太岳深處起宏圖

——安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)紀(jì)實(shí)

唐城工業(yè)園鳥瞰

藺鑫焦化年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨項(xiàng)目

開發(fā)區(qū)供水項(xiàng)目

岳康藥業(yè)集團(tuán)公司功能性食品生產(chǎn)設(shè)備

永鑫鐵路鋪架基地

220千伏輸變電站

永鑫鐵路路基

岳康藥業(yè)集團(tuán)公司

　　藺河西側(cè)，穿越在山巒起伏間的永鑫鐵路專用線工程如火如荼，平展展的路基時(shí)而開山劈石，時(shí)而逢水架橋，縱貫27.7公里;大西溝里，挖山填溝造出的1200畝土地上，氣勢恢宏的新焦化產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目拔地而起，3000多人的施工隊(duì)伍奮戰(zhàn)在一個(gè)個(gè)作業(yè)面上;沁河?xùn)|岸，灰白相間的標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，現(xiàn)代化的全自動(dòng)設(shè)備琳瑯滿目;241國道路邊，園區(qū)供水和污水處理項(xiàng)目建筑工地上人聲鼎沸，機(jī)械轟鳴……

　　初夏，太岳山深處草木繁茂，走進(jìn)安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，入目所及皆是爭分奪秒建設(shè)忙的大美圖景。

　　安澤縣委、縣政府把開發(fā)區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎，聚焦“打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版”目標(biāo)，全力推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，踐行“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，強(qiáng)化招商引資，深化入企服務(wù)，加快項(xiàng)目建設(shè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。

　　縣委書記劉鋒剛一上任就專題聽取開發(fā)區(qū)工作匯報(bào)，召開開發(fā)區(qū)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議，深入項(xiàng)目建設(shè)一線和企業(yè)調(diào)研，他明確提出：“安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要加快提升產(chǎn)業(yè)承載力和要素集聚力，持續(xù)深化管理運(yùn)營體制改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴推動(dòng)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

　　縣委副書記、代縣長盧正中到任后第一時(shí)間深入開發(fā)區(qū)調(diào)研，全力幫助企業(yè)紓困解難。他要求，要不斷完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)和項(xiàng)目代辦、督辦機(jī)制，提高管理服務(wù)水平，優(yōu)化營商環(huán)境。

　　安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，正在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大道上闊步前行。

　　硬條件——基礎(chǔ)設(shè)施快馬加鞭

　　6米深的基坑中，5名工人正在捆扎密密麻麻的鋼筋，一座格柵渠已經(jīng)初見雛形——這里是唐城工業(yè)園污水處理廠建筑工地。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人李現(xiàn)軍介紹：“我們的格柵渠和調(diào)節(jié)池同步進(jìn)行，東灣村、三交村和亢驛村的污水收集管網(wǎng)已經(jīng)開建，敷設(shè)了管線3公里，開挖了管坑6公里。”

　　污水處理廠項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施之一，處理規(guī)模為每天1500立方米，目前廠區(qū)土建已完成80%工程量，設(shè)備正在進(jìn)場，建成后可滿足唐城工業(yè)園區(qū)的企業(yè)和居民生活污水處理。

　　與污水處理廠一墻之隔的是開發(fā)區(qū)供水工程項(xiàng)目。該項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年供水3000萬立方米，能有效解決目前的工業(yè)用水短缺問題，為開發(fā)區(qū)的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)水源。

　　在唐城鎮(zhèn)南灣村，連綿的山頂上矗立著一座座高大的鐵塔，粗壯的高壓電線在鐵塔頂部連接，一直延伸到新建的220千伏輸變電站。開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任張建富說：“目前，園區(qū)內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地建設(shè)，電力保障對各項(xiàng)目投產(chǎn)至關(guān)重要。這個(gè)220千伏輸變電項(xiàng)目總投資2.5億元，建成后將全面保障工業(yè)園所有新上工業(yè)項(xiàng)目的用電需求，同時(shí)供電可靠性和電能質(zhì)量也將大幅提高。”

　　供水、供電、供氣、污水處理、垃圾處理、交通建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)……安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，著力完善電力、水利、交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng)目落地提供有力支撐。

　　在做好傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)加快發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展發(fā)展空間，重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)，謀劃布局5G基站、智慧礦山等一批新基建項(xiàng)目，引領(lǐng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代、提質(zhì)升級(jí)，全面提升開發(fā)區(qū)承載能力。

　　與此同時(shí)，開發(fā)區(qū)強(qiáng)化要素保障，破解發(fā)展瓶頸，對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)、項(xiàng)目的用地、用水、能耗等要素進(jìn)行整合優(yōu)化，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，嚴(yán)把用地、用水、能耗標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，提升現(xiàn)有要素綜合利用率。

　　目前，開發(fā)區(qū)共儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)地2472畝，已出讓4宗1067.76畝;不斷加快項(xiàng)目落地，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，真正實(shí)現(xiàn)了入?yún)^(qū)企業(yè)“拿地即開工”;已建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米，岳康藥業(yè)集團(tuán)、山西品誠元拾科技有限公司、眾鑫能源儲(chǔ)備有限公司已入駐廠房，項(xiàng)目已投產(chǎn)運(yùn)營。

　　軟實(shí)力——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　灰白相間的標(biāo)準(zhǔn)化廠房整齊排列，整潔的廠區(qū)內(nèi)飄蕩著中草藥的藥香味，生產(chǎn)車間里，一款新功能性食品正快速走下生產(chǎn)線……這里是岳康藥業(yè)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)區(qū)。

　　該公司致力于安澤連翹及安澤野生中藥材的開發(fā)和利用，實(shí)施了總投資達(dá)10億元的現(xiàn)代醫(yī)藥中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈(一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng))項(xiàng)目，在保護(hù)和利用好安澤優(yōu)質(zhì)自然資源的同時(shí)，將中藥材產(chǎn)業(yè)做到本地研發(fā)、本地培育、本地加工、本地交易、本地檢驗(yàn)，做出有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)家專利產(chǎn)品。

　　“開發(fā)區(qū)的‘承諾制’讓我們受益匪淺。”公司副總經(jīng)理張燁說，“縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視我們的項(xiàng)目，幫助解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，開發(fā)區(qū)組成了‘一對一’服務(wù)專班，上門入企服務(wù)，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，為我們提供了一站式的服務(wù)，我們的功能性食品項(xiàng)目已經(jīng)順利投產(chǎn)?！?/p>

　　張燁介紹：“我們?nèi)腭v了開發(fā)區(qū)建好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，項(xiàng)目二期的1000噸中藥提取車間和1000噸儲(chǔ)量的藥材庫所用廠房也正在建設(shè)過程中。”

　　安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革，組建“一對一”服務(wù)專班，全程參與項(xiàng)目簽約、開工、投產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)對接、高效服務(wù)，對入駐園區(qū)的所有項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)。

　　開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)部副部長吳俊山說：“我們要全面對標(biāo)國內(nèi)一流開發(fā)區(qū)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理模式、管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身管理水平，為企業(yè)提供一站式、領(lǐng)辦、代辦、一網(wǎng)通辦服務(wù)。”

　　山西品誠元拾科技有限公司是年產(chǎn)10萬噸高性能鎂鋁合金、高導(dǎo)高強(qiáng)鋁合金及鋁合金深加工的企業(yè)，入駐開發(fā)區(qū)唐城工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，先后享受了開發(fā)區(qū)的出口企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)待遇、租金優(yōu)惠待遇和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)。

　　山西品誠元拾科技有限公司董事長王文杰感慨：“從企業(yè)的簽約落地開始，開發(fā)區(qū)與我們主動(dòng)對接，跟進(jìn)解決我們在設(shè)備安裝和試生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)面臨的問題，結(jié)合我們的實(shí)際情況提供針對性、個(gè)性化的解決方案，這樣的營商環(huán)境讓我們企業(yè)發(fā)展更有信心?！?/p>

　　全保障——?jiǎng)哿ψo(hù)航項(xiàng)目建設(shè)

　　山巒起伏，河水流淌，沿著241國道向西看，一座座橋墩高高矗立，一個(gè)個(gè)隧道穿山而過——這是永鑫鐵路專用線在建工程。該項(xiàng)目總投資23.2億元，總長度27.7公里，起點(diǎn)位于安澤縣府城鎮(zhèn)的瓦日鐵路線安澤站，終點(diǎn)止于唐城工業(yè)園的唐城站，為國鐵Ⅱ級(jí)單線電氣化重載鐵路，能滿足萬噸大列的運(yùn)輸條件，年運(yùn)營能力可達(dá)1000萬噸。

　　項(xiàng)目推進(jìn)過程中，110千伏南灣線和110千伏安東線的部分桿塔位于鐵路路基范圍內(nèi)，得知這一情況后，開發(fā)區(qū)立即與電力部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

　　“電力改線涉及面大，這兩條線路又牽扯多個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)用電和唐城鎮(zhèn)居民的生活用電，改線談何容易?！鄙轿饔丽瓮êｈF路物流有限公司工程管理部部長于鵬虎說，開發(fā)區(qū)會(huì)同產(chǎn)權(quán)單位一趟趟實(shí)地勘測，設(shè)計(jì)改線方案，用最短的時(shí)間審批手續(xù)，動(dòng)工改線，保障了鐵路專用線項(xiàng)目的順利推進(jìn)。

　　開發(fā)區(qū)供水工程是從和川水庫取水輸送至唐城工業(yè)園，需要沿藺河敷設(shè)20余公里輸水管道。管線要經(jīng)過河流、農(nóng)田、林地、公路，涉及眾多產(chǎn)權(quán)單位和林業(yè)、水利等部門，繁瑣復(fù)雜。企業(yè)向開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出申請幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題，開發(fā)區(qū)經(jīng)過實(shí)地調(diào)研，確定按“承諾制”實(shí)施該項(xiàng)目，并安排專班協(xié)調(diào)解決，提供“保姆式”服務(wù)，確保項(xiàng)目順利開工建設(shè)。

　　安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對每個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“一名領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、一個(gè)專班服務(wù)、一名專人負(fù)責(zé)”的“三位一體”工作機(jī)制，精準(zhǔn)對接、高效服務(wù)，全力推進(jìn)園區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)。

　　縣委常委、副縣長王向輝每月召開一次開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。

　　全縣各職能部門把服務(wù)開發(fā)區(qū)工作擺在突出位置，把精兵強(qiáng)將向開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場集中，全力幫助企業(yè)紓困解難，建立了常態(tài)化入企服務(wù)和項(xiàng)目代辦、督辦機(jī)制，通過項(xiàng)目專班、職能下放、項(xiàng)目“綠色通道”等措施，促進(jìn)企業(yè)落地項(xiàng)目見效。

　　目前，安澤縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行包聯(lián)項(xiàng)目制度，問需于企、解決難題、示范帶動(dòng)，持續(xù)改善營商環(huán)境。開發(fā)區(qū)嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣關(guān)于開發(fā)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營、優(yōu)化營商環(huán)境等各項(xiàng)工作。

　　新舉措——統(tǒng)籌做好安全發(fā)展

　　“設(shè)備如果進(jìn)不來，就無法按期建成投運(yùn)，進(jìn)而影響園區(qū)內(nèi)新建工業(yè)項(xiàng)目的投運(yùn)?！鄙轿鞯胤诫娏τ邢薰景矟煞止靖笨偣こ處熗跫t亮說，“前段時(shí)間，由于疫情防控要求，我們220千伏輸變電工程的有關(guān)設(shè)備無法按時(shí)進(jìn)場，影響了項(xiàng)目進(jìn)度?！?/p>

　　開發(fā)區(qū)管委會(huì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，采取“點(diǎn)對點(diǎn)”對接、司機(jī)不下車的方式，確保了設(shè)備按時(shí)進(jìn)場。

　　項(xiàng)目建設(shè)是開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的第一支撐。安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照疫情防控要求，結(jié)合實(shí)際探索制定了“在家見底、在外建檔、來返報(bào)備、督查到崗”四項(xiàng)防疫舉措，用大家的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“安全指數(shù)”，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目跑出“加速度”。

　　“在家見底”——將企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場的所有人員、車輛進(jìn)行全部梳理登記，匯總成冊，做到底子清楚、心中有數(shù)、分類管理。

　　“在外建檔”——對企業(yè)和項(xiàng)目所有“在外”人員(包括出差人員、員工計(jì)劃前來的家屬、計(jì)劃前來的業(yè)務(wù)往來人員等)統(tǒng)計(jì)匯總，實(shí)時(shí)掌握人員所在地區(qū)和健康狀況、來返計(jì)劃等情況。

　　“來返報(bào)備”——在摸清底數(shù)和信息的基礎(chǔ)上，對所有來返開發(fā)區(qū)人員、車輛實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，重點(diǎn)落實(shí)提前24小時(shí)報(bào)備要求，留足時(shí)間進(jìn)行研判和分析，必要時(shí)采取“點(diǎn)對點(diǎn)”“專車接返”等措施嚴(yán)加防范，最大限度防范意外、堵塞漏洞。

　　“督查到崗”——組建工作專班定期實(shí)地督導(dǎo)，采取“直插一線、直入班組”的方式開展突查、抽查，確保企業(yè)項(xiàng)目的人員、車輛來返全部登記上報(bào)，確保各項(xiàng)防控措施真正落實(shí)到位、取得實(shí)效。

　　“四項(xiàng)舉措”作保障，各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場呈現(xiàn)出一派熱火朝天的忙碌景象，各項(xiàng)建設(shè)全部達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。

　　“當(dāng)前正是主抓疫情防控和加緊項(xiàng)目建設(shè)的‘雙關(guān)鍵期’，我們將疫情防控四項(xiàng)舉措進(jìn)行推廣，用全體干部職工的艱辛努力和辛苦付出，堅(jiān)決守住‘外防輸入’關(guān)口，全力為企業(yè)換取安全的生產(chǎn)環(huán)境和寬松的發(fā)展空間。”開發(fā)區(qū)園區(qū)運(yùn)營部負(fù)責(zé)人閆紅剛表示。

　　新征程——熱土之上希冀滿滿

　　“連翹花開、共贏未來”“強(qiáng)鏈延鏈、轉(zhuǎn)型未來”“合作共贏、創(chuàng)‘新’未來”“以小搏大、招優(yōu)引強(qiáng)”“合作交流、共謀發(fā)展”“情系家鄉(xiāng)、建設(shè)安澤”——這是安澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)謀劃的今年6場招商活動(dòng)，在招商引資上全面發(fā)力、全面突破。

　　開發(fā)區(qū)不斷完善招商引資、招才引智政策機(jī)制，制定招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法、考核辦法，主動(dòng)承接沿汾和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，瞄準(zhǔn)長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)，實(shí)施駐點(diǎn)招商、專業(yè)化招商、委托招商等形式，多渠道吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。

　　2022年，開發(fā)區(qū)共謀劃項(xiàng)目30個(gè)，總投資98.67億元，一季度開復(fù)工項(xiàng)目共21個(gè)，總投資80.52億元。

　　開發(fā)區(qū)對每個(gè)項(xiàng)目都成立一個(gè)工作專班，高效服務(wù)、加快推進(jìn)，滾動(dòng)開展“三個(gè)一批”，齊心協(xié)力推動(dòng)更多新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目簽約落地、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。

　　開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任劉合生說：“我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞煤化工、新材料、中藥材加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃實(shí)施好年產(chǎn)20萬噸甲醇聯(lián)產(chǎn)6萬噸合成氨配套170萬噸焦化、現(xiàn)代醫(yī)藥中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在轉(zhuǎn)型中升級(jí)，在創(chuàng)新中發(fā)展，真正把開發(fā)區(qū)打造成為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)培育區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地，全力打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，躋身全省開發(fā)區(qū)第一方陣?！?/p>

　　記者 柴云祥 文/圖

　　部分圖片由安澤縣委宣傳部提供