聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

奮力譜寫(xiě)新時(shí)代富民強(qiáng)縣美好汾西新篇章

中國(guó)共產(chǎn)黨汾西縣第十四次代表大會(huì)勝利閉幕

張安文代表中國(guó)共產(chǎn)黨汾西縣第十三屆委員會(huì)作工作報(bào)告 侯建兵 攝

霍俊波主持大會(huì) 侯建兵 攝

大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

　　3月30日至31日，中國(guó)共產(chǎn)黨汾西縣第十四次代表大會(huì)召開(kāi)。此次黨代會(huì)是汾西縣站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)、昂首闊步邁進(jìn)“十四五”、全面開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程之際，召開(kāi)的一次具有歷史性、全局性、戰(zhàn)略性特殊重要意義的大會(huì)。

　　張安文同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨汾西縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 奮力譜寫(xiě)新時(shí)代富民強(qiáng)縣美好汾西新篇章》的報(bào)告。

　　報(bào)告分為三部分：一、回顧過(guò)去五年，干群同心，砥礪奮進(jìn)，交出決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的優(yōu)秀答卷;二、展望未來(lái)五年，乘勢(shì)而上，接續(xù)奮斗，譜寫(xiě)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的汾西篇章;三、牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，匯聚實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)美好汾西的磅礴力量。

　　大會(huì)明確了今后五年全縣工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。大會(huì)的主題是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，聚焦“135”總體思路，永懷初心擔(dān)使命，砥礪奮進(jìn)開(kāi)新局，努力蹚出一條具有汾西特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“富民強(qiáng)縣、美好汾西”新篇章。

　　大會(huì)指出， 五年來(lái)，汾西縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委重大決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨政合力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，干群同心決勝全面建成小康社會(huì)，縣十三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)順利完成，為實(shí)現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，交出了一份無(wú)愧于組織、無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于人民的優(yōu)秀答卷。

　　大會(huì)指出，今后五年是汾西縣培育新動(dòng)能、轉(zhuǎn)型出雛型的攻堅(jiān)期，也是加快發(fā)展、趕超跨越的機(jī)遇期，在今后工作中要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中乘勢(shì)而上，要在破解難題中接續(xù)奮斗，以更加非凡的氣魄，更加開(kāi)闊的眼界，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代汾西高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

　　大會(huì)提出，今后五年全縣工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及市委“一三四三”工作思路，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高效能治理、高品質(zhì)城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、人才強(qiáng)縣、營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)五大支撐，全力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流新氣象，努力蹚出一條具有汾西特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“富民強(qiáng)縣、美好汾西”新篇章。

　　大會(huì)提出,汾西縣“135”總體思路是以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng);高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高效能治理、高品質(zhì)城鎮(zhèn);著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、人才強(qiáng)縣、營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)五大支撐。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、對(duì)標(biāo)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求、對(duì)標(biāo)市委“一三四三”工作思路而作出的重大戰(zhàn)略部署，是深刻認(rèn)識(shí)全縣發(fā)展基礎(chǔ)、面向未來(lái)發(fā)展要求、順應(yīng)廣大群眾期盼而確定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。這一“總體思路”立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念，是歷史性的思考、前瞻性的謀劃、全局性的把握、戰(zhàn)略性的布局、整體性的推動(dòng)。要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋思想，找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推進(jìn)新時(shí)代汾西高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　會(huì)議提出，汾西今后五年的目標(biāo)任務(wù)是：綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建新格局、改革開(kāi)放邁出新步伐、城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌、生態(tài)環(huán)境取得新成效、社會(huì)文明達(dá)到新水平、人才強(qiáng)縣開(kāi)創(chuàng)新局面、民生福祉滿足新期盼、治理效能得到新提升。

　　會(huì)議指出，今后五年，汾西縣委將圍繞以上總體思路和目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作:一是鞏固脫貧成果，續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章;二是堅(jiān)持項(xiàng)目為王，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能;三是聚焦“六新”突破，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局;四是實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)張，打造宜居宜業(yè)新家園;五是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)綠水青山新汾西;六是堅(jiān)持安全發(fā)展，再創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面;七是增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)民生保障新跨越。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年。百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。站在新的起點(diǎn)上，全縣上下要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力為實(shí)現(xiàn)汾西高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

　　會(huì)議號(hào)召，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干，努力蹚出一條具有汾西特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“富民強(qiáng)縣、美好汾西”新篇章!(侯建兵)

數(shù)說(shuō)成就

　　生產(chǎn)總值

　　完成24.4億元，年均遞增4.6%

　　社會(huì)消費(fèi)品零售總額

　　完成14.7億元，年均遞增6.1%

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

　　達(dá)到30359元，年均遞增6.7%

　　農(nóng)村居民人均可支配收入

　　達(dá)到5980元，年均遞增13.8%

　　一般公共預(yù)算收入

　　完成1.07億元，年均遞增14%

　　扶貧投入

　　達(dá)到45.5億元，實(shí)施項(xiàng)目575個(gè)

　　減貧成果

　　14067戶40563人擺脫貧困，120個(gè)貧困村全部出列

　　實(shí)施重點(diǎn)工程

　　182項(xiàng)，完成投資90.36億元

　　利民為民實(shí)事

　　落實(shí)177項(xiàng)，完成投資8.38億元

　　招商引資

　　入駐企業(yè)11家，引進(jìn)項(xiàng)目12個(gè)，總投資174億元

　　城市建設(shè)

　　投資25億元，實(shí)施30余項(xiàng)工程

　　縣城面積

　　由3.3平方公里擴(kuò)大到11.3平方公里

　　造林綠化

　　達(dá)到14萬(wàn)畝，完成礦山修復(fù)36處

“十四五”汾西縣工作總體思路

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真落實(shí)省委“四為四高兩同步”總體思路和要求以及市委“一三四三”工作思路，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞高質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高效能治理、高品質(zhì)城鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)，著力強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)、人才強(qiáng)縣、營(yíng)商環(huán)境、開(kāi)放創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)五大支撐，全力營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位、勇創(chuàng)一流新氣象，努力蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代“富民強(qiáng)縣、美好汾西”新篇章。

“十四五”重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作

　　(一)鞏固脫貧成果，續(xù)寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章

　　★持續(xù)發(fā)力，鞏固脫貧成效

　　★強(qiáng)基固本，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

　　★精準(zhǔn)施策，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)

　　★激發(fā)活力，深化農(nóng)村改革

　　(二)堅(jiān)持項(xiàng)目為王，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能

　　★園區(qū)集聚上項(xiàng)目

　　★精準(zhǔn)招商引項(xiàng)目

　　★專(zhuān)班推進(jìn)抓項(xiàng)目

　　★優(yōu)化環(huán)境促項(xiàng)目

　　(三)聚焦“六新”突破，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局

　　★聚焦“穩(wěn)一產(chǎn)”，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　★聚焦“強(qiáng)二產(chǎn)”，發(fā)展新興工業(yè)

　　★聚焦“活三產(chǎn)”，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)

　　(四)實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)張，打造宜居宜業(yè)新家園

　　★持續(xù)推進(jìn)“大縣城”建設(shè)

　　★深入開(kāi)展城市“提品質(zhì)”行動(dòng)

　　★全面加強(qiáng)城市“精細(xì)化”管理

　　(五)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)綠水青山新汾西

　　★深入推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　★深入推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　★深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　(六)堅(jiān)持安全發(fā)展，再創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面

　　★全力抓好安全生產(chǎn)

　　★防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　★創(chuàng)新社會(huì)治理

　　★加強(qiáng)疫情防控

　　(七)增進(jìn)人民福祉，實(shí)現(xiàn)民生保障新跨越

　　★優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

　　★大力發(fā)展醫(yī)療事業(yè)

　　★健全社會(huì)保障體系

描繪藍(lán)圖

　　綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階

　　地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8.5%，高于省市平均水平;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到42%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率5%以上，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到16家以上。

　　創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建新格局

　　全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，5G網(wǎng)絡(luò)用戶普及率達(dá)到76%，基本形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。創(chuàng)新能力明顯提升，以企業(yè)為核心的創(chuàng)新主體不斷成長(zhǎng)。

　　改革開(kāi)放邁出新步伐

　　社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)環(huán)境明顯改善，融入“新發(fā)展格局”的能力顯著提升，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，“六新”發(fā)展取得重大突破，對(duì)外開(kāi)放合作水平明顯提升。

　　城鎮(zhèn)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌

　　現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系更加健全，城市品質(zhì)顯著提升，服務(wù)功能趨于完善，人口集聚能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到68%以上。城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)美麗城鎮(zhèn)形象逐步顯現(xiàn)。

　　生態(tài)環(huán)境取得新成效

　　國(guó)家生態(tài)主體功能區(qū)生態(tài)屏障更加牢固，能源和水資源消耗、碳排放總量得到有效控制，環(huán)保約束性指標(biāo)全面完成省市要求，低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。到2025年，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%，森林覆蓋率達(dá)到28.6%。

　　社會(huì)文明達(dá)到新水平

　　社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)顯著提高，物質(zhì)生活和精神生活得到全面提升。

　　人才強(qiáng)縣開(kāi)創(chuàng)新局面

　　人才引進(jìn)培養(yǎng)、分配激勵(lì)、政策獎(jiǎng)勵(lì)等體制機(jī)制不斷健全完善，“人人持證、技能社會(huì)”全民技能提升工程深入推進(jìn)，人才隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大，技能人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以技能促就業(yè)、以就業(yè)促增收的良性發(fā)展鏈條逐步形成。

　　民生福祉滿足新期盼

　　實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%以上，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，城鄉(xiāng)居民的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

　　治理效能得到新提升

　　社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。

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