昨日，省財(cái)政廳發(fā)布消息，要求各市和省直各部門強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理理念，嚴(yán)格遵守“三公”經(jīng)費(fèi)消費(fèi)紀(jì)律，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，牢牢扎好“錢袋子”，切實(shí)管好“車輪子”。各市和省直各部門要嚴(yán)格五大管理，嚴(yán)格因公出國（境）管理、嚴(yán)格公務(wù)接待管理、嚴(yán)格公務(wù)用車管理、嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行和嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)公開。

　　不審批無預(yù)算出國團(tuán)

　　省財(cái)政廳要求，各市和省直各部門，使用財(cái)政資金的部門和單位因公出國（境）實(shí)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政先行審核制度，財(cái)政部門一律不得審批無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的團(tuán)組。

　　同時(shí)，單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)團(tuán)組的經(jīng)費(fèi)核銷管理，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的出國團(tuán)組人員、天數(shù)、路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)核銷，不得核銷任何不符合規(guī)定的出訪費(fèi)用。

　　不報(bào)銷無實(shí)質(zhì)接待費(fèi)

　　各市和省直各部門公務(wù)接待實(shí)行報(bào)批和登記制度，派出單位公函、接待報(bào)批單和按程序?qū)徍灥慕哟鍐我鳛樨?cái)務(wù)報(bào)銷的憑證。

　　同時(shí)，不得報(bào)銷無公函和無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的接待費(fèi)用。不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的差旅、會議、培訓(xùn)等費(fèi)用。不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待。

　　此外，還不得以招商引資、公務(wù)活動等名義變相安排公款吃喝。不得使用私人會所、高消費(fèi)餐飲場所進(jìn)行公務(wù)接待，公務(wù)接待中不得提供香煙和高檔酒水，不得以任何名義贈送禮金、有價(jià)證券、紀(jì)念品和土特產(chǎn)等。

　　公車實(shí)行定點(diǎn)管理

　　公務(wù)用車，一直是大家關(guān)注的重點(diǎn)。省財(cái)政廳要求，公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油要按照政府采購程序?qū)嵭卸c(diǎn)管理。

　　同時(shí)，實(shí)行公務(wù)用車單車成本核算和單位內(nèi)部單車成本公示制度。各部門、各單位不得支付超編超標(biāo)公務(wù)用車購置費(fèi)用。不得辦理未經(jīng)政府采購程序的購車支付手續(xù)。不得在公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)中列支非本單位車輛的費(fèi)用。不得公車私用和濫用執(zhí)法執(zhí)勤用車。

　　先預(yù)算后支出

　　各部門各單位應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

　　嚴(yán)格執(zhí)行國家和我省關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，嚴(yán)格支出報(bào)銷審核，不得巧立名目和理由超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷與公務(wù)無關(guān)的費(fèi)用。嚴(yán)禁將本部門本單位開支的“三公”經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)嫁、攤派到其他部門和企事業(yè)單位。

　　嚴(yán)禁坐支辦公用房或者其他國有資產(chǎn)出租、出借收入，擅自用于“三公”經(jīng)費(fèi)開支。嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金?！叭苯?jīng)費(fèi)支付應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，除實(shí)行財(cái)政直接支付外，要使用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡，結(jié)算不得使用現(xiàn)金。

　　公開經(jīng)費(fèi)預(yù)決算

　　各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級匯總“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的公開，各部門負(fù)責(zé)本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算的公開。各級財(cái)政“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算要在人大或人大常委會批準(zhǔn)本級預(yù)決算后20日內(nèi)向社會公開。

　　除涉密部門外，各部門在部門預(yù)決算批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。同時(shí)要對因公出國（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)，公務(wù)用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務(wù)接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)總額，以及“三公”經(jīng)費(fèi)增減變化原因等信息予以說明。

　　微評：三公經(jīng)費(fèi)公開再一次被提及。公開就要公開的意義，公眾想看的不只是一個(gè)枯燥的數(shù)據(jù)，還要有一個(gè)細(xì)化的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以及相關(guān)部門關(guān)于“合不合理”的評價(jià)。當(dāng)然，這些都不是目的，只是手段，最終目的還是在各界的注視下，把三公經(jīng)費(fèi)花得更合理。 米欣

　　本報(bào)記者 聶曉麗

（原標(biāo)題：山西再發(fā)嚴(yán)令控制“三公”支出）