臨汾新聞網(wǎng)訊(通訊員 陳曉璐 吳偉)今年以來，襄汾縣緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革這一主軸，全方位審視政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”情況，牢固樹立“抓落實(shí)、促發(fā)展”的工作理念，著力轉(zhuǎn)變政府職能，不斷加大改革創(chuàng)新力度，使市場(chǎng)配置資源的能力進(jìn)一步釋放，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

深化審批制度改革。該縣在積極加強(qiáng)與上級(jí)取消和下放審批項(xiàng)目對(duì)接的基礎(chǔ)上，先后兩次對(duì)縣本級(jí)審批項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，共取消、調(diào)整184項(xiàng)，保留242項(xiàng)，項(xiàng)目精簡(jiǎn)率為43.19%。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制度，242個(gè)保留項(xiàng)目總承諾時(shí)限由3647天壓縮為1937天，時(shí)限壓縮率達(dá)到46.89%;將審批大廳監(jiān)察系統(tǒng)與縣紀(jì)委權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中心聯(lián)網(wǎng)，凡在大廳辦理的所有項(xiàng)目，從受理、審核、審定、辦結(jié)，全部進(jìn)入電子監(jiān)察系統(tǒng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

理順財(cái)稅管理體制。該縣認(rèn)真制定政府購(gòu)買公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄，全面梳理政府性債務(wù)。

煤礦和非煤礦山收費(fèi)清理整頓規(guī)范工作已全部完成。

加快土地制度改革。面對(duì)工業(yè)項(xiàng)目、城市建設(shè)、道路交通、民生工程等方面用地需求日益增加的矛盾，該縣堅(jiān)持用足用活各項(xiàng)土地政策，在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄企業(yè)復(fù)墾利用和盤活閑置土地等方面，逐步走出了一條“內(nèi)涵挖潛、科學(xué)規(guī)范、資源有限、利用無限”的節(jié)約集約利用土地資源的新路子。從2010年成為全市首批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)縣以來，共爭(zhēng)取周轉(zhuǎn)指標(biāo)1500畝，有效破解了建設(shè)用地短缺的難題。建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)綜合服務(wù)體系，開設(shè)了土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同、土地承包合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)證書等土地流轉(zhuǎn)檔案的數(shù)字化管理。

創(chuàng)新金融發(fā)展模式。該縣積極貫徹落實(shí)上級(jí)相關(guān)金融政策，制定完善了《襄汾縣加快資本市場(chǎng)發(fā)展管理辦法》。農(nóng)村信用聯(lián)社利用16億元閑散資金，采用隔夜拆解方式放入債券市場(chǎng);嚴(yán)厲打擊了非法集資，大力優(yōu)化投資環(huán)境，積極鼓勵(lì)民間投資;協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地、入網(wǎng)手續(xù)等問題，確保了萬都村鎮(zhèn)銀行成功落戶襄汾。

創(chuàng)新招商引資方式。該縣牢固樹立內(nèi)資外資都是資本的理念，秉承“不求所有，但求所在”、“不論大小，但求所成”的原則，以情動(dòng)人、以德招商，大力開展招商引資工作。截至目前，簽約項(xiàng)目總投資額完成157.74億元。

鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園進(jìn)區(qū)。河西煤化工園區(qū)累計(jì)進(jìn)駐襄汾縣宏源煤焦化工有限公司、襄汾縣鴻達(dá)水泥建材有限公司、山西新興鴻達(dá)鎂業(yè)有限公司3家企業(yè)，從業(yè)人員1000余人。河?xùn)|冶金焦化工業(yè)園區(qū)累計(jì)進(jìn)駐新金山特鋼、新興冶煉、眾泰冶煉、鑫盛冶煉、萬鑫達(dá)焦化、順泰實(shí)業(yè)、建滔萬鑫達(dá)化工、龍騰達(dá)化工、同力達(dá)水泥建材9家規(guī)模以上企業(yè)。永固綠色鑄造科技產(chǎn)業(yè)園累計(jì)進(jìn)駐鴻達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司、山西中升鋼鐵有限公司兩家規(guī)模以上企業(yè)，中升鋼鐵年產(chǎn)100萬噸高速線材項(xiàng)目建設(shè)完成。

完善技術(shù)創(chuàng)新體系。該縣科技投入按照財(cái)政收入的情況逐年增大。2012年科技投入為650萬元，2013年為740萬元，今年預(yù)算安排1105萬元，占到縣級(jí)本級(jí)財(cái)政支出的1%以上。積極引導(dǎo)企業(yè)投資、民間資本、爭(zhēng)取項(xiàng)目、銀行貸款等多種渠道加大科技投入。出臺(tái)《襄汾縣專利獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法》，對(duì)發(fā)明專利的企業(yè)或個(gè)人每項(xiàng)給予1200元—4000元的補(bǔ)助，獲得國(guó)外發(fā)明專利的給予其費(fèi)用30%的補(bǔ)貼。同時(shí)，聘請(qǐng)?zhí)瓕＠聞?wù)所的專家，深入20余家企業(yè)上門培訓(xùn)指導(dǎo)。截至目前，全縣已申報(bào)各類專利92項(xiàng)，其中發(fā)明專利達(dá)50項(xiàng)。組織山西三盛合釀造有限公司、山西奧格姆農(nóng)業(yè)科技有限公司、候臨農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司、臨汾鐵環(huán)漆業(yè)有限公司及襄汾縣恒泰制動(dòng)器有限公司等企業(yè)，分別與山西食品研究所、山西農(nóng)大、山西科技大學(xué)聯(lián)盟，組建企業(yè)研發(fā)中心，為新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化奠定了良好基礎(chǔ)。全縣企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)由原來的5個(gè)增加到10個(gè)。

健全完善社會(huì)保障體系。該縣居民醫(yī)療保險(xiǎn)已進(jìn)入全市聯(lián)網(wǎng)，參保繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼全部實(shí)現(xiàn)了費(fèi)隨人走。社會(huì)保障“一卡通”基本覆蓋，已分批接收職工社?？ê途用裆绫？傆?jì)50740張，發(fā)放38734張，最新批次的12006張卡正在發(fā)放中。

強(qiáng)力推進(jìn)“百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)。襄汾縣汾河治理與生態(tài)修復(fù)工程全面完成，濱河?xùn)|路工程按進(jìn)度要求順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)11月底可竣工通車。

同時(shí)，啟動(dòng)《百里汾河新型經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃》和《黃河金三角發(fā)展規(guī)劃》工作，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色納入規(guī)劃之中。