這里人杰地靈，歷史源遠流長，擁有尉遲敬德、王勃、鄭板橋、董其昌等名人軼事，流傳著趙氏孤兒、夜平晉國、汾陰遷民、魯班建塔、王通施教、李牧守孝的美麗傳說；這里物華天寶，文化底蘊深厚，高蹺、旱船等民間藝術(shù)大放異彩，太平米醋、臊子面、油粉飯、車輪子等傳統(tǒng)美味十里飄香；這里文物眾多，古跡保存完整，現(xiàn)存占地2萬平方米的古建筑群，擁有各類文物保護單位18處、各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項，物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)比翼雙飛，光彩奪目。
    這里是首批中國歷史文化名鎮(zhèn)―― ―襄汾縣汾城鎮(zhèn)?？茖W(xué)定位，統(tǒng)籌謀劃，精準(zhǔn)開發(fā)，協(xié)同推進，惠澤于民。2014年3月，在群眾期盼已久的關(guān)注目光中，以鼓樓為中心，南北、東西街巷改造和南延道路改造工程悄然動工，正式拉開該縣重點工程汾城古鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的序幕。歷經(jīng)一年多精心建設(shè)，讓這座千年古鎮(zhèn)逐漸再現(xiàn)往日風(fēng)采。
    困惑與掣肘汾城鎮(zhèn)創(chuàng)建隋唐時期，當(dāng)時為尉遲恭的封地――敬德堡，唐王李世民賦予它一個好聽的名字――“銀太平”。
        從那時起，這座古鎮(zhèn)歷經(jīng)宋金割據(jù)，廊橋飛架；元末明初，城隍立威；大清道光，創(chuàng)建社稷……千年滄桑，由“汾城”而“太平”，由“太平”而“汾城”，曾經(jīng)的門神封地，唐初縣治，沃野連屬，經(jīng)濟富庶，明清之際，這里已經(jīng)是南通秦蜀、北達幽燕、商賈云集、文化繁茂的通都大邑。
    如今，當(dāng)人們步入汾城鎮(zhèn)，仿佛置身于現(xiàn)代都市的喧囂之外：古城墻、鼓樓、護城河彰顯著汾城千年的歷史遺產(chǎn)；明倫堂、學(xué)前塔、書院遺址及縣衙大堂、監(jiān)獄反映了當(dāng)?shù)匚奈锎媪控S富；巍峨的廟宇、幽深的古民居彰顯著歷史的厚重；社稷廟、城隍廟、關(guān)帝廟及南國韻味的風(fēng)雨型洪濟橋獨具特色，具有較高的歷史文化內(nèi)涵與價值。
    在這里，以鼓樓為中心，由北向南依次可以看到城隍廟、文廟、鼓樓、學(xué)前塔、縣衙大堂、關(guān)帝廟、社稷廟、洪濟橋、城墻等40余座古建筑，總面積約2萬平方米。這一保存較完整的古建筑群，其整體建筑與規(guī)制仍保持著我國古代縣級城市建筑的布局，成為研究當(dāng)時社會縣級城市的政治、經(jīng)濟、文化等方面的史料，因此，被譽為“山西省十大古建群”之一。千年歷史積淀形成的這些古建筑，    被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位。
    2007年汾城鎮(zhèn)被國家建設(shè)部和文物局確定為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。
    這些紛至沓來的榮譽使當(dāng)?shù)馗刹咳罕姙橹院馈Ｈ欢?，讓?dāng)?shù)馗刹咳罕娙f沒想到的是，這一給他們帶來無數(shù)榮耀的“金”字招牌，卻一度成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“緊箍咒”，百姓心中難以解開的“心結(jié)”。
    “我參加工作到現(xiàn)在一直在汾城，老鎮(zhèn)的一磚一瓦、一草一木，商貿(mào)發(fā)達，南來北往的客商云集于此，每逢農(nóng)歷一四七大集更是一派繁忙景象，都讓我記憶猶新?！碑?dāng)?shù)亍霸霞墶比宋飶埌l(fā)本說。
    “前些年，縣上搞農(nóng)村‘五化’工程，省里實施農(nóng)村街巷硬化全覆蓋，鎮(zhèn)區(qū)周邊村子都大張旗鼓，干得火熱，而我們這里路面年久失修，路面坑洼不平，晴天揚灰路，雨天水泥路。”當(dāng)?shù)匕傩者@樣來形容。
    “以前，沒事時不時總愛在街上走走逛逛，中午，在路邊小攤，就著燒餅吃碗炒熱粉或喝碗羊湯。后來，就不多來了，環(huán)境不好了，街上臟亂，塵土飛揚，看著都心疼。還不如呆在家里，眼不見心不煩。”家住鎮(zhèn)區(qū)附近疙瘩坡村王師傅說。
    癥結(jié)在哪里？原來，汾城作為全國歷史文化名鎮(zhèn)，受文物保護的特定限制，每實施一項工程建設(shè)都有嚴(yán)格的規(guī)定，必須要做到發(fā)展和保護并重。無形之中，增加了不少的難度。
    承諾和行動2010年，新的鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子走馬上任，一封封群眾的來信擺在鎮(zhèn)黨委書記張國強、鎮(zhèn)長馬瑞剛的案頭，一次次百姓的來訪，掏心窩子的心里話讓他們?yōu)橹畡尤荨?br/>    同樣，汾城古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)也時刻牽動著縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的心。襄汾縣委書記王國平來了，縣委副書記、縣長張宏志來了……站在全局看汾城，立足汾城挖特色。風(fēng)雨天、艷陽日，一次次縣、鄉(xiāng)、村三級黨政班子全體和駐地居委會干部一起走上街頭調(diào)研、座談、論證，主動察民情、體民意、話發(fā)展，讓他們下定決心，做出一個莊嚴(yán)的承諾――將大力實施汾城古建筑群保護開發(fā)建設(shè)，再現(xiàn)千年古鎮(zhèn)往日風(fēng)采，著力建設(shè)文化旅游名鎮(zhèn)作為全縣建設(shè)文化強縣的一項重要承載戰(zhàn)略板塊。
    承諾重在落實，行動才是關(guān)鍵，項目是支撐。一場汾城古鎮(zhèn)旅游開發(fā)建設(shè)全民攻堅戰(zhàn)全面打響。
    ――堅持規(guī)劃先行，做好可研和評審。
    聘請專業(yè)團隊――市國盛工程咨詢有限公司專家組，反復(fù)論證、多次對比，耗時近1年完成可研規(guī)劃。一套科學(xué)系統(tǒng)完備合理規(guī)劃方案，幾經(jīng)波折，反復(fù)論證，順利通過國家、省、市有關(guān)部門的評審。

    ——堅持逐步推進，做好道路基礎(chǔ)設(shè)施改造。2014年3月，汾城鎮(zhèn)鼓樓南北街及周邊道路改造工程啟動，工程建設(shè)道路全長1845米，建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、給水、照明等。古鎮(zhèn)建設(shè)按照“修舊如舊、建新如舊、保持原貌”的原則，車行道采用青石板路面，人行道采用青石板鋪砌，全方位展示古鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。

    ——堅持質(zhì)量為本，明確責(zé)任分工。項目建設(shè)過程中，襄汾縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工程一線，現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)縣文物部門對建設(shè)任務(wù)進行細化分解，在人力、物力、財力、精力方面進行了全方位傾斜，做到了“機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費、制度、規(guī)劃”全落實。堅持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋”，努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一組織；嚴(yán)格實行“專家為主、依法運作、群眾參與、反復(fù)論證”的決策模式，避免了重大決策的隨意性和盲目性，保證了城鎮(zhèn)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性；汾城鎮(zhèn)把鼓樓南北街及周邊道路改造、鼓樓南街南延工程作為重點工作來抓，為確保工程建設(shè)質(zhì)量，鎮(zhèn)上從機關(guān)抽調(diào)了10名協(xié)調(diào)員，從群眾中選出了6名有威望、負(fù)責(zé)任的監(jiān)督員，全程參與工程建設(shè)管理；理順城建、環(huán)衛(wèi)、工商等相關(guān)部門的管理體制，健全城鎮(zhèn)行政執(zhí)行、場所維護、設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生等長效機制，做到機構(gòu)、經(jīng)費、制度、裝備、隊伍、監(jiān)管“六到位”，保證了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的規(guī)范化運行。

    目前，該工程已基本完工，鼓樓南北街等工程共鋪青石板13460平方米，完成鋪設(shè)雨水管道、污水管道及豎井建設(shè)。同步實施的文物本體修復(fù)工程順利推進。如今的汾城鎮(zhèn)街道整潔平坦，店鋪門面獨具特色，各類文物煥然一新，人們臉上露出了久違的笑容。

    機遇和挑戰(zhàn)地處呂梁山脈姑射山東麓汾城鎮(zhèn)，西與鄉(xiāng)寧縣毗鄰,交通便捷，臨夏線、襄鄉(xiāng)線穿鎮(zhèn)而過，鎮(zhèn)域面積125.9平方公里,鎮(zhèn)轄39個行政村，5萬余口人。近年來，汾城鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，著力打造旅游這張“王牌”，大力實施“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧大鎮(zhèn)”三鎮(zhèn)建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，推進工農(nóng)并重、商貿(mào)齊進、旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

    汾城鎮(zhèn)擁有全國文物保護單位1處、縣級文物保護單位17處。其中，汾城古建筑群被譽為全省十大古建筑群之一，2006年被國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位。擁有國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項、省級1項、市級6項、縣級4項。尉村跑鼓車入選《第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》，“三月十六尉村鼓車節(jié)”被列入我省首批民族傳統(tǒng)節(jié)日保護示范地保護單位名單。西中黃臺閣、膏腴羊肉鍋子入選市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

    說起汾城的歷史文化，襄汾縣的黨政領(lǐng)導(dǎo)如數(shù)家珍。道路改造工程只是他們走完的萬里長征的第一步，僅僅是個開端和起點。

    為此，襄汾縣在道路基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上，做大做強古建旅游園區(qū)，以園區(qū)帶動城鎮(zhèn)的建設(shè)。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購、娛六大要素，積極配合中惠源開發(fā)，加快推進汾城境內(nèi)文物修復(fù)項目改建任務(wù)和城區(qū)老街改選項目等項目建設(shè)，提升歷史文化名鎮(zhèn)影響。按照“設(shè)施配套、功能完善、集約節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美”的原則，進一步完善城鎮(zhèn)的供排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，促進居住環(huán)境的不斷改善，為帶動小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

    襄汾縣高度重視保護汾城古鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌，成立古鎮(zhèn)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)的政策宣傳、保護和日常管理工作。

    邀請有關(guān)專家對古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)的保護、規(guī)劃、修建進行論證。不斷加大文物修復(fù)工程，按照國家“南部工程”的規(guī)劃和要求，先后投資760萬元對汾城鎮(zhèn)古建筑群內(nèi)的社稷廟、洪濟橋、文廟、魁星樓、城隍廟和王氏知府宅院進行修復(fù)，積極搜集整理具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，注重挖掘和借力名人、名品，彰顯古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢，形成傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明與地域特色交相輝映的獨特風(fēng)貌。

    “實行歷史文化遺產(chǎn)保護和開發(fā)的目的，重要的是向人們訴說歷史。只要我們修復(fù)得當(dāng)、保護得法，盡量讓其保持‘原汁原味’，就能把歷史符號更好地延續(xù)下去。今后，我們將不斷加大投資，加快旅游開發(fā)步伐，突出亮點、形成特色，讓千年古鎮(zhèn)大放異彩！”襄汾縣主要領(lǐng)導(dǎo)信心滿滿。（鄭曉軍 田青松）

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