關(guān)注法治建設(shè) 化解社會矛盾

——永和縣檢察院落實全市“一體優(yōu)化，兩翼平安”建設(shè)工作紀實

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2015年以來，永和縣檢察院以黨的十八屆四中全會為指導，自覺遵循司法規(guī)律，以服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，深入貫徹落實《2015年全縣綜治(平安建設(shè))工作要點》、縣綜治辦《2015年縣綜治委專項組重點工作安排》等文件精神，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在平安建設(shè)中的職能作用。

　　實行責任分解 全面推進平安建設(shè)工作

　　抓好組織保障。該院黨組高度重視平安建設(shè)工作的開展，堅持把平安建設(shè)工作切實擺在重要位置，將其列入黨組重要議事日程，成立了平安建設(shè)領(lǐng)導小組，做到將平安建設(shè)工作與各項檢察業(yè)務工作緊密結(jié)合，一起部署、同步實施、相互促進。為該縣檢察機關(guān)平安建設(shè)工作順利開展提供了有力的組織保障。

　　實行目標責任分解，抓好工作落實。該院建立健全平安建設(shè)工作責任制，將平安建設(shè)工作的目標和任務進行了細化分解，落實到各個部門和每位檢察干警的身上，從而調(diào)動了大家的積極性，提高了做好平安建設(shè)工作的效率和質(zhì)量。

　　充分發(fā)揮辦公室作用，抓好督導協(xié)調(diào)。認真貫徹執(zhí)行縣委政法委、縣綜治委有關(guān)平安建設(shè)的一系列制度規(guī)定，協(xié)助院領(lǐng)導開展平安建設(shè)聯(lián)系點工作，了解掌握聯(lián)系點社會治安和社會穩(wěn)定情況及工作動態(tài)，有針對性的提出指導意見。

　　深入推進社會矛盾化解 積極參與社會管理創(chuàng)新

　　加強法律宣傳，積極參與“法治下鄉(xiāng)”工作。根據(jù)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作的要求以及縣政法委“法治下鄉(xiāng)”安排部署，全體干警參與，深入所包的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶、排查矛盾、解決糾紛，做到四個到位，做好調(diào)解員、宣講員、督導員、服務員，幫助建立了全村委三個自然村的人畜吃水問題，化解因宅基地引發(fā)的矛盾糾紛一例。

　　注重科學化解矛盾糾紛，以和諧司法促進社會和諧穩(wěn)定。一是加大信訪工作力度，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。在處理涉檢信訪工作中，他們實行一把手負總責，堅持一把手親自抓，不斷完善檢察長接待日制度。二是創(chuàng)新信訪工作機制，增強信訪工作實效。結(jié)合永和實際，該院開展了“辦案零上訪”活動，該活動包括案前風險評估、案中說理答疑、案后責任倒查三項內(nèi)容，在預防和減少新的矛盾糾紛，減少涉檢信訪總量，推進規(guī)范化執(zhí)法等方面取得了明顯成效。三是更新信訪工作理念，解決群眾的司法訴求。該院堅持以人為本，樹立“把上訪人當親人”的理念，設(shè)身處地為上訪群眾著想，帶著真摯的感情去傾聽群眾的反映，耐心細致地做好釋法答疑工作。

　　積極探索適應新形勢的檢察方式，加強對各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，廣泛參與社會管理創(chuàng)新。一是大膽探索監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督新機制，增強監(jiān)所執(zhí)行的規(guī)范化。在監(jiān)外執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中進行了一些有益的探索，監(jiān)所檢察部門采取有效措施，對監(jiān)外服刑罪犯做到底數(shù)清、臺賬明、有檢查、有記載、有分析、有報告。二是加大對社區(qū)矯正工作監(jiān)督力度，切實提高社會服刑人員的改造質(zhì)量。

　　加快推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)

　　加大對職務犯罪的查辦力度。該院自偵部門在進一步提高偵查辦案能力和水平上下工夫，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化證據(jù)意識，堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”等有效做法，在社會關(guān)注、群眾反映強烈、職務犯罪易發(fā)高發(fā)的重點領(lǐng)域、行業(yè)、部門，集中突破一批有影響的案件。2015年以來該院反貪局初查貪污賄賂案件5案6人，立案查處3案4人，全部提起公訴;反瀆職侵權(quán)局受理4案4人，立案偵查3案3人，提起公訴1案1人，撤案1案1人。

　　注重懲防并舉、標本兼治，廣泛開展職務犯罪預防工作。結(jié)合查辦案件，該院和縣衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在永和縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展預防職務犯罪活動實施方案》，2015年以來，行賄檔案查詢達385次;開展警示宣傳教育3次，提出檢察建議書1次，提供法律咨詢15余人次。

　　強化自身監(jiān)督 促進公正廉潔執(zhí)法

　　嚴厲打擊刑事犯罪，全力維護社會穩(wěn)定。該院把嚴厲打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定作為平安建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，堅持依法從重從快的方針，做到快捕快訴，及時介入重大疑難案件，促進社會大局穩(wěn)定。該院在堅持嚴打的同時，深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，對于初犯、偶犯、親友鄰居糾紛引發(fā)的輕傷害案件、未成人犯罪案件等符合從寬條件的依法從寬處理，減少了社會矛盾，促進了社會安定和諧。

　　發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能，維護司法的公平正義。該院立足以程序公正確保實體公正，從監(jiān)督違反訴訟程序問題入手，重點加強對社會危害大、群眾反映強烈、可能判處徒刑以上刑罰案件的監(jiān)督，依法糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、重罪輕判、輕罪重判等問題。抓好刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督、防止和糾正超期羈押、監(jiān)督糾正侵犯被監(jiān)管人合法權(quán)益的違法行為。

　　加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，做到“自身正、自身凈、自身硬”。規(guī)范了辦理自偵案件訊問犯罪嫌疑人、詢問證人工作區(qū)的管理，完善了訊問職務犯罪嫌疑人同步錄音錄像工作硬件配套設(shè)施;法警統(tǒng)一編隊管理，設(shè)立警務區(qū)，添置警用設(shè)備，規(guī)范用警程序，將文明、安全辦案落到實處。深化“檢務公開”，開通了“12309”統(tǒng)一舉報電話，建成了視頻接訪系統(tǒng)和案件信息查詢系統(tǒng)，開展了“舉報宣傳周”、“檢察開放日”等活動。深化檢務督察活動，加強對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)違紀違法問題的專項督察。

　　記者 李媛