堯都區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議

政協(xié)堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議

勝利召開

堯都區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議現(xiàn)場 郝東博 攝

　　3月15日，堯都區(qū)十一屆人大四次會議舉行第四次全體會議，在圓滿完成各項議程后，大會勝利閉幕。堯都區(qū)委書記崔紹民出席會議并講話。

　　大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席魯立波主持會議。大會執(zhí)行主席史大勝、張李平、賈國杰、柴惠京在主席臺前排就座。

　　于樂、劉磊、郭云平、馬平、丁春明、白向陽、郭亮、朱定海、賀婧、盧燕飛、溫濟薈、王洪鎖、楊午生等在主席臺就座。

　　本次會議應(yīng)出席代表294人，實出席269人，符合法定人數(shù)。

　　大會表決通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于2023年財政預(yù)算執(zhí)行情況與2024年財政預(yù)算的決議、關(guān)于區(qū)人大常委會工作報告的決議、關(guān)于區(qū)人民法院工作報告的決議、關(guān)于區(qū)人民檢察院工作報告的決議和《臨汾市堯都區(qū)人民代表大會議事規(guī)則》。

　　會議指出，大會期間，各位代表依法履行職責，共商發(fā)展大計，展現(xiàn)了飽滿的熱情、強烈的擔當、昂揚的精神。這次會議開得非常成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會，是一次團結(jié)民主、風清氣正的大會，是一次鼓舞干勁、銳意進取的大會。

　　會議指出，2023年，堯都發(fā)展極不平常、極不容易。面對極大困難、嚴峻挑戰(zhàn)，在市委堅強領(lǐng)導下，全區(qū)上下保持定力、凝心聚力、戰(zhàn)勝阻力，總體上交出了一份比較優(yōu)異的答卷，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅實步伐，發(fā)展跑出了“加速度”，轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出了“新亮點”，無論城市建設(shè)還是民生保障，都按下了“快進鍵”，全區(qū)政治、社會局面平穩(wěn)向好。成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，在于省委、市委的正確領(lǐng)導，是全區(qū)上下團結(jié)一心、攻堅克難的結(jié)果。

　　會議指出，市委經(jīng)濟工作會議作出臨汾正在“三個努力成為”的總體判斷?！叭齻€努力成為”是對臨汾當前所處歷史方位的精準標識，是對“高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”總要求、“各項工作邁入全省第一方陣前列”總目標的進一步豐富和深化，共同構(gòu)成了內(nèi)涵豐富、立體多維的目標體系，具有內(nèi)在的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯、實踐邏輯，是我們當前和今后一個時期進行決策、謀劃工作、推動發(fā)展必須遵循的工作原則，大家要深刻領(lǐng)會、準確把握、堅決落實。

　　會議強調(diào)，全區(qū)上下要緊緊圍繞“走在前列、當好排頭兵”目標，堅持“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，打造沿汾板塊增長極，成為全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速新標桿，為“三個努力成為”不斷作出堯都新的更大貢獻。必須認清比較優(yōu)勢，始終堅定信心。堯都有自己的比較優(yōu)勢，即中心城區(qū)的優(yōu)勢、人口規(guī)模的優(yōu)勢、資源稟賦的優(yōu)勢、文化底蘊的優(yōu)勢和數(shù)字先發(fā)的優(yōu)勢。必須抓住難得機遇，始終贏得主動。堯都面臨著五大機遇，即板塊協(xié)同發(fā)展的機遇、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇、城市“雙品質(zhì)”建設(shè)的機遇和國省政策的機遇。必須把握工作重點，始終抓緊抓實。堯都今年經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設(shè)、項目建設(shè)、高新區(qū)發(fā)展、招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境，要一體推進、重點發(fā)力、務(wù)求實效。特別是要抓好招商引資，要廣泛聯(lián)系，又要有的放矢，不斷提高招商引資的精準度和質(zhì)效。必須夯實發(fā)展底線，始終用心用情。強化底線意識、極限思維，增強“時時放心不下”的責任感，持續(xù)防范化解風險，做好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、信訪穩(wěn)定、鞏固銜接、民生保障、耕地保護等底線性工作，確保社會大局穩(wěn)定。必須轉(zhuǎn)變工作作風，始終擔當作為。各級黨員干部要不怕事、不怕苦、不怕難，關(guān)鍵時刻要能拉得出、沖得上、打得贏，全區(qū)上下要心往一處想、勁往一處使，一起“愛堯都、愛臨汾、贏未來”，相信“相信的力量”，干就干出個樣子。

　　會議強調(diào)，人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大力量是推動實現(xiàn)“走在前列、當好排頭兵”重要力量。區(qū)委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導，為人大依法履職創(chuàng)造良好條件。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面展現(xiàn)代表風采，真正把黨和政府所做所干，與老百姓所想所盼緊緊連在一起，廣泛凝聚起“走在前列、當好排頭兵”的強大合力。

　　會議號召，全區(qū)上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，聚焦“走在前列、當好排頭兵”這一目標，堅持“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，跟著學、照著做、踏實干，為“三個努力成為”作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。

政協(xié)堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議現(xiàn)場 劉凱杰 攝

　　3月14日，中國人民政治協(xié)商會議堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議圓滿完成各項議程，勝利閉幕。會議號召，區(qū)政協(xié)各參加單位和全體政協(xié)委員要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在中共堯都區(qū)委的堅強領(lǐng)導和區(qū)政府的大力支持下，凝心聚力、團結(jié)奮進，堅持“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，圍繞“走在前列，當好排頭兵”目標，推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，為“三個努力成為”作出新的更大貢獻。

　　中共堯都區(qū)委書記崔紹民，區(qū)委副書記、代區(qū)長于樂，區(qū)政協(xié)主席郭云平，副主席解武強、武建斌、郭迎昕，秘書長王紅宇在主席臺前排就座。區(qū)領(lǐng)導魯立波、馬平、丁春明、白向陽、湯曉燕、郭亮、朱定海、賀婧、盧燕飛、溫濟薈、王洪鎖、史大勝、張李平、柴惠京、崔軍、孔令澤、石新亭，區(qū)人民法院院長賀博、區(qū)人民檢察院檢察長曾新平，堯都高新區(qū)管委會副主任馬建華在主席臺就座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長列席會議。

　　大會由解武強主持。本次會議應(yīng)出席委員289人，實到會269人，符合規(guī)定人數(shù)。

　　會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議臨汾市堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議關(guān)于常務(wù)委員會工作報告的決議》《中國人民政治協(xié)商會議臨汾市堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議關(guān)于提案工作報告的決議》和《中國人民政治協(xié)商會議臨汾市堯都區(qū)第十一屆委員會第四次會議政治決議》。

　　會議指出，區(qū)政協(xié)十一屆四次會議，議程緊湊、隆重有序、富有成效，是一次高舉旗幟、凝聚共識，團結(jié)奮進、共謀發(fā)展，求實創(chuàng)新、風清氣正的大會。區(qū)委書記崔紹民，區(qū)委副書記、代區(qū)長于樂等區(qū)領(lǐng)導出席會議，看望委員并參加聯(lián)組討論，與委員們共商國是、共謀發(fā)展，充分體現(xiàn)了對政協(xié)工作的高度重視。全體委員認真學習區(qū)委崔紹民書記在開幕會上的重要講話，圍繞全區(qū)中心大局和政協(xié)工作，深入?yún)f(xié)商討論，務(wù)實建言獻策，廣泛凝聚共識，取得豐碩議政成果，充分展示了政治擔當和履職風采。

　　會議強調(diào)，今年是實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵一年，也是堯都“走在前列、當好排頭兵”奮進之年。區(qū)政協(xié)要以新思想領(lǐng)航定向，在對黨忠誠中精心謀事。始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對政協(xié)工作的絕對領(lǐng)導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。“跟著學、照著做、踏實干”，圍繞“突出中心、抓住關(guān)鍵、強化支撐、筑牢底板、保障民生”想事、謀事，切實擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任。要以新?lián)斀ㄑ再Y政，在助推發(fā)展中主動擔事。緊緊圍繞實現(xiàn)“三個努力成為”和“走在前列、當好排頭兵”目標，全力實施“258”協(xié)商計劃，聚焦“招商引資、城市‘雙品質(zhì)’建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高新區(qū)建設(shè)、項目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生保障”等重點工作，找準建言資政的著力點、結(jié)合點，更好服務(wù)黨政決策。要緊貼人民群眾美好生活期待和現(xiàn)實關(guān)切，依托“有事好商量”平臺，主動貼近群眾，擴大群眾參與，通過“微協(xié)商”“多巴胺協(xié)商”，把協(xié)商送到田間地頭、送到百姓家門口，助力黨政部門辦成群眾看得見、摸得著的實事好事。要以新舉措凝心聚力，在深化團結(jié)中用情干事。廣交新朋友、多交真朋友、不忘老朋友，凝聚各界人心，匯集各界力量。深入開展“遍訪委員、委員活動日”行動，為委員履職創(chuàng)造條件、搭建平臺，通報情況、聽取意見，集中各界智慧。多做政策宣講、解疑釋惑工作，引導各黨派團體和各族各界人士把思想統(tǒng)一到區(qū)委對當前形勢的分析判斷和決策部署上來，把智慧和力量凝聚到推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速上來。要以新風貌實干篤行，在十個帶頭中努力成事。牢記市委“臨汾干部要有臨汾干部的樣子，干工作要干出個臨汾樣子”的要求，做到“政治上忠誠、行動上迅速、執(zhí)行上有力、落實上有效、紀律上嚴明”，踐行“十個帶頭”，弘揚“一盤棋、一條心、一股繩”的作風，樹立“懂政協(xié)、愛政協(xié)、興政協(xié)”的理念，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。各專委會要以“一委一品”激發(fā)工作動能，各顯所“專”、各展所“長”，以“月沙龍、聚言堂、法律講堂”等載體引導廣大委員以一流狀態(tài)、一流標準、一流作為，打造“各美其美，美美與共”的履職品牌，展現(xiàn)政協(xié)風采。

政府工作報告解讀

回顧2023

　　2023年，堯都區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，堅決落實市委、市政府和區(qū)委決策部署，緊緊圍繞“推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速”總要求，錨定“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，全區(qū)經(jīng)濟社會在高質(zhì)量發(fā)展進程中邁出了堅實步伐。

　　?這一年，堯都乘勢而進，拼搶進位，經(jīng)濟總量挺進全省前十。

　　?這一年，全區(qū)凝心聚力，推動轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)支撐更加有力。

　　?這一年，堯都內(nèi)外兼修，建管并舉，“雙品質(zhì)”城市建設(shè)取得成效。

　　?這一年，全區(qū)聚焦“三農(nóng)”，固本強基，鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。

　　?這一年，堯都大力招商，改革創(chuàng)新，發(fā)展活力后勁持續(xù)增強。

　　?這一年，全區(qū)用心用情，改善民生，社會事業(yè)全面發(fā)展。

　　?這一年，堯都提升效能，依法履職，政府建設(shè)全面加強。

展望2024

　　總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，認真貫徹中央和省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞“走在前列、當好排頭兵”目標，堅持“三區(qū)三地”戰(zhàn)略，錨定“兩大任務(wù)”，統(tǒng)籌城市“雙品質(zhì)”建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力推動高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化堯都篇章，為臨汾實現(xiàn)“三個努力成為”作出更大貢獻。

　　預(yù)期目標

　　全區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，在實際工作中盡可能爭取更好結(jié)果;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長12%以上;社會消費品零售總額增長6%左右;一般公共預(yù)算收入增長5.3%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟增長基本同步;農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長水平。各項約束性指標不折不扣完成市定任務(wù)。

　　辦好15件民生實事

　　一是為80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，對執(zhí)行政府指導價的普惠托育機構(gòu)進行補助，實現(xiàn)“一老一幼”普惠補貼全覆蓋。

　　二是新建3個城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程、3個農(nóng)村區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，運營好農(nóng)村老年人日間照料中心。

　　三是加強高校畢業(yè)生就業(yè)促進服務(wù)。

　　四是推動就業(yè)社保服務(wù)覆蓋所有行政村和社區(qū)。

　　五是實施個體工商戶保險保障工程。

　　六是實施文化惠民工程，開展送戲下鄉(xiāng)100場、文化巡演10場、電影下鄉(xiāng)3348場。

　　七是推動小麥玉米完全成本保險財政補貼全覆蓋。

　　八是實施農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)增效工程。

　　九是實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目，保障農(nóng)村安全飲水。

　　十是實施扶殘助學圓夢工程，搶救性康復救助殘疾兒童，發(fā)放基本輔助器具適配補貼。

　　十一是對上消化道癌高風險人群開展內(nèi)鏡檢查。

　　十二是開展特殊困難老年人家庭適老化改造。

　　十三是完成農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。

　　十四是實施既有住宅自愿加裝電梯。

　　十五是啟動東城自來水應(yīng)急項目建設(shè)，加快綠色能源輸配項目建設(shè)，持續(xù)擴大“煤改電”覆蓋范圍，進一步提升城市供水供熱保障能力。

　　全面加強政府自身建設(shè)

　　●加強政治建設(shè) ●加強法治建設(shè) ●加強作風建設(shè) ●加強能力建設(shè) ●加強廉政建設(shè)

　　重點抓好八個方面具體工作

　　(一)堅定不移推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。緊盯沿汾板塊產(chǎn)業(yè)定位，以數(shù)字經(jīng)濟和高端裝備制造業(yè)為重點，推動形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　◆發(fā)揮優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　◆集鏈成群，布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　◆筑巢引鳳，打造一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　◆換道領(lǐng)跑，打造全省數(shù)字經(jīng)濟高地

　　(二)牢牢把握“雙品質(zhì)”建設(shè)最大邏輯，努力打造幸福宜居活力新城。以打造幸福、宜居、活力新城為目標，做大做強中心城區(qū)，加快高品質(zhì)城市建設(shè)，打造高品質(zhì)城市生活。

　　◆加快構(gòu)建高品質(zhì)路網(wǎng)體系

　　◆全力優(yōu)化高品質(zhì)住房供給

　　◆加快推進高品質(zhì)城市更新

　　(三)發(fā)揮區(qū)域中心城市優(yōu)勢，全力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)揮百萬人口區(qū)域中心城市優(yōu)勢，優(yōu)布局、抓重點、樹品牌，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

　　◆優(yōu)化布局，做強商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

　　◆發(fā)揮優(yōu)勢，做大金融和物流業(yè)

　　◆以文促旅，做優(yōu)文旅融合產(chǎn)業(yè)

　　(四)聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，有力有效推動鄉(xiāng)村振興。貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　◆答好穩(wěn)糧保供責任卷

　　◆答好產(chǎn)業(yè)振興致富卷

　　◆答好鄉(xiāng)村建設(shè)宜居卷

　　(五)突出重點項目建設(shè)，強化高質(zhì)量發(fā)展動力支撐。

　　◆狠抓項目建設(shè)

　　◆大力招商引資

　　◆優(yōu)化營商環(huán)境

　　◆深化改革創(chuàng)新

　　◆壯大經(jīng)營主體

　　(六)堅定踐行“兩山”理念，持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。保護生態(tài)環(huán)境，持續(xù)發(fā)力，打好三大攻堅戰(zhàn)，筑牢生態(tài)環(huán)境底線。

　　◆打好空氣質(zhì)量“退后十”攻堅戰(zhàn)

　　◆打好國考斷面達優(yōu)良攻堅戰(zhàn)

　　◆打好土壤固廢補短板攻堅戰(zhàn)

　　◆堅定不移推動黃河流域生態(tài)保護和修復，扎實推進“一泓清水入黃河”工程

　　(七)著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會各項事業(yè)，把高質(zhì)量發(fā)展成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為人民群眾的高品質(zhì)生活。

　　◆大力發(fā)展教育事業(yè)

　　◆加快建設(shè)健康堯都

　　◆持續(xù)推動穩(wěn)崗就業(yè)

　　◆健全社會保障體系

　　(八)筑牢安全穩(wěn)定底線，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

　　◆守好安全生產(chǎn)堅固防線

　　◆全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力

　　◆全力維護社會大局穩(wěn)定

　　文字由堯都區(qū)新聞傳媒中心提供