堅定信心促轉(zhuǎn)型 勇?lián)姑徯侣?/strong>

奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章

中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會勝利召開

吳勇代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆委員會作工作報告

黃曉君主持大會

大會現(xiàn)場

　　3月30日至31日，中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會召開。

　　3月30日上午，大會在侯馬市會議中心隆重開幕。會場氣氛莊嚴熱烈，主席臺正上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨侯馬市第十二次代表大會”橫幅，背幕正中央的金色黨徽，在兩側(cè)十面紅旗的映襯下熠熠生輝;會場后方“堅定信心促轉(zhuǎn)型，勇?lián)姑徯侣?，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章”的橫幅高懸，鼓舞人心，催人奮進。

　　臨汾市委縣鄉(xiāng)換屆工作第二督導檢查組成員、臨汾市紀委監(jiān)委派駐臨汾市委宣傳部紀檢監(jiān)察組副組長樊躍峰到會指導。

　　大會執(zhí)行主席吳勇、黃曉君、盧正中、馬興民、秦海玉、郝愛民、李俊勝、劉俊賢、白永明、梁明軍、王勇、馬波、李銳、安危、金佳奇在主席臺前排就座。

　　大會應到代表386名，實到代表370名，符合規(guī)定人數(shù)。黃曉君主持大會。

　　上午9時許，黃曉君宣布大會開幕。全體起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，吳勇代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆委員會向大會作題為《堅定信心促轉(zhuǎn)型，勇?lián)姑徯侣?，奮力譜寫現(xiàn)代化建設(shè)侯馬新篇章》的工作報告。報告共分三個部分：一、科學總結(jié)，堅定信心，增強轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的政治定力。二、擘畫藍圖，接續(xù)奮斗，勇?lián)D(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷史使命。三、黨建統(tǒng)領(lǐng)，擔當作為，譜寫轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的時代篇章。

　　大會指出，侯馬市第十一次黨代會以來，在中央、省委和臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，侯馬市委團結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，適應新常態(tài)，把握新機遇，攻堅克難，真抓實干，務實進取，經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成就。過去五年，穩(wěn)中求進，提質(zhì)增效，推動了經(jīng)濟穩(wěn)步增長。過去五年，盯住項目，振興產(chǎn)業(yè)，加快了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐。過去五年，轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變，增添了發(fā)展的后勁和動力。過去五年，以人為本，多點發(fā)力，實現(xiàn)了民生福祉持續(xù)改善。過去五年，統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，深化了民主法治建設(shè)。過去五年，扛牢責任，固本強基，鞏固了全面從嚴治黨成效?？偨Y(jié)過去五年，深深體會到，黨的領(lǐng)導是推動各項事業(yè)勝利的根本保證，堅決做到“兩個維護”，強化侯馬市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導能力，才能更好地匯聚轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的強大合力。習近平新時代中國特色社會主義思想是做好各項工作的根本遵循，只有真正學懂弄通做實，才能更好地把準侯馬前進的方向。改革創(chuàng)新是促進高質(zhì)量高速度發(fā)展的根本動力，只有深化改革，加大創(chuàng)新，才能更好地開創(chuàng)侯馬各項事業(yè)新局面。我們深深體會到，堅持以人民為中心是做好各項工作的根本出發(fā)點，只有始終把人民群眾的利益放在首位，才能贏得群眾的擁護和支持，才能更好地推動侯馬各項事業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　大會強調(diào)，今后五年，是侯馬大有作為的戰(zhàn)略機遇期、不進則退的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期、蹚出新路的時代答卷期。要找準發(fā)展定位，勇于擔當作為，奮力開創(chuàng)新局。擘畫侯馬“十四五”發(fā)展藍圖，必須堅定不移保持定力，把握大勢，在大道奮進上開創(chuàng)新局面;必須堅定不移搶抓機遇，擴大優(yōu)勢，在直道沖刺上開創(chuàng)新局面;必須堅定不移補齊短板，倒逼轉(zhuǎn)型，在彎道超車上開創(chuàng)新局面;必須堅定不移發(fā)展創(chuàng)新，爭搶先機，在換道領(lǐng)跑上開創(chuàng)新局面;必須堅定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創(chuàng)新局面;必須堅定不移提升本領(lǐng)，破解難題，在坡道趕超上開創(chuàng)新局面。今后五年，侯馬工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強黨的領(lǐng)導，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，堅持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動”，實施產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理“六條路徑”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬。

　　大會要求，在推進侯馬現(xiàn)代化建設(shè)征程中，實施“1236”發(fā)展思路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略謀劃;是貫徹省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路的具體實踐;是侯馬高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實抉擇。一是突出“一個引領(lǐng)”，就是以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)。二是堅持“雙輪驅(qū)動”，就是實施城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升兩大戰(zhàn)略。三是實施“三大突破”，就是在產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。要打造“七大集群”，在產(chǎn)業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破;實施“百千億工程”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破;實施“四大培育行動”，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。實施“三大突破”，必須堅定不移推進開發(fā)區(qū)建設(shè)，要把開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集聚的大平臺，作為項目落地建設(shè)的主戰(zhàn)場，作為創(chuàng)新發(fā)展試驗田，奮力創(chuàng)建國家級開發(fā)區(qū)。四是蹚出“六條新路徑”，就是在轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理方面蹚出新路。要大力發(fā)展城市經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、商貿(mào)經(jīng)濟、外向經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟“五大經(jīng)濟”，蹚出侯馬轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，蹚出侯馬城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，實施城建“六大工程”，實施鄉(xiāng)村振興“四大行動”。要堅持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑，要做好晉文化、紅色文化、群眾文化“三篇文章”。要踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑，要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)抓好“一山兩河”修復治理。要堅持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑，要全力推動教育振興、加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)，積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全面加強社會保障。要堅持“兩個統(tǒng)籌”，蹚出侯馬社會治理新路徑，要嚴守安全生產(chǎn)紅線，筑牢社會治安防線，維護社會穩(wěn)定底線，把握基層治理主線。

　　大會強調(diào)，要突出政治引領(lǐng)，以理論武裝把牢政治方向。要加強黨的領(lǐng)導，以統(tǒng)攬協(xié)調(diào)凝聚發(fā)展合力。要樹牢大局意識，以聚焦中心強化同頻同振。要堅持基層導向，以重心下移促進固本強基。要強化隊伍建設(shè)，以實干擔當樹牢用人導向。要嚴肅正風肅紀，以推進“三不”凈化政治生態(tài)。

　　大會號召，侯馬各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，勇?lián)姑詫嵏蓜?chuàng)業(yè)績，以拼搏見實效，以結(jié)果論英雄，奮勇爭先，乘勢而上，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬努力奮斗!

　　開幕會上，劉俊賢代表中國共產(chǎn)黨侯馬市第十一屆紀律檢查委員會向大會作題為《推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)保障侯馬“十四五”目標任務落到實處》的工作報告。(記者)

“十三五”輝煌成就

　　(一)穩(wěn)中求進，提質(zhì)增效，推動了經(jīng)濟穩(wěn)步增長

　　連續(xù)2年獲評全國最具投資潛力百強市，連續(xù)3年蟬聯(lián)全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強市、全國電商示范百佳縣。

　　(二)盯住項目，振興產(chǎn)業(yè)，加快了高質(zhì)量轉(zhuǎn)型步伐

　　累計招引項目159個，竣工投產(chǎn)項目72個，落地開工項目46個。累計培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達到16.3%。

　　(三)轉(zhuǎn)型為綱，謀新求變，增添了發(fā)展的后勁和動力

　　堅持把開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，招商引資、項目建設(shè)、機制創(chuàng)新齊頭并進，發(fā)展水平位列臨汾第一。

　　(四)以人為本，多點發(fā)力，實現(xiàn)了民生福祉持續(xù)改善

　　北環(huán)路西延、海軍街北延、侯張街等14條道路新建改建工程全面完工，侯馬市區(qū)“九縱五橫”交通網(wǎng)絡(luò)總里程達106公里，群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。

　　(五)統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方，深化了民主法治建設(shè)

　　法治侯馬建設(shè)扎實推進，“三零”單位創(chuàng)建成效明顯，社會大局平安穩(wěn)定。

　　(六)扛牢責任，固本強基，鞏固了全面從嚴治黨成效

　　堅持黨要管黨、從嚴治黨，“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著。

“十四五”全新征程

　　指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記領(lǐng)袖“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的殷殷囑托，全面落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、臨汾市委“一三四三”工作思路，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，全面加強黨的領(lǐng)導，堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)，堅持城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅(qū)動”，實施產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理“六條路徑”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實、生態(tài)宜居、充滿活力的新侯馬。

　　發(fā)展藍圖

　　必須堅定不移保持定力，把握大勢，在大道奮進上開創(chuàng)新局面

　　必須堅定不移搶抓機遇，擴大優(yōu)勢，在直道沖刺上開創(chuàng)新局面

　　必須堅定不移補齊短板，倒逼轉(zhuǎn)型，在彎道超車上開創(chuàng)新局面

　　必須堅定不移發(fā)展創(chuàng)新，爭搶先機，在換道領(lǐng)跑上開創(chuàng)新局面

　　必須堅定不移彰顯自信，重塑形象，在賽道搶跑上開創(chuàng)新局面

　　必須堅定不移提升本領(lǐng)，破解難題，在坡道趕超上開創(chuàng)新局面

　　“1236”發(fā)展思路

　　(一)突出“一個引領(lǐng)”

　　以打造晉南區(qū)域中心城市為引領(lǐng)。

　　(二)堅持“雙輪驅(qū)動”

　　實施城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)提升兩大戰(zhàn)略。

　　(三)實施“三大突破”

　　在產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

　　一是打造“七大集群”，在產(chǎn)業(yè)集聚上實現(xiàn)新突破

　　●打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造新材料產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造精深銅加工產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造新型建材產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群

　　●打造信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群

　　二是實施“百千億工程”，在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破

　　●在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，推動總投資1700億元的86個產(chǎn)業(yè)項目

　　●在基礎(chǔ)設(shè)施上，推動總投資1000億元的37個項目

　　●在社會民生上，推動總投資260億元的25個民生項目

　　三是實施“四大培育行動”，在創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新突破

　　●實施創(chuàng)新人才培育行動

　　●實施創(chuàng)新平臺培育行動

　　●實施創(chuàng)新生態(tài)培育行動

　　●實施創(chuàng)新主體培育行動

　　(四)蹚出“六條新路徑”

　　在轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會治理方面蹚出新路。

　　一是發(fā)展“五大經(jīng)濟”，蹚出侯馬轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑

　　●大力發(fā)展城市經(jīng)濟

　　●大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟

　　●大力發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟

　　●大力發(fā)展外向經(jīng)濟

　　●大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟

　　二是堅持規(guī)劃引領(lǐng)，蹚出侯馬城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新路徑

　　●突出規(guī)劃引領(lǐng)

　　●實施城建“六大工程”

　　●實施鄉(xiāng)村振興“四大行動”

　　三是堅持文旅融合，蹚出侯馬文化繁榮新路徑

　　●做好晉文化這篇大文章

　　●做好紅色文化這篇大文章

　　●做好群眾文化這篇大文章

　　四是踐行“兩山”理論，蹚出侯馬綠色崛起新路徑

　　●持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　●持續(xù)抓好“一山兩河”修復治理

　　五是堅持人民至上，蹚出侯馬民生改善新路徑

　　●全力推動教育振興

　　●加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生體育事業(yè)

　　●積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　●全面加強社會保障

　　六是堅持“兩個統(tǒng)籌”，蹚出侯馬社會治理新路徑

　　●嚴守安全生產(chǎn)紅線

　　●筑牢社會治安防線

　　●維護社會穩(wěn)定底線

　　●把握基層治理主線

　　文圖由侯馬市委宣傳部提供