臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 李輝 張浩) 從地區(qū)能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)評估大氣污染物排放情況，從落后產(chǎn)能延伸分析至民用散煤，從近兩年采暖期氣象條件變化情況細(xì)化到本年度不同月份氣象條件對比狀況.......在1月13日上午召開的臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因分析座談會上，環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組全方位、多角度了解臨汾市大氣污染防治工作情況，從不同行業(yè)領(lǐng)域分析臨汾市二氧化硫超標(biāo)成因，幫助我市制定應(yīng)對措施。

　　在座談會召開的前一天晚上，聯(lián)合專家組組長、中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合抵達(dá)臨汾后，直奔臨汾市南機(jī)場環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。污染源的方向指向哪里?當(dāng)時氣象和風(fēng)速情況如何?周邊有多少居民和哪些工業(yè)企業(yè)?專家組現(xiàn)場與臨汾市政府相關(guān)部門交換信息，探究該監(jiān)測點(diǎn)二氧化硫指數(shù)居高的原因。隨后，專家組一行又來到位于臨汾市區(qū)的工商學(xué)院環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)查看分析污染源情況，一直到次日凌晨才回到駐地。就此次深夜調(diào)研，柴發(fā)合向記者表示，初步分析，臨汾市二氧化硫主要是民用散煤、工業(yè)用煤以及工業(yè)工藝中產(chǎn)生的污染，體現(xiàn)出了煤煙型污染特征。居民用煤主要以中高硫煤為主，特別是城中村居民的散煤和中小鍋爐燃煤燃燒，是臨汾市區(qū)當(dāng)前二氧化硫污染重要原因，但還不是唯一原因。

　　環(huán)保部與省政府聯(lián)合專家組成員馬不停蹄開展實(shí)地調(diào)研，臨汾市環(huán)保、發(fā)改、氣象、經(jīng)信、煤炭、質(zhì)監(jiān)等市直部門也在加班加點(diǎn)匯總前期研判資料。座談會上，市環(huán)保局負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了2014-2016年平川縣(市、區(qū))主要大氣污染物排放情況、臨汾市“冬十條”執(zhí)行情況和重污染應(yīng)急預(yù)案情況;市發(fā)改委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2014-2016年全市能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源發(fā)展規(guī)劃、煤炭消費(fèi)的行業(yè)分布以及原燃料的含硫率等相關(guān)情況;市經(jīng)信委負(fù)責(zé)人匯報(bào)了全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)行業(yè)規(guī)模、工業(yè)增加值、落后產(chǎn)能淘汰和燃煤小鍋爐淘汰情況;市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了民用煤含硫率情況;市氣象局負(fù)責(zé)人匯報(bào)了2014-2016年采暖期氣象條件變化情況和2016年1月、4月、7月、10月份的氣象條件對比情況。大家在匯報(bào)發(fā)言中不遮掩問題、不回避矛盾，實(shí)事求是地從不同側(cè)面匯報(bào)了臨汾市大氣污染防治工作情況，并就各自部門在大氣污染防治中遇到的具體問題與專家組成員進(jìn)行了深入交流討論，積極為專家組成員的分析研判提供數(shù)據(jù)資料。

　　座談會由臨汾市市委常委、常務(wù)副市長王振宇主持。為了讓專家組全面了解臨汾市整體工作情況，臨汾市副市長閆建國從我市大氣污染防治、重污染天氣應(yīng)對以及控制二氧化硫工作情況三個方面作了匯報(bào)。臨汾市市委副書記、市長劉予強(qiáng)在發(fā)言中用“雪中送炭”、“心急如焚”表達(dá)了對當(dāng)前大氣污染防治工作的焦慮之情，從思想認(rèn)識、組織準(zhǔn)備、監(jiān)管機(jī)制等方面深刻剖析了當(dāng)前工作中存在的不足，再次申明了臨汾市“鐵腕治污、精準(zhǔn)治污、聯(lián)動治污、依法治污、全民治污”的工作思路和不達(dá)目的決不收兵的堅(jiān)定決心。在今后工作中，將變壓力為動力，知恥后勇，負(fù)重前行，全力以赴推動我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。

　　座談會后，專家組兵分五路進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。專家們前往市區(qū)部分居民家中了解散煤及鍋爐燃煤控制措施，走進(jìn)企業(yè)廠區(qū)了解焦化、電力企業(yè)污染防治情況，調(diào)研市區(qū)內(nèi)六個環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)周邊的污染源分布情況。并與臨汾市氣象臺進(jìn)行對接，進(jìn)一步了解臨汾市當(dāng)?shù)氐牡乩須庀髼l件對污染物擴(kuò)散可能產(chǎn)生的影響。

　　聯(lián)合專家組組長柴發(fā)合在接受記者采訪時說，這次專家組來臨汾是受環(huán)保部陳吉寧部長委托，目的是分析臨汾市區(qū)二氧化硫居高不下的原因，精準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)，研究快捷、長遠(yuǎn)的防治措施，與臨汾市一同研究解決二氧化硫超標(biāo)問題，讓二氧化硫濃度盡快降下來。聯(lián)合專家組不是督察組，也不是檢查組。專家組會幫助臨汾市制定出臺一個當(dāng)前采暖季的大氣污染防治方案，同時也會把在臨汾工作期間所見所想和建議告訴大家。

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　　今年以來，臨汾市早動手、早防治，提出“冬病夏治”理念，采取一系列措施，加大大氣污染防治力度，主要采取了以下五項(xiàng)措施。一是加大鋼鐵焦化電力提標(biāo)改造力度。全市25家焦化企業(yè)在已完成焦?fàn)t煤氣脫硫的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展煙氣脫硫改造。二是強(qiáng)力推進(jìn)煤煙污染治理。針對市區(qū)冬季煤煙污染嚴(yán)重的情況，開展冬季采暖期煤煙污染專項(xiàng)治理行動，市區(qū)投資3.1億元，實(shí)施了9個城中村集中供熱工程，新增面積100萬平米，為4.2萬戶居民發(fā)放潔凈焦20余萬噸。三是強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動車尾氣污染治理。2016年，累計(jì)淘汰老舊車、黃標(biāo)車17586輛，完成全年任務(wù)的137.39%;實(shí)施了市區(qū)公共自行車項(xiàng)目，投放公共自行車5055輛，運(yùn)營站點(diǎn)183個;2015、2016年市區(qū)共購置423輛快充式純電動公交車全部投運(yùn)，臨汾市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了純電動公交車全覆蓋，成為全國首個實(shí)現(xiàn)純電動公交的城市。四是強(qiáng)力推進(jìn)面源污染治理，從2016年5月中旬開始，相繼組織開展了露天燒烤、建筑施工揚(yáng)塵、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境和秸稈禁燒4個專項(xiàng)整治行動。五是實(shí)施全市空氣質(zhì)量考核，從去年9月份開始，臨汾市對各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行考核，根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全市排名通報(bào)。

　　針對重污染天氣多發(fā)頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，臨汾市部署了五個治理(煤煙污染、揚(yáng)塵污染、移動源污染、工業(yè)污染、低空面源污染治理)和一個管控(重點(diǎn)區(qū)域大氣污染管控)等具體任務(wù)，提出了嚴(yán)厲打擊焚燒行為、強(qiáng)化機(jī)動車污染控制、嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹、鐵腕開展監(jiān)督執(zhí)法、嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)等十項(xiàng)大氣污染防治措施，開展了工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、機(jī)動車單雙號限行、市區(qū)及周邊73個在建施工工地全部停工、增加灑水車、霧炮車等作業(yè)頻次、中小學(xué)生嚴(yán)禁戶外活動等工作。期間，我市還創(chuàng)新性地開展了公務(wù)用車在實(shí)行單雙號限行的基礎(chǔ)上再減少30%、限行期間公交車免費(fèi)乘坐、推行污染行為有獎舉報(bào)“隨手拍”等措施， 并成立公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊(duì)和交警支隊(duì)環(huán)境安全保衛(wèi)大隊(duì)，環(huán)保與公安、交警聯(lián)動執(zhí)法，及時打擊和懲處各類環(huán)境違法犯罪行為。

　　在控制二氧化硫工作上，臨汾市積極組織力量查找污染成因，迅速采取應(yīng)對措施，研究制定了《關(guān)于控制市區(qū)二氧化硫排放的十條措施》，從源頭控制、清潔燃料替代等十個方面加強(qiáng)二氧化硫治理和衛(wèi)生防護(hù)工作。在控制工業(yè)排放總量方面，筑牢在線監(jiān)控、駐廠監(jiān)管、常態(tài)突查、源頭控制“四道防線”，確保限產(chǎn)限排落實(shí)到位。在控制散煤燃燒方面，統(tǒng)一回收置換居民存量散煤，取締無證散煤銷售站點(diǎn)102家，對市區(qū)建成區(qū)周邊86臺130蒸噸行政事業(yè)單位燃煤鍋爐進(jìn)行改造，將凈焦配送范圍擴(kuò)展至155平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍之外，對燃?xì)夤芫W(wǎng)敷設(shè)到位、具備分散燃?xì)夤┡驼逋七M(jìn)條件的17個村(社區(qū))9000戶開展“煤改氣”試點(diǎn)工作，開展了平川縣市區(qū)清潔取暖聯(lián)防聯(lián)治，盡最大努力治理二氧化硫污染工作。期間，市大氣辦還嚴(yán)密關(guān)注市區(qū)及各縣市區(qū)空氣中二氧化硫濃度變化趨勢。市政府門戶網(wǎng)站鏈接環(huán)保部實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息。市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時值班，及時統(tǒng)計(jì)醫(yī)院門診人數(shù)、住院人數(shù)的“同比”“環(huán)比”情況，及時分析門診及住院人數(shù)變化原因，提前做好疾病防控工作。

　　目前，臨汾市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對二氧化硫源解析、預(yù)警機(jī)制正在同專家組和相關(guān)部門進(jìn)一步研究分析中。同時，在1月13日發(fā)布了重污染天氣“紅色預(yù)警”后，在專家組的指導(dǎo)下，迅速下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣二氧化硫管控的緊急通知》?！锻ㄖ芬?，各縣(市、區(qū))要繼續(xù)挖掘企業(yè)限產(chǎn)、限排潛力，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的治理管控，控制二氧化硫排放。堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要加快對市區(qū)建成區(qū)周邊行政事業(yè)單位燃煤鍋爐改造，使用甲醇、天然氣、電能等清潔能源。堯都區(qū)政府、臨汾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，襄汾縣、洪洞縣政府要加大對居民散煤使用的排查力度，對劣質(zhì)煤焦統(tǒng)一收購并及時清理，進(jìn)一步擴(kuò)大潔凈焦的配送范圍。特別是各縣(市、區(qū))要密切關(guān)注醫(yī)院門診就診人數(shù)變化趨勢，加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)工作，做好醫(yī)療準(zhǔn)備工作。針對二氧化硫開展防病知識宣傳，提高廣大群眾的健康防護(hù)意識，切實(shí)保障公眾健康。