人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。

　　近日出臺(tái)的《山西省“十四五”人力資源開發(fā)、教育改革發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，是我省實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略、深化人才體制機(jī)制改革的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》錨定“為山西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障”這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持“深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革和教育體制改革”，聚焦“基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、技能富民戰(zhàn)略、專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)”五大領(lǐng)域，設(shè)定了23項(xiàng)主要指標(biāo)，明確了“十四五”時(shí)期我省人力資源開發(fā)和教育改革發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

　　“兩類四型”推動(dòng)全省高校分類發(fā)展，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供全方位人才支撐

　　《規(guī)劃》的一個(gè)突出特色，就是服務(wù)山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，布局調(diào)整人才需求。

　　“制定《規(guī)劃》時(shí)，我們堅(jiān)守了三條原則：緊扣國(guó)家戰(zhàn)略和重大需求、緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、遵循高等教育發(fā)展規(guī)律?！笔〗逃龔d副廳長(zhǎng)李金碧表示，“教育是人力資源開發(fā)、人力資本增值賦能的主陣地，直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。在制定發(fā)展指標(biāo)時(shí)，是以高等教育和職業(yè)教育為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)資質(zhì)教育和學(xué)歷教育，以此來加快知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人力支撐?！?/p>

　　作為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和動(dòng)力源泉，高等教育在人力資源開發(fā)中具有戰(zhàn)略性地位?！兑?guī)劃》提出了完善高等學(xué)校分類發(fā)展體系，對(duì)此，省教育科學(xué)研究院教育規(guī)劃專家霍小霞博士表示：“高等教育分類發(fā)展對(duì)于高校特色發(fā)展和提升高校核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用，結(jié)合國(guó)家高等教育分類體系框架和山西高等教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們構(gòu)建了‘兩類四型’發(fā)展體系，‘兩類’指普通教育和職業(yè)教育，‘四型’指研究型高校、研究應(yīng)用型高校、應(yīng)用型高校和技術(shù)技能型高校?！?/p>

　　李金碧介紹說：“根據(jù)‘兩類四型’說，我們?cè)谥贫ā兑?guī)劃》時(shí)，把全省高校分類定位、對(duì)號(hào)入座，提出支持山西大學(xué)、太原理工大學(xué)和中北大學(xué)爭(zhēng)先進(jìn)位，率先發(fā)展，建設(shè)成為高水平的研究型大學(xué)，打造山西高校發(fā)展的‘領(lǐng)頭雁’‘旗艦店’。第二個(gè)層次，是支持其他具有博士學(xué)位授權(quán)高校，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)，建設(shè)成為在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域具有較大影響和競(jìng)爭(zhēng)力的高水平大學(xué)，即研究應(yīng)用型大學(xué)。第三個(gè)層次，是其余的本科高校，也叫應(yīng)用型高校，要求貼近產(chǎn)業(yè)、行業(yè)發(fā)展，以培養(yǎng)留得下、用得上的應(yīng)用型、復(fù)合型人才為主，成為服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。高等職業(yè)院校是第四型，按照產(chǎn)教融合、校企合作要求，對(duì)接行業(yè)、企業(yè)和工作崗位，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才，這一類教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)力量。”

　　“作為率先發(fā)展高校，我們有責(zé)任也有信心扛起改革發(fā)展、示范引領(lǐng)的重任。”山西大學(xué)副校長(zhǎng)馬杰表示，“最近，學(xué)校與北京大學(xué)共建了山西碳基薄膜電子研究院，同時(shí)立項(xiàng)建設(shè)了基于量子光源的地基引力波大科學(xué)裝置，新建了云岡學(xué)研究院、山西省黃河實(shí)驗(yàn)室等，通過這些大平臺(tái)，學(xué)校正努力成為面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求和國(guó)際科學(xué)前沿的重要‘方面軍’，也為山西省創(chuàng)新發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供重要的戰(zhàn)略支撐。通過給學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，助力他們成才，為我省以及國(guó)家未來發(fā)展奠定人力資源和高層次人才供給基礎(chǔ)。”

　　對(duì)于應(yīng)用型本科高校建設(shè)，山西提出定根在地方、定位在應(yīng)用、定標(biāo)在高水平，在具體建設(shè)過程中如何避免同質(zhì)化?李金碧表示：“我們圍繞‘一校一面’特色發(fā)展提出了3個(gè)轉(zhuǎn)變：一是要堅(jiān)定不移地向地方轉(zhuǎn)變。通過服務(wù)地方、立足地方來破解人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的短缺問題。二是要實(shí)現(xiàn)由以量謀大向以質(zhì)圖強(qiáng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)是要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)特別是專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)高等資源供給量。三是要堅(jiān)持有所為有所不為，從‘大而全’向‘小而特’轉(zhuǎn)變，把低質(zhì)、錯(cuò)位、過剩的專業(yè)停招或直接撤銷，使各個(gè)高校在‘一校一面’特色發(fā)展上有所突破?！?/p>

　　“在破解同質(zhì)化的過程中，除了學(xué)校內(nèi)部相關(guān)聯(lián)學(xué)科之間的合作，還鼓勵(lì)高校勇敢打破邊界，同其他院校即通過校際合作進(jìn)行專業(yè)集群建設(shè)，打造山西專業(yè)集群化高地。”霍小霞說。

　　在全國(guó)率先進(jìn)行本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，全力破解產(chǎn)教“兩張皮”問題，對(duì)接服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加精準(zhǔn)

　　山西在全國(guó)率先啟動(dòng)本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整工作，截至目前，全省高校共撤銷停招本科專業(yè)277個(gè)，撤銷陳舊專業(yè)方向100個(gè)，新增設(shè)并安排招生專業(yè)187個(gè)、專業(yè)方向14個(gè)。在本科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整的帶動(dòng)下，全省高校專業(yè)增設(shè)不再盲目“追熱”“追全”，而是主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力破解產(chǎn)教“兩張皮”問題。據(jù)悉，經(jīng)過專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，全省本科高校與我省轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路密切相關(guān)的新興應(yīng)用專業(yè)766個(gè)，占比61.77%，提升了10.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)接服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展更加精準(zhǔn)。

　　太原理工大學(xué)機(jī)器人工程專業(yè)就是該校2020年新獲批開設(shè)的專業(yè)?！皩W(xué)校給學(xué)生們配備了相關(guān)導(dǎo)師，一個(gè)導(dǎo)師帶3至5個(gè)學(xué)生，通過在課堂上的培養(yǎng)，以及在特種機(jī)器人工作室的實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)，打通從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用的環(huán)節(jié)，為山西省乃至全國(guó)機(jī)器人相關(guān)技術(shù)的發(fā)展培養(yǎng)后備力量?！痹撔Ｏ冗M(jìn)成形與智能裝備研究院副院長(zhǎng)王濤介紹說。

　　中北大學(xué)去年剛成立的半導(dǎo)體學(xué)院今年迎來了首批新生，該學(xué)院對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，下設(shè)了集成電路設(shè)計(jì)與集成系統(tǒng)、微電子科學(xué)與工程兩個(gè)專業(yè)。為更好地培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT人才，中北大學(xué)還建成了電子測(cè)試技術(shù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研教學(xué)平臺(tái)，并與清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)簽訂合作協(xié)議，在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、集成電路方向共同發(fā)力，積極籌建集成電路一級(jí)學(xué)科。

　　高校教育培養(yǎng)人才需要一個(gè)周期，如何緊緊抓住每個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，讓培養(yǎng)出來的人才保值甚至增值?“讓人才保值甚至是增值，根本上還是要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?！崩罱鸨瘫硎?，“‘十四五’時(shí)期，我們將做好三方面工作：一是定期發(fā)布專業(yè)增設(shè)指南，引導(dǎo)鼓勵(lì)高校增設(shè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高相關(guān)的專業(yè)，填補(bǔ)空白的專業(yè);二是建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，堅(jiān)守三條紅線即‘錯(cuò)位的專業(yè)、低質(zhì)的專業(yè)、過剩的專業(yè)’，堅(jiān)決撤停;三是全面提升專業(yè)建設(shè)水平，修訂人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)專業(yè)升級(jí)換代，加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科建設(shè)，把專業(yè)提升到一個(gè)新的水平?！?/p>

　　“要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)的人才保值增值，高校發(fā)展的布局應(yīng)該是超前的。超前布局，要有國(guó)際視野、山西情懷。高校一定要大膽‘走出去’‘請(qǐng)進(jìn)來’，同國(guó)內(nèi)外的高水平大學(xué)，同省政府及其他兄弟省市地方政府進(jìn)行合作，來提升人才培養(yǎng)能力?！被粜∠颊f。

　　培養(yǎng)一大批“三晉工匠”后備人才，打通人才培養(yǎng)通道，走好人才自主培養(yǎng)之路

　　《規(guī)劃》提出，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育全面振興，實(shí)施高水平高職院校建設(shè)計(jì)劃，分別建設(shè)10所和60所省級(jí)高水平高職院校和中職院校，遴選認(rèn)定200門省級(jí)職業(yè)教育精品課程，著力培養(yǎng)一大批“三晉工匠”后備人才。

　　今年3月，由山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院、山西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山西建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院整合成立的山西工程科技職業(yè)大學(xué)正式揭牌。這是山西第一所省屬公辦本科職業(yè)大學(xué)，也是全國(guó)第一批通過獨(dú)立學(xué)院與高職院校合并組建的新型本科層次高校之一。如何培養(yǎng)高技能人才，真正讓此類職業(yè)大學(xué)成為鍛造大國(guó)工匠的搖籃?李金碧強(qiáng)調(diào)：“一是要堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的發(fā)展路徑，讓大學(xué)和市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來;二是要建立崗、課、賽、證‘四位一體’的人才培養(yǎng)模式;三是要大力加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍建設(shè)?！?/p>

　　“職業(yè)院校要想成為鍛造大國(guó)工匠的搖籃，核心還是要圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)，中職—高職—職業(yè)本科高校—應(yīng)用型高?！獙I(yè)學(xué)位研究生，這個(gè)人才成長(zhǎng)通道必須打通，否則就會(huì)存在人才培養(yǎng)的‘天花板’效應(yīng)。”霍小霞說。

　　走好人才自主培養(yǎng)之路，教育改革是關(guān)鍵一步，“十四五”時(shí)期，山西將緊扣“質(zhì)量”和“需求”兩個(gè)關(guān)鍵詞，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術(shù)和智力支持。

　　本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”

　　本報(bào)記者李林霞