作為我國(guó)唯一橫跨東西部的省際流域合作試驗(yàn)區(qū)，粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)自啟動(dòng)全面建設(shè)以來(lái)，一直把“生態(tài)先行”置于突出地位，出臺(tái)“十大禁投清單”，婉拒了投資逾30億元、20多個(gè)不符合發(fā)展定位的項(xiàng)目，讓千里西江清水長(zhǎng)流，惠及兩岸。

　　“生態(tài)環(huán)保是紅線，也是底線”

　　粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)是“珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃”國(guó)家戰(zhàn)略的重要組成部分，由廣東、廣西兩省區(qū)在交界處共建，規(guī)劃總面積140平方公里，通過(guò)探索統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合作共建、利益共享的合作新機(jī)制，建設(shè)東西部合作發(fā)展、兩廣一體化發(fā)展的先行示范載體平臺(tái)。

　　由于地處粵港澳上游生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域，試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略定位確立了“建設(shè)流域生態(tài)文明建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”的重要內(nèi)容，提出要以“生態(tài)為要，環(huán)保為先”的發(fā)展理念，確保開(kāi)發(fā)與運(yùn)營(yíng)不對(duì)西江生態(tài)造成破壞。

　　梧州市長(zhǎng)朱學(xué)慶表示，西江下游連著粵港澳，西江流域水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要意義。若因?yàn)樵囼?yàn)區(qū)建設(shè)污染了西江、破壞了生態(tài)，肯定是不可持續(xù)的，也背離了初衷。

　　由于試驗(yàn)區(qū)獨(dú)特的區(qū)位政策機(jī)制等優(yōu)勢(shì)，不少企業(yè)紛紛伸來(lái)“橄欖枝”。建設(shè)之初，東部一家大型飼料企業(yè)前來(lái)試驗(yàn)區(qū)洽談建廠，一期投資約15億元。雖然項(xiàng)目前景看好，但考慮到飼料加工業(yè)可能對(duì)西江水質(zhì)帶來(lái)不利影響，被婉言謝絕了。

　　“發(fā)展產(chǎn)業(yè)固然重要，但生態(tài)環(huán)保門(mén)檻絕不能降低，這是不能碰的紅線、也是底線。”粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任徐文偉透露，迄今已有20多個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項(xiàng)目被試驗(yàn)區(qū)婉拒。

　　“禁投清單”立起剛性環(huán)保門(mén)檻

　　為了從源頭上把好生態(tài)環(huán)保大門(mén)，試驗(yàn)區(qū)2014年出臺(tái)十大“禁投清單”，禁止和限制高能耗、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目進(jìn)入，提出要把試驗(yàn)區(qū)打造成為西江流域生態(tài)共建區(qū)，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展“排頭兵”。

　　記者查閱《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資禁投清單》看到，禁止和限制目錄包括：禁止新建國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類(lèi)項(xiàng)目；禁止新建、擴(kuò)建有色金屬冶煉、鐵合金、電石、氯堿高耗能類(lèi)項(xiàng)目；禁止新建、擴(kuò)建主要使用煤和重油為燃料的工業(yè)項(xiàng)目等。

　　徐文偉告訴記者，凡列入禁投清單禁止類(lèi)項(xiàng)目，試驗(yàn)區(qū)一律不得準(zhǔn)入，投資主管部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)、備案，相關(guān)部門(mén)也不提供保障；凡列入禁投清單限制類(lèi)項(xiàng)目，須同時(shí)滿足相應(yīng)行業(yè)要求和試驗(yàn)區(qū)功能定位，并報(bào)投資主管部門(mén)按權(quán)限審批、核準(zhǔn)或備案后，方可準(zhǔn)入。

　　與此同時(shí)，試驗(yàn)區(qū)還對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的原有企業(yè)進(jìn)行整治、搬遷。

　　位于試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的梧州市聯(lián)溢化工有限公司以生產(chǎn)鹽酸、燒堿、氯氣為主，設(shè)備老化、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大，去年10月已全面停產(chǎn)。

　　梧州本地一家以生產(chǎn)電解鋅、銦和立德粉等為主的金屬加工企業(yè)，因生產(chǎn)原料和工藝問(wèn)題至今仍在停產(chǎn)整改。另一家蓄電池生產(chǎn)企業(yè)雖然通過(guò)了環(huán)保審批，但由于衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)不到要求，最終也搬離了試驗(yàn)區(qū)。

　　“保護(hù)和發(fā)展”都不落

　　試驗(yàn)區(qū)江南片區(qū)工地上一派繁忙景象，北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、國(guó)光電子產(chǎn)業(yè)園、中興廣西云數(shù)據(jù)中心、大華智慧信息、臺(tái)灣科技產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、中盟產(chǎn)業(yè)園·粵桂中小企業(yè)園等項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。

　　在廣西梧州碧清源環(huán)保投資有限公司車(chē)間里，幾個(gè)直徑兩三米的大型污水過(guò)濾罐引人注目。公司董事長(zhǎng)高明河介紹，他們與科研院所聯(lián)合研發(fā)了先進(jìn)的納米陶瓷膜及一體化納米陶瓷膜污水處理器，處理效果優(yōu)于傳統(tǒng)的中空纖維膜。對(duì)這樣符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，試驗(yàn)區(qū)積極提供前期產(chǎn)業(yè)孵化基地，使得公司以輕資產(chǎn)入駐，僅兩個(gè)月就順利投產(chǎn)。

　　試驗(yàn)區(qū)主動(dòng)為先進(jìn)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)大開(kāi)方便之門(mén)，吸引了一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。今年5月，總投資約70億元的中國(guó)－東盟環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地啟動(dòng)建設(shè)，未來(lái)將打造成為“一帶一路”環(huán)保技術(shù)與產(chǎn)業(yè)合作先行區(qū)、聚集區(qū)。

　　試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)黨政綜合辦公室主任黎波明介紹，目前中關(guān)村智慧環(huán)境聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)園、豐冠風(fēng)光能發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用與研發(fā)基地等一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，以及微軟（中國(guó)公司）、中興通訊、比亞迪新能源等一大批知名企業(yè)已進(jìn)駐，截至今年6月底，試驗(yàn)區(qū)入園企業(yè)數(shù)量已達(dá)到270家。

　　一系列舉措不僅讓試驗(yàn)區(qū)得到了高水平的發(fā)展，還大大改善了西江梧州段水環(huán)境質(zhì)量，降低了水污染風(fēng)險(xiǎn)。記者從梧州市環(huán)保部門(mén)了解到，近年來(lái)梧州西江段地表水質(zhì)量一直穩(wěn)定地保持在三類(lèi)水質(zhì)以上，做到了“保護(hù)和發(fā)展”都不落。