棚戶區(qū)改造——
    1月4日至5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在山西考察期間，去了太原市小北關(guān)棚戶區(qū)。在78歲的老太太李反玉家，總理感同身受，真誠相告：棚戶區(qū)不是現(xiàn)代化城市應(yīng)該有的。我自己就是在棚戶區(qū)成長起來的，深知你們的艱辛！一定要盡快讓你們住上新樓房！
    總理所言，既為鞭策，又是鼓勵。自2006年開始，山西棚改十年間，全省已累計改造棚戶區(qū)127萬套，建成安置住房86.54萬套，完成投資2040億元，約250萬棚戶區(qū)群眾改善了居住條件，圓了多年的安居夢，得到國家住建部的高度評價。
    棚戶區(qū)改造工作，是黨中央、國務(wù)院的重大決策，是全面建成小康社會的基本要求，是我省廣大棚戶區(qū)居民的迫切愿望。省委、省政府高度重視棚戶區(qū)改造，自2006年開始實(shí)施煤礦棚戶區(qū)改造，2007年開始實(shí)施城市棚戶區(qū)改造，2009年開始實(shí)施工礦棚戶區(qū)改造。
    棚戶區(qū)改造包括城市棚戶區(qū)改造（含城中村改造等）、國有工礦棚戶區(qū)改造、國有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造、林區(qū)棚戶區(qū)改造、墾區(qū)棚戶區(qū)改造五種。開始至今，我省棚戶區(qū)改造“起步早、數(shù)量多、力度大、效果好”。
    大同煤礦集團(tuán)因病退休的礦工任新明住在恒安新區(qū)三期80多平方米的新房里。回想當(dāng)年，任新明出生在父親建造的一間10平方米土窯里，上世紀(jì)90年代因一場大雨土窯坍塌了，他又建起了40平方米的磚房。任新明的老房子挨著運(yùn)煤鐵道，黃土墻瓦片頂，冬天挨凍，夏天漏雨，吃水、取暖、洗澡都極為不便。
    任新明入住的恒安新區(qū)是山西省乃至全國最大的集中連片居住區(qū)，建筑面積超千萬平方米，共有1700棟住宅樓，安置了同煤8.8萬戶從礦山沉陷區(qū)和棚戶區(qū)搬下來的礦工家庭。新華社評價，此舉是讓“開采太陽”的礦山人住上陽光房。
    2015年，我省棚戶區(qū)改造在前些年的基礎(chǔ)上，更加注重擴(kuò)大投資、改善民生、拉動經(jīng)濟(jì)，結(jié)合房地產(chǎn)“去庫存”、多渠道融資等方面開展了諸多創(chuàng)新性的工作。而在此前，太原市主要針對城中村改造已轟轟烈烈地進(jìn)行了一年，全年啟動城中村整村拆遷54個，基本完成整村拆遷47個，拆除建筑面積1512萬平方米，城中村改造補(bǔ)償安置完成投資124.6億元。
    省住建廳負(fù)責(zé)人稱，剛剛過去的2015年，我省棚戶區(qū)改造23.76萬套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的105.4%。我省棚戶區(qū)改造已走在全國前列，多次受到國家表揚(yáng)。
    重點(diǎn)推進(jìn)城中村改造。我省把城中村改造作為棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)任務(wù)來抓，制定了加強(qiáng)城中村改造項目規(guī)劃建設(shè)管理的意見，組織調(diào)查摸底，編制改造計劃，落實(shí)優(yōu)惠政策，大力推進(jìn)實(shí)施，各市城中村改造工作得到有序推進(jìn)。特別是太原市舉全市之力，統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安置補(bǔ)償，開展綜合整治，查處腐敗案件，嚴(yán)厲打黑除惡，給予群眾實(shí)惠，受到老百姓擁護(hù)，為全省樹立了標(biāo)桿。2015年9月2日，省政府在太原市召開全省城中村改造現(xiàn)場推進(jìn)會議,在全省形成了加快城中村改造的良好勢頭。
    切實(shí)加大棚改貨幣化安置力度。按照住建部關(guān)于逐步提高棚改貨幣化安置比例的要求，省住建廳聯(lián)合省發(fā)改、財政、國土、地稅等部門印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置工作的指導(dǎo)意見》，要求各市采取政府購買商品房安置、搭建平臺組織群眾購買商品房、純貨幣化安置等方式，大力推進(jìn)棚改貨幣化安置工作，以棚戶區(qū)改造貨幣化安置帶動房地產(chǎn)開發(fā)，以房地產(chǎn)開發(fā)拉動投資增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過努力，2015年全省棚改貨幣化安置4.26萬戶，是2014年的9倍。     加快申請國開行棚改專項貸款。為了申請國開行棚改專項貸款，省政府批準(zhǔn)成立了山西省保障性安居工程投資有限公司，負(fù)責(zé)統(tǒng)一融資工作。2015年7月，省安投公司正式組建并開展業(yè)務(wù)，申報國開總行批準(zhǔn)了我省第一批棚改貸款項目87個，貸款授信額度為306億元，當(dāng)年放貸96.68億元，有力促進(jìn)了全省棚改工作的順利開展。
    去年國慶假期剛過，太原晉東棚戶區(qū)的老居民們迎來了喜訊：在原址上建設(shè)的“國樾·龍城灣”小區(qū)首期工程正式竣工，2222套新房敞開胸懷，迎接自己的主人。這個日子，比當(dāng)初向棚戶區(qū)居民承諾的“3年回遷”早了8個月。
    太原明確棚戶區(qū)改造是首要大事，與一號工程“城中村改造”并駕齊驅(qū)。1月20日，太原市經(jīng)濟(jì)工作會議提出，今年新啟動31個城中村的改造，同時啟動2萬戶城市棚戶區(qū)改造。太原“冬季行動”方案明確目標(biāo)，持續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭兩年內(nèi)完成棚改任務(wù)。
    棚戶區(qū)改造，總理在牽掛，山西在力推。根據(jù)我省的《棚戶區(qū)改造工作實(shí)施方案》，從2014年到2017年，全省開工改造各類棚戶區(qū)70萬戶，其中城市棚戶區(qū)61萬余戶，工礦棚戶區(qū)8萬余戶，全面完成全省棚戶區(qū)開工改造任務(wù)。在棚戶區(qū)安置補(bǔ)償方面，我省實(shí)行實(shí)物安置和貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的方式，由被征收人自愿選擇。對經(jīng)濟(jì)困難、無力購買安置住房的棚戶區(qū)居民，優(yōu)先提供公共租賃住房。
    但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。1200年前，杜子美喊出了一聲橫亙千古的憂民之愿：安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動安如山。我們相信，山西再歷經(jīng)兩年的大力度棚改，居者有其屋的美好理想定能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

本報記者 張臨山