臨汾新聞網(wǎng)訊 每逢周一開學(xué)和周末放假，古縣公安局永樂派出所的輔警劉書健都會來到永樂希望小學(xué)門口執(zhí)勤，為上下學(xué)的學(xué)生疏導(dǎo)交通，確保學(xué)生安全;

　　今年夏季雨水多，永樂鄉(xiāng)金家洼村村道有一處下沉，形成交通安全隱患。網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后及時上報、設(shè)立警示牌，鄉(xiāng)政府、縣交通運輸局接報后迅速修復(fù)，確保了交通安全和暢通;

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　　自“三零”單位創(chuàng)建以來，古縣永樂鄉(xiāng)黨委、政府以實現(xiàn)“零上訪、零事故、零案件”和提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感為目標(biāo)，圍繞“三零”單位創(chuàng)建三年規(guī)劃和指標(biāo)要求，探索形成一套有效工作機(jī)制，把工作做到了群眾的心坎上。

　　變“上訪”為“下訪” 讓群眾更順心

　　“基層社會治理千頭萬緒，歸根到底要靠黨建這根‘繡花針’?！惫趴h永樂鄉(xiāng)黨委書記高勇強(qiáng)介紹，今年以來，該鄉(xiāng)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，從治理末端、矛盾源頭抓起，在廣度上“做加法”，在深度上“做乘法”，以矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位實現(xiàn)“三零”單位、農(nóng)村(社區(qū))創(chuàng)建目標(biāo)。

　　“今年1月到現(xiàn)在，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起上訪案件?！庇罉粪l(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長賀神建告訴記者，全鄉(xiāng)分類分級建立的矛盾糾紛排查化解、安全隱患排查整治和社會治安綜合治理“三本臺賬”。臺賬中詳細(xì)記錄了每起矛盾、隱患的簡明情況，網(wǎng)格員、調(diào)解員及包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和整治化解進(jìn)展情況等信息。截至目前，排查預(yù)防和調(diào)處化解矛盾糾紛200余件。圍繞“零事故”，排查解決各類矛盾風(fēng)險和公共安全隱患100余個。圍繞“零案件”，落實“三治”融合基層社會治理體系，全鄉(xiāng)社會治安案件同比下降10%。

　　“社會治理，重點在基層、難點在鄉(xiāng)村，做好服務(wù)是做好矛盾糾紛調(diào)處化解的前提?！备哂聫?qiáng)說，鄉(xiāng)黨委、政府組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格員80余人開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部變被動為主動、變上訪為下訪、變走訪為入戶、變“群眾訪累”為“干部跑腿”、變后臺辦理為開門受理，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。今年永樂鄉(xiāng)堯峪村因在村里施工過程中水管破裂把村民張某家房子地基浸泡，雙方在賠償問題上產(chǎn)生糾紛。為盡快化解矛盾，鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、包村干部、網(wǎng)格員、調(diào)解員等先后多次去張某家中協(xié)調(diào)解決，最終給予張某3萬元賠償?！皼]想到老百姓遇到難事，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長來到家里為我們調(diào)解，反映的問題這么快就得到了解決。”拿到賠償款后的張某說。

　　人在“格”中走 事在“格”中辦

　　“要想及時化解矛盾，首先要知道存在哪些矛盾或者隱患，做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。”永樂鄉(xiāng)黨委副書記、政法委員梁文凱告訴記者，永樂鄉(xiāng)在“三零”單位創(chuàng)建工作構(gòu)建起“1+7+X”紅袖章人員模式。通過科學(xué)劃分網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位開展活動，完善了網(wǎng)格員、巡邏員、護(hù)林員、計生員、組織員、村級監(jiān)督信息員、專職保安等群防群治隊伍。充分調(diào)動志愿者、法律服務(wù)工作者、心理咨詢師等多種社會力量，搭建隊伍，暢通信息渠道，及時掌握轄區(qū)各類“民轉(zhuǎn)刑”案件、群體性事件等線索。

　　“每個矛盾糾紛調(diào)解的過程就是一次最好的普法。”梁文凱說，“三零”單位創(chuàng)建工作啟動后，永樂鄉(xiāng)結(jié)合實際定期開展安全隱患排查，針對加油站、護(hù)林防火、地質(zhì)災(zāi)害等進(jìn)行隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。每周五該鄉(xiāng)便民服務(wù)中心都有法律顧問或者有法律工作經(jīng)驗的專職調(diào)解員值班，現(xiàn)場接受咨詢、現(xiàn)場普法、現(xiàn)場調(diào)解，確保簡單問題立馬解決，疑難問題告知來訪者解決流程。據(jù)介紹，全鄉(xiāng)8個村和14個站所先后下發(fā)了全鄉(xiāng)“三零”單位創(chuàng)建實施方案，成立了“三零”單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，形成了“一級抓一級”的工作格局。針對309國道沿線村，采取了“黨建+治理”全科網(wǎng)格模式，各村分片分區(qū)管理，明確網(wǎng)格長，制定完善16項全科網(wǎng)格事務(wù)清單，推動黨建工作、“三零”單位創(chuàng)建與村里重點工作有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)了人在格中走，事在格中辦。在歷史文化厚重的堯峪村從弘揚傳統(tǒng)文化，實施“黨建+三治融合”模式，將德治、自治、法治與傳統(tǒng)文化相結(jié)合，打通鄉(xiāng)村治理“最后一公里”。對村級事務(wù)多、人口多的朱家窯村，將黨建和民主議事相結(jié)合，“三重一大”定期上報和重大事項必須經(jīng)過“四議兩公開”程序?qū)嵤_保了村級各項事務(wù)及時公開。

　　深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 壯大集體經(jīng)濟(jì)

　　圍繞“抓黨建、促脫貧、創(chuàng)‘三零’、優(yōu)環(huán)境”的目標(biāo)，永樂鄉(xiāng)深化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實行“黨建引領(lǐng)+村集體+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的“6+”發(fā)展模式。今年全鄉(xiāng)發(fā)展中藥材4580余畝，帶動周邊1000余戶農(nóng)戶增收致富。通過村集體土地和集體資金參與、貧困戶光伏收益分紅入股的方式，建造4座蔬菜大棚，持續(xù)將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基層引擎，鞏固基層黨建基礎(chǔ)。同時，堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，雙泉村、紅林村和金寨村積極申報村級集體經(jīng)濟(jì)項目，著力借助本地資源優(yōu)勢、企業(yè)優(yōu)勢和地域優(yōu)勢，發(fā)展中藥材、食用菌等特色種植，挖掘“三資”效益，盤活閑置資產(chǎn)資源，永樂、草峪等村對集體所有的耕地、林地、房屋等資源，采取對外承包、租賃等方式，村集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來?！叭恪眴挝粍?chuàng)建為永樂鄉(xiāng)創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，引來了古縣古樹生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、厚潤堂中藥材發(fā)展有限公司等企業(yè)投資發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，今年以來，全鄉(xiāng)中藥材種植基地面積發(fā)展達(dá)1.3萬畝，是去年的2.8倍，形成了6個藥材千畝集中連片區(qū)，有力地帶動了群眾增收，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　記者 白潔