藍佛安在推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作座談會上強調(diào)

推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 扎實推動縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

6月14日，省委書記藍佛安在上黨區(qū)政務服務中心，與工作人員和辦事群眾親切交流。記者史曉波攝

　　6月14日，省委書記藍佛安在長治主持召開推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作座談會。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要講話精神，立足山西資源型地區(qū)實際，準確把握我省城鎮(zhèn)化發(fā)展階段性特征，堅持以人為核心、以縣城為重要載體、以體制機制改革為動力，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，提升城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力走出一條具有山西特色、符合現(xiàn)代化要求的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，為奮進“兩個基本實現(xiàn)”戰(zhàn)略目標提供強勁動力和堅實支撐。
　　推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，也是省管主要領(lǐng)導干部專題研討班提出的事關(guān)山西高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題。主題教育和大調(diào)研開展以來，藍佛安多次深入市縣鄉(xiāng)村調(diào)查研究。座談會前，藍佛安來到長治市長子縣、上黨區(qū)進行專題調(diào)研。在長子縣地下綜合管廊監(jiān)控管理中心，藍佛安詳細了解供熱、供電、供水等管線運行情況，聽取縣域城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務一體化等情況匯報。他強調(diào)，要認真研究謀劃地下綜合管廊建設(shè)試點等工作，推動從源頭上解決“抬頭電線、低頭井蓋、馬路拉鏈”等問題，通過“小切口”提升縣城綜合承載能力。隨后，藍佛安來到上黨區(qū)政務服務中心，與工作人員和辦事群眾親切交流，對“全程網(wǎng)辦”“打包式服務”等模式和成效給予肯定。他強調(diào)，提高政務服務的集成度和便捷度，是推進城鄉(xiāng)公共服務一體化的重要內(nèi)容，要注重貼近群眾需求，持續(xù)向基層延伸，通過增設(shè)窗口、優(yōu)化流程、完善功能等務實舉措，讓老百姓辦事更省時省心。
　　調(diào)研結(jié)束后，藍佛安主持召開推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作座談會，聽取長治市及潞州區(qū)、武鄉(xiāng)縣有關(guān)工作情況匯報。他指出，加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的戰(zhàn)略需要，是促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵支撐，是學習貫徹“千萬工程”經(jīng)驗、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是擴大內(nèi)需的有效途徑，是實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是增進民生福祉、推進共同富裕的具體行動。各級各有關(guān)部門要進一步提高政治站位、強化責任擔當，圍繞縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點工作。一要增強縣城綜合承載能力和輻射帶動能力。加快推進縣城建設(shè)，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)、文旅康養(yǎng)集聚區(qū)、數(shù)字平臺等集聚縣域產(chǎn)業(yè)的重要作用，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快數(shù)字化提升和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等公共服務供給，支持縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院三所醫(yī)院建設(shè)，進一步提升縣城人居環(huán)境質(zhì)量，更好吸引和留住人口，促進農(nóng)業(yè)人口就近城鎮(zhèn)化。二要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。立足自身資源稟賦、區(qū)位條件和發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，找準發(fā)展路徑，特別是要依托特色專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，做強本地既獨具特色、又有傳統(tǒng)優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)，加快壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。大力推進縣域快遞物流、冷鏈物流設(shè)施和商貿(mào)綜合體建設(shè)，進一步暢通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)渠道。三要加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。推動縣城交通基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸，抓好三個一號旅游公路和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快縣鄉(xiāng)村和省內(nèi)公路公共充電設(shè)施全覆蓋。實施城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)更新改造和智慧化改造，建設(shè)以城帶鄉(xiāng)的污水垃圾收集處理系統(tǒng)，完善城鄉(xiāng)供氣供暖、防洪排澇、防災減災等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施管護運營水平。四要加快推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務一體化。按照標準統(tǒng)一、制度并軌的要求，推動基本公共服務向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，強化農(nóng)村基本公共服務供給縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，加快義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和基本養(yǎng)老保險制度，健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，做好城鄉(xiāng)社會救助兜底工作。
　　藍佛安強調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是一個持續(xù)演進的過程，必須保持歷史耐心，充分尊重群眾意愿；必須創(chuàng)新體制機制，打通城鄉(xiāng)要素自由流動平等交換的通道，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，建立多元可持續(xù)投融資機制，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地管理制度，健全人才和科技成果下鄉(xiāng)激勵機制，強化各方面要素保障和政策支持，激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的動力活力。要強化組織領(lǐng)導，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持試點先行，營造濃厚氛圍，充分凝聚廣大干部群眾建設(shè)美麗山西幸福家園的強大合力。
　　省直有關(guān)部門主要負責同志，長治市委、市政府負責同志及部分縣（區(qū)）委書記、縣（區(qū)）長參加座談會。（記者楊文俊）