始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想 把基層黨建工作抓得更實(shí)更細(xì)更有成效

吳勇調(diào)研城市基層黨建工作

　　近日，侯馬市委書記吳勇深入基層一線，訪民心、聽民意、解民憂，調(diào)研城市基層黨建工作。他強(qiáng)調(diào)，要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升城市建設(shè)管理水平，把基層黨建工作抓得更實(shí)更細(xì)更有成效，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓廣大群眾從一件件具體的好事實(shí)事中感受到獲得感和幸福感。陳艷剛、郭麗華、田偉、金佳奇、郝文盛及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一同調(diào)研。

　　在澮濱街道澮濱街南社區(qū)合歡小區(qū)，吳勇與居民親切交談，傾聽訴求，詳細(xì)了解無物業(yè)小區(qū)自治管理情況。他指出，社區(qū)是城市的基本單元，做好無物業(yè)小區(qū)管理工作是提升城市品質(zhì)與功能、滿足人民群眾美好生活向往的現(xiàn)實(shí)需要。要深刻認(rèn)識到做好無物業(yè)小區(qū)工作的重要性，切實(shí)提升政府管理效能和業(yè)主自治能力，充分調(diào)動群眾積極性、主動性，解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題，讓小區(qū)環(huán)境更優(yōu)美、生活更便捷、管理更規(guī)范，讓居民住得更舒心、生活更幸福。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，思想再重視，措施再細(xì)化，行動再落實(shí)，多方聽取意見建議，創(chuàng)新工作方法，認(rèn)真研判，精準(zhǔn)施策，建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的管理新模式，不斷提高物業(yè)管理委員會管理服務(wù)水平，進(jìn)一步調(diào)動居民參與共同治理的積極性、主動性，有效推動轄區(qū)無物業(yè)小區(qū)的品質(zhì)提升，讓群眾的獲得感幸福感在家門口升級。

　　在澮濱街道澮濱街北社區(qū)鐵一處小區(qū)、路西街道呈王路西社區(qū)銀盛花園小區(qū)，吳勇一邊走、一邊看、一邊聽，詳細(xì)了解社區(qū)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理、居民小區(qū)黨建、物業(yè)黨建聯(lián)建等工作開展情況。他要求，要以黨建為抓手，引領(lǐng)“網(wǎng)格化管理”，整合轄區(qū)各方資源力量參與社區(qū)服務(wù)，探索基層治理的新方式和新路徑，提升基層治理效能。要推行網(wǎng)格化管理服務(wù)，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)和社會保障、綜合治理、應(yīng)急管理、社會救助等工作，發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾，構(gòu)建和完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，讓社會治理植根于街區(qū)、單位、院落、樓棟、家庭、個(gè)人，力爭實(shí)現(xiàn)工作在基層扎根、問題在基層解決、服務(wù)在基層拓展、民心在基層集聚，推動共建共治共享社會治理格局在基層落地落實(shí)見效。

　　吳勇強(qiáng)調(diào)，建設(shè)和諧社區(qū)、締造美好環(huán)境是提升城市品質(zhì)、關(guān)乎人民幸福的重大基礎(chǔ)工程。要堅(jiān)持以城市基層黨建統(tǒng)領(lǐng)城市基層治理，作出更加務(wù)實(shí)的探索實(shí)踐，著力健全以基層黨組織為核心的社區(qū)治理組織體系，通過黨的建設(shè)建立全覆蓋與統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)的社區(qū)治理機(jī)制，建立和完善以黨的基層組織為核心、群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和基層群眾自治組織各有其位、各司其職的基層社會組織體系。要強(qiáng)化基層黨組織對物業(yè)服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動社區(qū)治理與物業(yè)服務(wù)管理融合并進(jìn)，全面加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)水平提升，讓每個(gè)小區(qū)有陣地，讓群眾找得到組織，讓社區(qū)配齊幫手，有效打通基層治理“最后一公里”。要暢通群眾家門口的社情民意溝通渠道，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的政治功能和服務(wù)功能。要優(yōu)化新建居民小區(qū)建設(shè)格局，挖掘老舊小區(qū)改造潛力，創(chuàng)造居民接觸交流的便利條件，推動陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)，讓社區(qū)黨群服務(wù)中心和居民小區(qū)黨群服務(wù)站成為黨員群眾辦理事務(wù)、參加活動、鄰里相熟、和諧相處的溫馨家園。(馮瑞 趙聰)

侯馬晉國遺址相關(guān)工作匯報(bào)會召開

吳勇出席會議并講話

　　日前，侯馬市召開晉國遺址相關(guān)工作匯報(bào)會。侯馬市委書記吳勇出席會議并講話，侯馬市委常委、副市長白永明，侯馬市委常委、宣傳部部長、市政府黨組成員郭建偉，有關(guān)部門、設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)人參加會議。白永明主持會議。

　　會上，設(shè)計(jì)單位有關(guān)人員分別就《山西省侯馬晉國遺址保護(hù)總體規(guī)劃》修編、侯馬晉國遺址建設(shè)控制地帶高度控制、盟誓遺址保護(hù)展示項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、盟誓遺址保護(hù)展示項(xiàng)目公共藝術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行了匯報(bào)。白永明、郭建偉及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就匯報(bào)情況進(jìn)行了發(fā)言。

　　吳勇強(qiáng)調(diào)，各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文物、考古工作重要論述和指示批示精神，牢固樹立文物保護(hù)意識，始終把文物保護(hù)工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上，以高度的自覺做好文物保護(hù)工作。要堅(jiān)定文化自信，提高對文物保護(hù)工作的認(rèn)識，明確工作重點(diǎn)，深入發(fā)掘研究晉國歷史、講好侯馬故事，發(fā)出侯馬聲音、重塑侯馬形象，不斷開創(chuàng)文物和文化資源保護(hù)傳承利用新局面。要確立文物保護(hù)的方法路徑，積極謀劃文物保護(hù)項(xiàng)目，搞好文物保護(hù)規(guī)劃和審批監(jiān)管。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究吃透相關(guān)政策規(guī)范，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)利用，在促進(jìn)文旅融合中發(fā)揮好文物的作用，全力打造“晉國古都·公園城市”。

　　吳勇要求，相關(guān)部門和設(shè)計(jì)部門要扎實(shí)開展修編工作，科學(xué)規(guī)劃修編內(nèi)容，既要符合文物保護(hù)實(shí)際，又要符合侯馬長遠(yuǎn)發(fā)展，規(guī)劃的定位要高、眼光要長遠(yuǎn)，要符合科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)，進(jìn)一步擦亮“晉國古都·公園城市”品牌。(赫翔樁 趙聰)

侯馬市城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設(shè)三年行動動員部署會召開

　　近日，侯馬市召開城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設(shè)三年行動動員部署會。侯馬市委副書記、市長尹明星出席會議并講話。白永明、金佳奇、郝文盛等侯馬市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。

　　會上，侯馬市委常委、副市長白永明宣讀了侯馬市城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設(shè)三年行動實(shí)施方案;相關(guān)部門圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設(shè)三年行動工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言;侯馬市副市長郝文盛與相關(guān)部門簽訂了責(zé)任書。

　　尹明星要求，侯馬市要悟深悟透開展“花開侯馬”建設(shè)三年行動工作的重要意義，認(rèn)真領(lǐng)會政策要求，深刻領(lǐng)悟內(nèi)涵要義，以“1236”發(fā)展思路為引領(lǐng)，圍繞“提環(huán)境、增綠量、添色彩、精管理”工作要求，以城市更新、環(huán)境提升、生態(tài)修補(bǔ)為抓手，以“花開侯馬”等項(xiàng)目建設(shè)為帶動，以精細(xì)化管理提升為保障，全面激發(fā)黨建引領(lǐng)基層治理新效能，有效鞏固提升國家園林城市建設(shè)成果，著力打造與晉南區(qū)域中心城市定位相匹配、與人民群眾對美好生活期盼相適應(yīng)、具有侯馬特色的城鄉(xiāng)交融一體的公園城市格局。

　　尹明星強(qiáng)調(diào)，好的生態(tài)環(huán)境是城市發(fā)展的最大優(yōu)勢，開展“花開侯馬”建設(shè)三年行動是落實(shí)補(bǔ)齊城市短板、整治城市頑疾、提升城市品質(zhì)、打造宜居宜業(yè)雅致城市的具體舉措。侯馬市要以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，努力創(chuàng)造良好城市生態(tài)環(huán)境，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。

　　尹明星要求，在城鄉(xiāng)環(huán)境提升暨“花開侯馬”建設(shè)三年行動中要重點(diǎn)抓好八個(gè)“干”。要領(lǐng)著干，以“黨政引領(lǐng)、多方齊治”為原則，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量積極參與，構(gòu)建政府統(tǒng)籌、部門齊抓、社會參與、共建共享的工作新格局。要學(xué)著干，充分借鑒臨汾古城片區(qū)在城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動，加快提升城市品質(zhì)。要盯著干，緊盯各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，列出時(shí)間表、拿出任務(wù)書，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，全力以赴搶工期、趕進(jìn)度，高效率推動工作圓滿交賬。要審著干，拿出具體城市配套方案，堅(jiān)持一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，樹牢精品意識，在各個(gè)階段都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)和質(zhì)量關(guān)，不放過一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下一個(gè)死角。要比著干，各鄉(xiāng)辦與各鄉(xiāng)辦之間，各部門與各部門之間，要堅(jiān)定必勝信心，奮力比學(xué)趕超，全力攻堅(jiān)克難，以飽滿的精神狀態(tài)投入到城鄉(xiāng)環(huán)境提升工作中來。要督著干，堅(jiān)持兩辦督查、部門監(jiān)管、媒體曝光、紀(jì)委監(jiān)督“四位一體”，倒逼工作品質(zhì)提升。要提標(biāo)干，推動城市環(huán)境再提標(biāo)，把城市作為一個(gè)整體的藝術(shù)品來精雕細(xì)琢，確保城市美觀協(xié)調(diào)、色調(diào)和諧、高低錯(cuò)落，城市設(shè)施齊全、布局合理、功能完備、框架舒展、特色鮮明，充分展示新田古都應(yīng)有的樣貌和氣象。要持續(xù)干，堅(jiān)持不懈形成長效機(jī)制，從“一時(shí)美”邁向“持久美”，確保環(huán)境整治成效歷久彌新，用“花開侯馬”讓生活在這里的百姓過得一天更比一天好。(王登博)

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)促發(fā)展 推動落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)

侯馬市“五個(gè)聚焦”推動年度目標(biāo)責(zé)任考核提質(zhì)增效

　　近年來，侯馬市委認(rèn)真貫徹省、臨汾市考核工作改革精神，堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手，嚴(yán)格遵循分類分考原則，緊緊圍繞侯馬市委“1236”發(fā)展思路和建設(shè)晉南區(qū)域中心城市奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“五個(gè)聚焦”，激勵(lì)引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)促發(fā)展、推動落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保全市各項(xiàng)工作任務(wù)高質(zhì)量完成。

　　聚焦科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，促進(jìn)“跳起來摸高”。以省定的黨建任務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展、營商環(huán)境、專項(xiàng)工作4類指標(biāo)、臨汾市定的生態(tài)環(huán)境保護(hù)1類指標(biāo)為基本架構(gòu)，針對農(nóng)村(社區(qū))、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、納稅企業(yè)、駐侯單位等自定事項(xiàng)考核，構(gòu)建上下貫通、左右銜接的“4+1+N”考核體系。制定《侯馬市2023年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)考核實(shí)施方案》，明確項(xiàng)目包聯(lián)單位和要素保障部門職責(zé)定位，采取周調(diào)度、月通報(bào)、季考核、年總評的方式，將重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況納入年度目標(biāo)考核體系加以推進(jìn)。

　　聚焦改進(jìn)考核方式，做好“預(yù)防性措施”。建立以日常考核為基礎(chǔ)，年終考核為核心，專項(xiàng)考核為重點(diǎn)，考核測評為補(bǔ)充的考核評價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)考核方式的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。在日?？己酥?，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作方法，將臨汾市考評侯馬市的五大類113項(xiàng)考核指標(biāo)分解到13名縣級領(lǐng)導(dǎo)和43個(gè)責(zé)任部門，建立分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保每一項(xiàng)指標(biāo)至少有1名縣級領(lǐng)導(dǎo)全程抓、親自抓、帶頭抓，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按進(jìn)度推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

　　聚焦政治素質(zhì)考核，勾勒“干部政治畫像”。常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍分析研判，把政治素質(zhì)作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過跟蹤參與重點(diǎn)工作實(shí)施、與干部本人或知情人談心談話等方式，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)表現(xiàn)，并形成“干部政治畫像”調(diào)研報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映考核對象情況，不斷推動干部政治素質(zhì)考察更加精準(zhǔn)、深入、全面。同時(shí)，在干部選任過程中，將干部政治素質(zhì)正反向測評作為干部考察必要環(huán)節(jié)，廣泛收集相關(guān)人員意見建議，堅(jiān)決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。

　　聚焦“五評一體”評價(jià)模式，注重“多主體參與”。充分發(fā)揮侯馬市委委員、“兩代表一委員”、市直與鄉(xiāng)(街道)互評、本單位內(nèi)部評價(jià)、社會公眾和服務(wù)對象滿意度評價(jià)的“五評一體”評價(jià)體系作用。向“上”征求上級業(yè)務(wù)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)意見?？肌爸小辈扇∶鎸γ?、電話訪問、書面測評等多種形式，了解目標(biāo)任務(wù)完成情況及服務(wù)基層、服務(wù)群眾等情況。對“內(nèi)”在單位進(jìn)行民主測評時(shí)，將測評人員合理分層，便于掌握不同層次干部對本單位重點(diǎn)任務(wù)完成情況和科級領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況的評價(jià)。對“外”集中向紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、應(yīng)急、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等部門發(fā)放征求意見函，對存在較大問題的單位實(shí)行“一票否決”。

　　聚焦考核結(jié)果運(yùn)用，激發(fā)“跑起來爭先”。以建設(shè)晉南區(qū)域中心城市為牽引，以建設(shè)“晉國古都·公園城市”為目標(biāo)，圍繞侯馬市委重大決策部署和全市中心工作科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和考核指標(biāo)，堅(jiān)持干什么考什么，探索以“實(shí)績論英雄”的機(jī)制。將年度考核、日?？己恕⒄嗡刭|(zhì)考核結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)，牢固樹立“用人品說話，用業(yè)績說話，大家共同說話”的選人用人導(dǎo)向。大力選拔在轉(zhuǎn)型發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、招商引資、征地拆遷、安全穩(wěn)定、生態(tài)治理等中心重點(diǎn)工作中敢擔(dān)當(dāng)、善作為、業(yè)績優(yōu)、口碑好的干部。同時(shí)，根據(jù)考核結(jié)果，差異化發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，適度上調(diào)優(yōu)秀比例，最大限度調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。(陳全龍 張慧琴)

八大老舊游園展新姿

　　4月，春日融融，草木蓬發(fā)，花紅樹綠，新田大地的版圖上，新改造完成的八個(gè)老舊游園，如八盆盆景，花姿綻放，點(diǎn)綴著新田大家園的角落，給整座城市增添了春的氣息和勃勃生機(jī)。

　　侯馬市部分老舊游園改造工程涉及全市5條道路的7處街頭游園和1處公園，項(xiàng)目總占地面積30047.70平方米，總投資1296萬元。在此次改造中，該市突出“晉國古都、公園城市、多元文化、幸福侯馬”的主題，在設(shè)計(jì)方面，做到一園一景色、一園一風(fēng)格、一園一特色。同時(shí)，通過增設(shè)便民點(diǎn)位、擴(kuò)展林下活動空間、完善功能分區(qū)、重新進(jìn)行植物配置等方式，實(shí)現(xiàn)游園提檔升級，滿足居民休閑、游憩、社交、運(yùn)動等多方面需求，切實(shí)為市民提供一個(gè)更為舒適、休閑的活動空間，不斷改善人民群眾生活品質(zhì)、增進(jìn)城市文化底蘊(yùn)。

　　八個(gè)老舊游園升級改造，是侯馬市委、市政府今年向全市人民承諾辦好的“十件惠民實(shí)事”之一。目前八個(gè)老舊游園改造已進(jìn)入園內(nèi)道路鋪裝收尾階段，預(yù)計(jì)于4月20日全部建成，開園投入使用。

　　圖① 紫合園

　　圖② 文昌園

　　圖③ 金山園

　　圖④ 文公園

　　圖⑤ 廉政公園

　　圖⑥ 金宮園

　　圖⑦ 晉都園

　　圖⑧ 金臺園

　　攝影 張俊波 李安運(yùn)