堅(jiān)定信心促轉(zhuǎn)型 勇?lián)姑徯侣?/strong>

奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章

中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會(huì)勝利召開

吳勇代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆委員會(huì)作工作報(bào)告

黃曉君主持大會(huì)

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　3月30日至31日，中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會(huì)召開。

　　3月30日上午，大會(huì)在侯馬市會(huì)議中心隆重開幕。會(huì)場(chǎng)氣氛莊嚴(yán)熱烈，主席臺(tái)正上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會(huì)”橫幅，背幕正中央的金色黨徽，在兩側(cè)十面紅旗的映襯下熠熠生輝;會(huì)場(chǎng)后方“堅(jiān)定信心促轉(zhuǎn)型，勇?lián)姑徯侣?，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章”的橫幅高懸，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。

　　臨汾市委縣鄉(xiāng)換屆工作第二督導(dǎo)檢查組成員、臨汾市紀(jì)委監(jiān)委派駐臨汾市委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組副組長樊躍峰到會(huì)指導(dǎo)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席吳勇、黃曉君、盧正中、馬興民、秦海玉、郝愛民、李俊勝、劉俊賢、白永明、梁明軍、王勇、馬波、李銳、安危、金佳奇在主席臺(tái)前排就座。

　　大會(huì)應(yīng)到代表386名，實(shí)到代表370名，符合規(guī)定人數(shù)。黃曉君主持大會(huì)。

　　上午9時(shí)許，黃曉君宣布大會(huì)開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，吳勇代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定信心促轉(zhuǎn)型，勇?lián)姑徯侣?，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章》的工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、科學(xué)總結(jié)，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的政治定力。二、擘畫藍(lán)圖，接續(xù)奮斗，勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命。三、黨建統(tǒng)領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)作為，譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的時(shí)代篇章。

　　大會(huì)指出，侯馬市第十一次黨代會(huì)以來，在中央、省委和臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，侯馬市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，適應(yīng)新常態(tài)，把握新機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成就。過去五年，穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。過去五年，盯住項(xiàng)目，振興產(chǎn)業(yè)，加快了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐。過去五年，轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變，增添了發(fā)展的后勁和動(dòng)力。過去五年，以人為本，多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了民生福祉持續(xù)改善。過去五年，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，深化了民主法治建設(shè)。過去五年，扛牢責(zé)任，固本強(qiáng)基，鞏固了全面從嚴(yán)治黨成效。總結(jié)過去五年，深深體會(huì)到，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)勝利的根本保證，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化侯馬市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)能力，才能更好地匯聚轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的強(qiáng)大合力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是做好各項(xiàng)工作的根本遵循，只有真正學(xué)懂弄通做實(shí)，才能更好地把準(zhǔn)侯馬前進(jìn)的方向。改革創(chuàng)新是促進(jìn)高質(zhì)量高速度發(fā)展的根本動(dòng)力，只有深化改革，加大創(chuàng)新，才能更好地開創(chuàng)侯馬各項(xiàng)事業(yè)新局面。我們深深體會(huì)到，堅(jiān)持以人民為中心是做好各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)，只有始終把人民群眾的利益放在首位，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持，才能更好地推動(dòng)侯馬各項(xiàng)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，今后五年，是侯馬大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、不進(jìn)則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、蹚出新路的時(shí)代答卷期。要找準(zhǔn)發(fā)展定位，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新局。擘畫侯馬“十四五”發(fā)展藍(lán)圖，必須堅(jiān)定不移保持定力，把握大勢(shì)，在大道奮進(jìn)上開創(chuàng)新局面;必須堅(jiān)定不移搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，在直道沖刺上開創(chuàng)新局面;必須堅(jiān)定不移補(bǔ)齊短板，倒逼轉(zhuǎn)型，在彎道超車上開創(chuàng)新局面;必須堅(jiān)定不移發(fā)展創(chuàng)新，爭(zhēng)搶先機(jī)，在換道領(lǐng)跑上開創(chuàng)新局面;必須堅(jiān)定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創(chuàng)新局面;必須堅(jiān)定不移提升本領(lǐng)，破解難題，在坡道趕超上開創(chuàng)新局面。今后五年，侯馬工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理“六條路徑”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí)、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬。

　　大會(huì)要求，在推進(jìn)侯馬現(xiàn)代化建設(shè)征程中，實(shí)施“1236”發(fā)展思路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略謀劃;是貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路的具體實(shí)踐;是侯馬高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)抉擇。一是突出“一個(gè)引領(lǐng)”，就是以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)。二是堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，就是實(shí)施城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升兩大戰(zhàn)略。三是實(shí)施“三大突破”，就是在產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要打造“七大集群”，在產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施“百千億工程”，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破;實(shí)施“四大培育行動(dòng)”，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“三大突破”，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)，要把開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的大平臺(tái)，作為項(xiàng)目落地建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)田，奮力創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)。四是蹚出“六條新路徑”，就是在轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理方面蹚出新路。要大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、外向經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)“五大經(jīng)濟(jì)”，蹚出侯馬轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，蹚出侯馬城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)施城建“六大工程”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四大行動(dòng)”。要堅(jiān)持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑，要做好晉文化、紅色文化、群眾文化“三篇文章”。要踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑，要持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好“一山兩河”修復(fù)治理。要堅(jiān)持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑，要全力推動(dòng)教育振興、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)，積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面加強(qiáng)社會(huì)保障。要堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”，蹚出侯馬社會(huì)治理新路徑，要嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，筑牢社會(huì)治安防線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定底線，把握基層治理主線。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，要突出政治引領(lǐng)，以理論武裝把牢政治方向。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以統(tǒng)攬協(xié)調(diào)凝聚發(fā)展合力。要樹牢大局意識(shí)，以聚焦中心強(qiáng)化同頻同振。要堅(jiān)持基層導(dǎo)向，以重心下移促進(jìn)固本強(qiáng)基。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)樹牢用人導(dǎo)向。要嚴(yán)肅正風(fēng)肅紀(jì)，以推進(jìn)“三不”凈化政治生態(tài)。

　　大會(huì)號(hào)召，侯馬各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，勇?lián)姑?，以?shí)干創(chuàng)業(yè)績(jī)，以拼搏見實(shí)效，以結(jié)果論英雄，奮勇爭(zhēng)先，乘勢(shì)而上，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí)、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬努力奮斗!

　　開幕會(huì)上，劉俊賢代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作題為《推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)保障侯馬“十四五”目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處》的工作報(bào)告。(記者)

“十三五”輝煌成就

　　(一)穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

　　連續(xù)2年獲評(píng)全國最具投資潛力百強(qiáng)市，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)市、全國電商示范百佳縣。

　　(二)盯住項(xiàng)目，振興產(chǎn)業(yè)，加快了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐

　　累計(jì)招引項(xiàng)目159個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目72個(gè)，落地開工項(xiàng)目46個(gè)。累計(jì)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到16.3%。

　　(三)轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變，增添了發(fā)展的后勁和動(dòng)力

　　堅(jiān)持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新齊頭并進(jìn)，發(fā)展水平位列臨汾第一。

　　(四)以人為本，多點(diǎn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了民生福祉持續(xù)改善

　　北環(huán)路西延、海軍街北延、侯張街等14條道路新建改建工程全面完工，侯馬市區(qū)“九縱五橫”交通網(wǎng)絡(luò)總里程達(dá)106公里，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。

　　(五)統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，深化了民主法治建設(shè)

　　法治侯馬建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“三零”單位創(chuàng)建成效明顯，社會(huì)大局平安穩(wěn)定。

　　(六)扛牢責(zé)任，固本強(qiáng)基，鞏固了全面從嚴(yán)治黨成效

　　堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。

“十四五”全新征程

　　指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，堅(jiān)持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動(dòng)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理“六條路徑”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí)、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬。

　　發(fā)展藍(lán)圖

　　必須堅(jiān)定不移保持定力，把握大勢(shì)，在大道奮進(jìn)上開創(chuàng)新局面

　　必須堅(jiān)定不移搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，在直道沖刺上開創(chuàng)新局面

　　必須堅(jiān)定不移補(bǔ)齊短板，倒逼轉(zhuǎn)型，在彎道超車上開創(chuàng)新局面

　　必須堅(jiān)定不移發(fā)展創(chuàng)新，爭(zhēng)搶先機(jī)，在換道領(lǐng)跑上開創(chuàng)新局面

　　必須堅(jiān)定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創(chuàng)新局面

　　必須堅(jiān)定不移提升本領(lǐng)，破解難題，在坡道趕超上開創(chuàng)新局面

　　“1236”發(fā)展思路

　　(一)突出“一個(gè)引領(lǐng)”

　　以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)。

　　(二)堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”

　　實(shí)施城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升兩大戰(zhàn)略。

　　(三)實(shí)施“三大突破”

　　在產(chǎn)業(yè)集聚、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　一是打造“七大集群”，在產(chǎn)業(yè)集聚上實(shí)現(xiàn)新突破

　　●打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造新材料產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造精深銅加工產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群

　　二是實(shí)施“百千億工程”，在項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

　　●在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推動(dòng)總投資1700億元的86個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

　　●在基礎(chǔ)設(shè)施上，推動(dòng)總投資1000億元的37個(gè)項(xiàng)目

　　●在社會(huì)民生上，推動(dòng)總投資260億元的25個(gè)民生項(xiàng)目

　　三是實(shí)施“四大培育行動(dòng)”，在創(chuàng)新發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破

　　●實(shí)施創(chuàng)新人才培育行動(dòng)

　　●實(shí)施創(chuàng)新平臺(tái)培育行動(dòng)

　　●實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)培育行動(dòng)

　　●實(shí)施創(chuàng)新主體培育行動(dòng)

　　(四)蹚出“六條新路徑”

　　在轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì)治理方面蹚出新路。

　　一是發(fā)展“五大經(jīng)濟(jì)”，蹚出侯馬轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑

　　●大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)

　　●大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)

　　●大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟(jì)

　　●大力發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)

　　●大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

　　二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，蹚出侯馬城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑

　　●突出規(guī)劃引領(lǐng)

　　●實(shí)施城建“六大工程”

　　●實(shí)施鄉(xiāng)村振興“四大行動(dòng)”

　　三是堅(jiān)持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑

　　●做好晉文化這篇大文章

　　●做好紅色文化這篇大文章

　　●做好群眾文化這篇大文章

　　四是踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑

　　●持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)抓好“一山兩河”修復(fù)治理

　　五是堅(jiān)持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑

　　●全力推動(dòng)教育振興

　　●加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)

　　●積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　●全面加強(qiáng)社會(huì)保障

　　六是堅(jiān)持“兩個(gè)統(tǒng)籌”，蹚出侯馬社會(huì)治理新路徑

　　●嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線

　　●筑牢社會(huì)治安防線

　　●維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定底線

　　●把握基層治理主線

　　文圖由侯馬市委宣傳部提供