臨汾新聞網(wǎng)訊 今年，隰縣圍繞黨建引領(lǐng)、強村富民這一目標，將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為筑牢脫貧攻堅戰(zhàn)斗堡壘的重要措施，探索出“村社合一、統(tǒng)一經(jīng)營”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，以“三起”（農(nóng)民組織起來、資源整合起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來）促“三變”（資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民），實現(xiàn)集體增收和群眾致富雙推進，使黨建工作抓到村，脫貧成效落到戶。

　　一是村社合一，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟規(guī)范化。堅持支部領(lǐng)辦、村社合一、交叉任職、公司運營的原則，以行政村為單位成立農(nóng)村股份經(jīng)濟聯(lián)合社。聯(lián)合社設(shè)立股民代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)，股民代表原則上通過選舉由村民代表兼任，理事會成員原則上通過選舉由村“兩委”班子部分成員和村民小組長擔(dān)任。理事長原則上通過選舉由支部書記兼任。監(jiān)事會主任、成員原則上通過選舉由村務(wù)監(jiān)督委員會主任、成員兼任，實現(xiàn)村級組織同股份經(jīng)濟聯(lián)合社的高度融合。

　　二是統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟管理組織化。一方面統(tǒng)一管理。對村集體原有的資產(chǎn)資源資金進行全面清產(chǎn)核資，有效整合，全部入社。以集體“三資”為主體，吸納無勞動能力貧困戶、長期外出務(wù)工農(nóng)民、其他有意愿流轉(zhuǎn)農(nóng)戶以及專業(yè)合作社的土地、果園等資產(chǎn)流轉(zhuǎn)入社，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一購銷，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險的能力。另一方面統(tǒng)一用工。組建專門產(chǎn)業(yè)工人隊伍，吸收本村勞動力加入，動員外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)加入就地務(wù)工，務(wù)工收入除集體留存一部分外，其余全部分給個人。既解決了農(nóng)民外出打工“活難找、薪難討”的困境，又解決了家里老人、孩子無人照料的問題。同時，還解決了村級組織議事無青壯年群眾參與的問題，促進了家庭和諧、農(nóng)村穩(wěn)定，增強農(nóng)村活力和生機顯著增強。

　　三是拓寬路徑，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展多元化。堅持因地制宜原則，根據(jù)各村不同的資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，探索出產(chǎn)業(yè)增收型、資產(chǎn)盤活型、混合經(jīng)營型、勞務(wù)創(chuàng)收型、產(chǎn)業(yè)延伸型、光伏收益型等多元化的集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。

　　通過發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，一是有效提升了農(nóng)村基層黨組織的組織力，夯實了黨在農(nóng)村執(zhí)政根基，村級黨組織凝聚力和向心力明顯增強，“無人聽話、無錢辦事”的局面得到了根本扭轉(zhuǎn)。二是構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織與群眾利益聯(lián)結(jié)機制黨群利益聯(lián)結(jié)機制，有效解決了農(nóng)村貧富差距增大的問題，開創(chuàng)了抱團發(fā)展共同致富新路子，實現(xiàn)了不讓一個群眾在小康路上掉隊的目標。三是有效解決了公共財政投入不足的問題，發(fā)展了農(nóng)村公益事業(yè)，提升了公共服務(wù)水平，縮小了城鄉(xiāng)差距。（張 翔）