國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。
《山西省“十四五”人力資源開發(fā)、教育改革發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)提出,要為山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障,加快造就一支知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。其中一個(gè)共同指向,就是全面厚植人才這個(gè)“第一資源”。
“十四五”末,全省持證人員總量達(dá)到1100萬人以上
《規(guī)劃》提出,要在2021年完成200萬人的職業(yè)技能培訓(xùn)、100萬技能人才的取證任務(wù)?!笆奈濉蹦〕肿C人員總量達(dá)到1100萬人以上,占從業(yè)人員的55%以上。
“提高全省勞動(dòng)者技能水平,是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要?!鄙轿魇∪肆Y源和社會(huì)保障廳職業(yè)能力建設(shè)處副處長(zhǎng)陳杰表示,“十四五”期間,我們將持續(xù)把抓技能提升作為促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)保障和改善民生的根本舉措,企業(yè)技能崗位的職工要全部持有相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書,職業(yè)院校畢業(yè)生在取得畢業(yè)證書的同時(shí),要取得和所學(xué)專業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書。要利用5到15年的時(shí)間使我省的技能勞動(dòng)者素質(zhì)有一個(gè)整體提高。
如此大規(guī)模、大力度的舉措,它的發(fā)力點(diǎn)在哪里?陳杰說:“一是要構(gòu)建院校、企業(yè)、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)‘三位一體’的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,開展多層次、多類型技能培訓(xùn)、取證工作;二是要對(duì)照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要的技能人才和鄉(xiāng)村振興需要的高素質(zhì)農(nóng)民,開展定向式培訓(xùn);三是大力發(fā)展技工教育,加大技工院校的招生,完成將技工院校納入全省中等職業(yè)學(xué)校和普通高中統(tǒng)一招生平臺(tái)?!?/p>
“要圍繞山西的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),聚山西能工而育之,聚山西巧匠而用之,要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),工學(xué)結(jié)合,讓產(chǎn)業(yè)和學(xué)校來進(jìn)行對(duì)接,形成‘雙師型’‘雙證型’或者是實(shí)訓(xùn)基地,來培養(yǎng)應(yīng)用型人才?!眳⑴c了我省《規(guī)劃》編制的中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員袁娟表示。
堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作和工學(xué)結(jié)合之路
日前在山西大學(xué)開設(shè)的信創(chuàng)培訓(xùn)班,學(xué)員們正在學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈,不過這些學(xué)員不是大學(xué)生,而是來自科技型企業(yè)的一線員工。企業(yè)按需求“點(diǎn)單”、學(xué)校按任務(wù)“下單”、政府按效果“買單”,這是我省采用“工學(xué)結(jié)合”的技能培養(yǎng)模式,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為企業(yè)提供急需緊缺技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)的一項(xiàng)具體舉措。
我省依托高校資源,企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)集群用工需求開展定向式培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用全部由政府承擔(dān);培訓(xùn)完成,學(xué)員取得相應(yīng)技能等級(jí)證書后,省級(jí)按照每人不超過10000元的標(biāo)準(zhǔn),給予培訓(xùn)主體補(bǔ)貼。省人社廳對(duì)全省的21所本科院校、38所高職院校、15所技工院校進(jìn)行了摸底,整理出對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求的具體院校和專業(yè),年均可培訓(xùn)人數(shù)37萬人左右。
此外,我省還采取了一系列針對(duì)性舉措,不斷為山西的高質(zhì)量發(fā)展輸送技能人才?!耙皇莿?chuàng)新培訓(xùn)模式,建立職業(yè)技能培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),改革技能人才評(píng)價(jià)制度,完善評(píng)價(jià)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。二是打造地方特色勞務(wù)品牌,實(shí)施‘一縣一品牌’工程,到今年年底,計(jì)劃完成培育勞務(wù)品牌100個(gè),目前已經(jīng)培育了‘呂梁山護(hù)工’等全國(guó)知名特色勞務(wù)品牌。三是堅(jiān)持以賽促培、以賽促訓(xùn),持續(xù)組織參加世界技能大賽、國(guó)家職業(yè)技能大賽,舉辦好省、市、縣三級(jí)職業(yè)技能大賽。”陳杰介紹說。
人盡其才、才盡其用,構(gòu)建人才發(fā)展生態(tài)體系
如果把人力資源看成是一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu),那塔尖肯定是頂級(jí)人才,居于塔基的是廣大勞動(dòng)力隊(duì)伍。但是,在一個(gè)開放、包容和共享性的社會(huì)里,這個(gè)劃分不是固定不變的,是充滿流動(dòng)性的,每個(gè)梯次都有向上的空間和機(jī)會(huì)。我省《規(guī)劃》就體現(xiàn)了這樣的理念。
袁娟認(rèn)為:“提升技能人才的社會(huì)地位,打通他們的發(fā)展空間非常重要,可以從兩個(gè)方面去努力:一是全面梳理技能人才開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié),從引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)、保障方方面面來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,提高待遇,加大獎(jiǎng)勵(lì)表彰力度。二是宣傳非常重要。世界技能大賽是技能領(lǐng)域的奧運(yùn)會(huì),如果技能人才在取得大賽冠軍時(shí),能像奧運(yùn)冠軍一樣得到榮耀,我想這是人才發(fā)展上升通道打開的一個(gè)起點(diǎn)?!?/p>
“十四五”期間,以實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才總量穩(wěn)步增長(zhǎng),結(jié)構(gòu)更趨合理,隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提高,自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化為目標(biāo),山西將全力推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省專業(yè)技術(shù)人才總量將達(dá)到230萬人,高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例提高到10:40:50,各類企事業(yè)單位特別是民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才大幅增長(zhǎng)。
如何培養(yǎng)、引進(jìn)和用好高層次專業(yè)技術(shù)人才?在我省,一是實(shí)施“三晉英才”支持計(jì)劃,突出高精尖缺,采取“一人一策”“一事一議”的方式,大力培養(yǎng)和引進(jìn)能夠引領(lǐng)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的領(lǐng)軍拔尖人才。二是支持留學(xué)人員來晉(回省)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),選擇500項(xiàng)左右留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。三是探索建立專業(yè)技術(shù)人才省政府特殊津貼獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極落實(shí)高端人才生活和工作待遇。四是分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,分系列修訂高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步擴(kuò)大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通領(lǐng)域。五是聚焦我省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)和能源革命綜合改革試點(diǎn),大規(guī)模開展專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新繼續(xù)教育,重點(diǎn)培養(yǎng)培訓(xùn)2500名左右高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。依托高等院校、科研院所和大型國(guó)有企業(yè),建設(shè)一批省級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
“十四五”開局之年,山西步入了全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新階段,比任何時(shí)候都更加渴求人才,迫切需要更多創(chuàng)新人才的支撐。只有全省上下牢固樹立人才是第一資源的發(fā)展理念,識(shí)才愛才敬才用才,為個(gè)人成長(zhǎng)厚植沃土、提供廣闊舞臺(tái),才能為山西全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
本欄目?jī)?nèi)容源自山西衛(wèi)視“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展透視”
記者 李林霞
責(zé)任編輯:姚建