一年。委員會主任委員曾松亭簽署了授權(quán)書。

　　中國作物學會成立于1961年12月，是中國科學技術(shù)協(xié)會主管的我國作物科技工作者和單位自愿結(jié)成、依法成立的全國性學會。特用作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會成立于2004年11月，由袁隆平先生題寫會名。目前，委員會圍繞蓖麻、籽用作物、油茶、中草藥、茶葉、特色瓜菜林果等作物的育種、種植、加工、儲運、銷售及國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，搭建橋梁、轉(zhuǎn)化成果、舉辦論壇，以適應我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。

　　此次成為中國作物學會特用作物產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會推薦產(chǎn)品，標志著索駝村扶貧農(nóng)產(chǎn)品得到了農(nóng)業(yè)作物領域國家級學術(shù)團體的認可。索駝村與山西索駝驛站民俗旅游專業(yè)合作社將以此為契機，進一步嚴把質(zhì)量關口，優(yōu)化產(chǎn)品設計，努力帶給公眾更為健康、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品消費體驗，助力索駝村脫貧攻堅。

　　山西省衛(wèi)生健康職業(yè)學院與永和縣中醫(yī)醫(yī)院18日簽署教學實習醫(yī)院協(xié)議書。隨著協(xié)議書的簽署，雙方將深入開展多層次、多形式、多領域的合作，實現(xiàn)校院資源的有機結(jié)合和優(yōu)化配置，為推動永和縣乃至全省醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出貢獻。

赤心報桑梓

　　在永和縣桑壁鎮(zhèn)，提起靳冬平的大名，用家喻戶曉形容也不為過。這個貌不驚人的中年人有著從不服輸?shù)钠床蓜藕徒^不言棄的果敢堅毅。

　　凡是他認準的道路，無論再苦再難都要篤定不移地走下去。三年矢志不渝地乘風破浪、披荊斬棘，現(xiàn)如今，由靳冬平主推的永之和辣椒、南瓜等系列大棚蔬菜映紅了整個桑壁，叫響了整個永和，書寫了一段佳話。

　　回歸：遵從內(nèi)心的選擇

　　靳冬平是土生土長的永和縣桑壁鎮(zhèn)桑壁村人。

　　2009年，即將年滿40歲的靳冬平?jīng)Q心去海南闖蕩一番。入職一家房地產(chǎn)公司跑運輸后，做人踏實低調(diào)、做事兢兢業(yè)業(yè)的他贏得了公司老板的賞識，事業(yè)也漸漸有了起色。2014年，靳冬平在海南注冊成立了永之和土石方工程有限公司，從打工仔一躍成為小老板。

　　發(fā)達卻沒有忘本，靳冬平自始至終惦念著家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親?！皬?012年開始，我每年都會拿出2000元資助村里的貧困大學生上學，也算是為家鄉(xiāng)略盡自己的微薄之力?！苯礁嬖V記者，因為自己讀書少知識儲備不足，在外闖蕩期間對“書到用時方恨少”這句話感觸良深。正源于此，他特別希望家鄉(xiāng)的孩子好好讀書，成長為對永和、對國家有益的棟梁之材。

　　2017年，在海南闖蕩多年，在土木工程領域做得風生水起的靳冬平打聽到縣里出臺了“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的政策，鼓勵外出打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。靳冬平那顆熾熱的心再也無法抑制。他清楚，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的時機已經(jīng)成熟。

　　靳冬平的想法讓家人感到莫名其妙?！昂貌蝗菀自谕饣斐鰝€模樣了，又跑回來做什么?”但他主意已定，任誰勸說也聽不進，就是一門心思地要回來。因為靳冬平清楚，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，家鄉(xiāng)比任何時候都更需要他一分力量。

　　返鄉(xiāng)后，靳冬平通過多方考察，選擇了發(fā)展種植業(yè)。他清楚，桑壁屬于黃土地貌，村民世代以種地為生，靠天吃飯，發(fā)展種植業(yè)基礎較好。同時種植業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要的人手多，門檻低，村里人都能加入進來。于是，他拿出自己在外經(jīng)營所得的積蓄，成立了永之和種植專業(yè)合作社，主要經(jīng)營辣椒、南瓜等大棚蔬菜。

　　創(chuàng)業(yè)：踏平坎坷又出發(fā)

　　為降低風險，更為積累經(jīng)驗，靳冬平前期流轉(zhuǎn)了400畝土地搞試驗，等經(jīng)營穩(wěn)定后再擴展到1000畝。同時，土地流轉(zhuǎn)也助力帶動了一大批農(nóng)戶有了財產(chǎn)性收入。永之和種植專業(yè)合作社在桑壁鎮(zhèn)沿河川范圍流轉(zhuǎn)土地，同時優(yōu)先選擇貧困戶土地進行流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)入股的形式加入合作社，簽訂土地流轉(zhuǎn)合同戶達150余戶，其中貧困戶達到74戶。

　　為保證辣椒育苗，靳冬平專門聘請省農(nóng)科院及縣農(nóng)業(yè)專家多次現(xiàn)場指導，即便如此，由于經(jīng)驗匱乏，第一次育苗時還是出了狀況。趕上春凍天氣，一夜間，整個大棚的辣椒苗全部凍死，靳冬平看在眼里急在心上。事后請教農(nóng)科院專家，這才知道是天氣緣故。

　　“大棚晚上溫度太低，育苗太小受不得凍，專家建議點酒精燈升溫?！苯较蛴浾呓榻B，“你可別說這招還真管用，此后的育苗環(huán)節(jié)中再沒出過意外?！?/p>

　　經(jīng)過兩年不斷實踐，靳冬平也逐步探索出一些新的模式。他多次與村委溝通，把自己的合作社作為前龍石腰、東索基2個村委的“一村一品一主體”，采取“基地+合作社+農(nóng)戶”的運營模式，每年帶動兩個村集體共增收9萬元，同時帶動兩個村的貧困戶，有閑置土地的流轉(zhuǎn)土地，有勞動力的到合作社務工，每年每戶增收不低于3000元。

　　探索：調(diào)動農(nóng)戶能動性

　　永之和合作社還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，作為易地搬遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先雇用易地搬遷貧困戶在合作社務工。桑壁鎮(zhèn)2018年易地搬遷安置點，11戶有勞動能力的貧困戶家庭都與永之和簽訂長期協(xié)議，可自愿到合作社務工。同時，安置點周邊地全部為辣椒種植基地，有勞動能力的老年人可就近去摘辣椒做零活，賺取生活費。

　　大棚蔬菜作為一項家門口的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不限年齡、季節(jié)，在家無法外出務工的村民都能在合作社找到適合自己的工種。趕上農(nóng)忙時節(jié)，最多時有超過500人在合作社務工。

　　今年，永之和合作社規(guī)模進一步擴大到流轉(zhuǎn)土地2000畝，與農(nóng)戶的合作模式也有了相應調(diào)整。合作社負責提供種苗、技術(shù)、化肥并包回收，以此發(fā)動群眾自己種植，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶對“調(diào)產(chǎn)”的抵觸，調(diào)動起大家通過勞動發(fā)展生產(chǎn)、改變生活的積極性，實現(xiàn)合作社和農(nóng)戶共同受益，以此在更大范圍內(nèi)帶動群眾增收致富。

　　靳冬平帶領永之和合作社通過各種脫貧帶貧方式，在農(nóng)村“三變”改革(土地資源變資產(chǎn)、流轉(zhuǎn)收益資金變股金、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶變股東)模式上有了初步探索。而與安徽繁華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽署合作協(xié)議標志著，他早早就為農(nóng)產(chǎn)品找好下家鎖定市場。

　　“幸福生活不會從天而降，美好生活要靠雙手創(chuàng)造?！绷⒆惝斚?，著眼長遠，永之和的中長期目標是，用2—3年時間形成較大規(guī)模的規(guī)范化連片種植，吸收更多農(nóng)民變股民，把農(nóng)民的土地作價以股份形式加入合作社，一同努力經(jīng)營，有效實現(xiàn)農(nóng)民增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟整體發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興的征程中貢獻自己的力量。

　　記者 王小庚

于家咀聽夜

　　有些時日沒在鄉(xiāng)下過夜了。

　　處暑節(jié)氣的那天下午，正在晉陜大峽谷中的黃河乾坤灣采風，猛然間，陰云翻滾，電閃雷鳴，狂風大作，暴雨傾盆。劈頭蓋臉的洶洶來勢，打得人睜不開眼，出不上氣，立不起身，瞬間就變成了狼狽的“落湯雞”。等風歇雨停，也就到了傍晚時分，于是，只能在臨近乾坤灣的村子于家咀過夜了。

　　進村，落腳，換衣服，吃過農(nóng)家飯，和老鄉(xiāng)們熱熱鬧鬧地拉呱了好一陣子后，已是子夜時分了，著實有些疲倦的我，被安頓在一孔嶄新的窯洞里歇息。

　　夜?jié)u漸地靜下來了，窗外，秋蟲們窸窸窣窣、唧唧啾啾叫得十分歡實，使山村之夜變得更加靜謐。這種靜，完全不同于“蟬噪林愈靜，鳥鳴山更幽”的那種幽深、冷清、甚至還帶有幾分神秘的靜。它是貼著溫馨和安寧來的，秋蟲的鳴叫成為鄉(xiāng)村秋夜最美妙的催眠曲，一直伴隨著整個夜的節(jié)奏和進程，能把萬物都送入甜蜜的夢鄉(xiāng)。

　　聽著這“秋蟲不睡喚聲高”，入夜自逍遙的久違之音，給予我的就是一種平和、放松、舒緩的韻律。在如此清澈的心境里，本該有的睡意被撩撥得蕩然無存，我甚至都不忍心打個盹兒，只怕錯過在這碧空如洗的秋夜里，在黃河岸畔，盡情地欣賞由眾多小精靈舉辦的這場抒情演唱會。

　　隔壁窯洞中傳來了老鄉(xiāng)結(jié)實悠長的鼾聲，為秋蟲的吟唱增添了渾厚而高亢的音節(jié)，在這酣暢淋漓的鼾聲中，你似乎都能聽得到主人無憂無慮的灑脫與悠然自得的歡快。多少年了，于家咀的老鄉(xiāng)們什么時候能像現(xiàn)今這樣睡得如此安穩(wěn)、踏實、香甜!

　　聽說新中國成立前這一帶一直匪患猖獗，兵燹不斷，一年到頭，村里的百姓哪能睡上幾個安生覺?土匪來了，搶錢搶糧搶牲口，還搶人;烏七八糟的兵痞來了，更是無惡不作，把整個村子能洗劫一空。

　　那年，聽說河對岸的紅軍要過來了，村里的鄉(xiāng)親們怕啊!照舊躲藏到那個陰冷潮濕的石崖洞里，大氣不敢出。

　　紅軍真的過河來了，看村里沒一個人影，就想方設法去找尋，費了好大的周折，他們終于在離村十多里遠的半山崖上找到老鄉(xiāng)們的藏身之處，把鄉(xiāng)親們請回了村。這回來的隊伍可不一般，說話和氣得像親人，還不拿群眾的一針一線，并一有空兒就幫鄉(xiāng)親們干活，幫著村里人挖井，解決長期困擾鄉(xiāng)親們的吃水難題，這樣的部隊從前誰見過?有這樣的部隊在，村里人總算可以睡個踏實覺了，可以敞亮地打個鼾了……

　　夜往深里去了，秋蟲的吟唱也變幻成豐富和美的多聲部，一會兒婉轉(zhuǎn)，一會兒舒緩，一會兒激越，一會兒纏綿，頗具韻味，這種美妙之聲，哪是再高超的模仿秀能學得來的?我完全陶醉在這純凈的天籟之音中。

　　這時，隔壁老鄉(xiāng)雷鳴般的鼾聲，又此起彼伏地響了起來，蓋過了秋蟲的低吟淺唱，充盈了我的耳鼓。這鼾聲，又像是向你傾訴他們?nèi)松^往中的憂愁與歡樂。

　　據(jù)老鄉(xiāng)講，前些年，這里同其他貧困地區(qū)一樣，山路崎嶇，交通閉塞，地瘠人貧，曾因缺糧少食，村里人餓得睡不著;因貧病交加，村里人愁得睡不著;更因村里的一茬茬后生都找不下媳婦，而本村一個個美麗的姑娘又都遠嫁他鄉(xiāng)，急得鄉(xiāng)親們睡不著。在那漫漫的長夜里，在那破舊的窯洞里，哪還能響起酣暢的鼾聲，剩下的只有深深地嘆息、哀怨和憂傷。

　　如今，在國家精準扶貧政策的大力支持下，于家咀村正在經(jīng)歷著前所未有的嬗變：道路硬化了，新窯樓房建起來了，太陽能路燈照得黑夜和白天一樣明，無線網(wǎng)絡覆蓋了全村，還開發(fā)了黃河灘涂地，發(fā)展起特色養(yǎng)殖和紅色旅游、黃河乾坤灣旅游，鄉(xiāng)親們有了養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)保險、意外保險、醫(yī)療保險，特別是大病保險，村民們都沒了后顧之憂，尤其值得一提的是，這幾年，村里的那些“老后生”們一個個都娶到了媳婦，不少青年迎娶的還是城里的新娘。這怎能不讓鄉(xiāng)親們的臉上放光呢?

　　“喔、喔、喔——”公雞的一陣高亢清脆的鳴叫，劃破了夜的天空，聽到這久違的聲音，讓我的興致更濃了，所謂聞雞起舞，看來是該起床了!可看了看手表，怎么才半夜三點多鐘?窯洞的窗欞依然模糊著，我真是佩服起提早報曉的公雞來，再聽，窗外又傳來了山狗“汪、汪、汪”的叫聲，我猜不出山狗為何要叫?是不是在埋怨公雞的鳴叫打擾了它的美覺?就這樣你一聲，它一聲對唱了一陣之后，夜又回到了秋蟲“唧唧啾啾”的世界里。

　　整整一夜，我都在側(cè)耳傾聽，聽得讓我著迷、讓我沉醉，不知何時也被這美妙的聲音帶入了溫馨的夢境……

　　這時，門外有人喊：“老馬!該起床了!”(馬毅杰)

　　組稿除署名外由永和新聞中心提供