文明之光耀山城

——古縣全力創(chuàng)建全國縣級文明城市工作紀(jì)實

    臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來，古縣在文明創(chuàng)建工作上，小縣使出大手筆，不斷書寫新篇章，在省內(nèi)外聲名鵲起。

    2008年至2009年獲得“省級文明縣城先進縣”稱號；

    2010年至2011年是全省表彰的我市唯一一家“省級文明縣城”；

    2012年至2013年又以全省排名第一的成績再次獲得“省級文明縣城”稱號；

    2014年被確定為“全國縣級文明城市提名城市”，是全省五家之一，我市唯一一家。

    古縣歷屆縣委、縣政府班子始終把文明創(chuàng)建工作當(dāng)做“接力棒”，堅持一任接著一任干，文明創(chuàng)建工作在古縣蔚然成風(fēng)，已成古縣最靚麗的“金”字招牌，文明創(chuàng)建成果已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會的方方面面，上至縣委、縣政府的決策層，下至普通黨員干部及老百姓，對文明創(chuàng)建工作始終保持著旺盛的熱情，對創(chuàng)建成果表現(xiàn)出了無限的自豪和驕傲。

    強化黨風(fēng)引領(lǐng) 著力優(yōu)化社風(fēng)

    黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。

    全面落實“兩個責(zé)任”，營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，開展廉政宣傳“六進活動”，持久發(fā)力糾正“四風(fēng)”，開展基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作。結(jié)合“六權(quán)治本”工作，推進依法行政?？h級審批事項由原來的405項減少為196項，建設(shè)了總面積2030平方米的政務(wù)服務(wù)大廳，整合36個部門，設(shè)置31個服務(wù)窗口，形成了審批、服務(wù)、咨詢于一體的“政務(wù)超市”。

    扎實推進“平安古縣”建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。弘揚法治精神，制定了《依法治縣工作意見》，建立以城市社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村聯(lián)防聯(lián)保等為重點的社會治安防控體系。圍繞打造“誠信古縣”，下發(fā)了《關(guān)于深化公民道德教育建設(shè)誠信古縣的決定》，深入開展誠    信知識宣傳和誠信單位、守信企業(yè)、“百城萬店無假貨”示范店評選活動，建立誠信“紅黑名單”，把誠信滲透到生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)。

    加強教育引導(dǎo) 提升文明素質(zhì)

    在文明城市創(chuàng)建中，古縣注重文明城市創(chuàng)建的群眾性和社會性，堅持以人為本，強化教育引導(dǎo)，全面提升市民文明素質(zhì)。

    深化社會主義核心價值觀教育。該縣把培育和踐行社會主義核心價值觀融入創(chuàng)文全過程，制訂了培育和踐行社會主義核心價值觀《實施方案》和《行動方案》。通過理論文章、言論評論、專題節(jié)目等形式，加強對“三個倡導(dǎo)12個主題詞”的宣傳闡釋。運用好文化講壇、經(jīng)典誦讀、專題講座等載體，實施中華文化傳承工程。推進“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，設(shè)置大型公益宣傳牌50余塊，“圖說我們的價值觀”、“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳櫥窗版面500余塊，路燈燈箱道旗廣告500余個，做到從入境口到縣城八路十一街全覆蓋。在廣場、窗口單位和沿街商戶LED顯示屏上滾動播放核心價值觀宣傳標(biāo)語；在電視臺開設(shè)《核心價值觀專訪》、《中國夢·我的夢》、《文明看臺》專欄，在政府網(wǎng)站開設(shè)核心價值觀專題，運用手機報、微信、微博、微視頻等形式傳播核心價值觀。在全縣開展“社會主義核心價值觀之歌”、“天下第一牡丹”、“相如賦”歌曲傳唱及“愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)”主題教育活動，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行。

    廣泛開展文明知識宣傳。落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，印發(fā)2萬份《古縣市民文明手冊》，引導(dǎo)廣大市民“做文明有禮古縣人”。組建巡回宣講報告團，深入全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講，累計受教育人數(shù)達(dá)5000余人。深入開展千名黨員進社區(qū)服務(wù)群眾活動，積極開展“感動古縣”道德楷模、“尋找最美家庭”、“美德少年”、“十星級文明戶”評選、“道德新風(fēng)進萬家”、“文明習(xí)慣養(yǎng)成行動”等道德實踐活動，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建活動。創(chuàng)建國家級文明單位1家、省級文明單位（村鎮(zhèn)）3家、市級文明單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）35家、縣級文明單位20余家。涌現(xiàn)出了熱心老人胡廷儀、環(huán)衛(wèi)女工李慧芬、孝順兒媳田秀珍、愛心媽媽韓玉霞、孝心少年趙春龍、創(chuàng)業(yè)青年孫濤等一批先進模范典型，成為市民學(xué)習(xí)的楷模。

    開展主題文化活動。春節(jié)期間舉辦傳統(tǒng)民俗和青少年讀書月活動，清明節(jié)組織了祭掃活動，“七一”期間舉辦了首屆廣場舞大賽、“書香古縣惠民書市”大型圖書展、“慶‘七一’共筑中國夢”集郵展三項活動，八月份舉辦了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年知識競賽，舉辦“美麗古縣”攝影展、重陽節(jié)老年人運動會等系列活動，為群眾奉獻(xiàn)了一道道精美的文化大餐。

    扎實開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。認(rèn)真落實《山西省志愿服務(wù)條例》，城市注冊志愿者達(dá)到915人，占縣城總?cè)丝诘?.08%。按照“月月有重點，周周有活動”的要求開展志愿服務(wù)活動，以38個文明單位“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)隊為主體，開展關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計，全縣共有各類志愿服務(wù)項目20余類，開展活動100余次。

    加強未成年人思想道德建設(shè)。古縣把加強和改進未成年人思想道德建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立了“五老宣講團”，在全縣各中小學(xué)校舉行報告會。利用清明節(jié)、“六一”、“七一”、“十一”等節(jié)日，開展網(wǎng)上祭英烈、烈士陵園祭掃、學(xué)習(xí)雷鋒·做美德少年，童心向黨、向國旗敬禮等活動，開展“講文明、樹新風(fēng)”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢”主題隊日、“傳遞愛心，溫暖你我”主題團日、“小手拉大手，文明我先行”、“共筑我的中國夢”主題演講比賽等特色主題實踐活動。同時，加強校園周邊環(huán)境整治，確保校園及周邊具有良好的教學(xué)生活環(huán)境和經(jīng)營秩序。

    注重改善民生 實現(xiàn)文明共享

    堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民，古縣在財政收入壓力增大的情況下，堅持發(fā)展民生事業(yè)不動搖、財政支出不減力，讓廣大市民共享創(chuàng)建成果。

    基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。向陽西街和龍泉西街工程建設(shè)正在緊張進行，文德路已投入使用，完成了村通水泥路完善提質(zhì)8條25.2公里和店西線改造工程10.6公里，實施相如路綠化改造提升工程，開展了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔工程，使群眾成為最大受益者。

    生態(tài)環(huán)境全面改善。強勢推進環(huán)境提升年活動，大力實施大氣環(huán)境、水體質(zhì)量、城鄉(xiāng)清潔、生態(tài)治理和交通秩序五大提升工程。狠抓節(jié)能減排，2014年城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)308天，其中一級天數(shù)17天。古縣被確定為全市唯一省級低碳試點縣；大力實施生態(tài)林業(yè)工程，被省政府授予“全省林業(yè)生態(tài)縣”。

    教育事業(yè)不斷強化。大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，對全縣23所中小學(xué)進行標(biāo)準(zhǔn)化改造。規(guī)范民辦幼兒園管理，實施中小學(xué)生關(guān)愛工程，加強職業(yè)教育發(fā)展，于2011年秋季開始實施高中免費教育，全面實現(xiàn)12年免費教育。2015年，高考達(dá)二本線以上211人，職高對口升學(xué)率達(dá)46.8%，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

    衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。新建古縣人民醫(yī)院已投入使用，完成35個村衛(wèi)生室提升工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，11項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)提升。農(nóng)村婦女“兩癌”篩查任務(wù)全部完成。認(rèn)真落實人口與計劃生育基本國策，保持了較低人口增長水平。

    公共文化服務(wù)體系不斷完善。實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化設(shè)施全覆蓋，公共文化服務(wù)體系建設(shè)全省考核排名第三。繼續(xù)免除城鄉(xiāng)居民數(shù)字電視收視費，文化館、圖書館、體育館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化活動室全部免費開放，圖書館總分館系統(tǒng)建成25個分館，農(nóng)村數(shù)字電影從2008年開始實現(xiàn)“一村一月一場免費數(shù)字電影”的目標(biāo)。成功舉辦第八屆中國·古縣牡丹文化旅游節(jié)、第三屆干部職工運動會、第十一屆廣場文化消夏月、第三屆農(nóng)民運動會以及文化下鄉(xiāng)活動等群眾性文體活動。

    社會保障統(tǒng)籌推進。不斷完善城鄉(xiāng)低保、大病救助、住房保障等制度，實施全縣統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，啟動五馬老年公寓建設(shè)項目。認(rèn)真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)。實施殘疾人陽光家園托養(yǎng)服務(wù)工程，為全縣二級以上殘疾人發(fā)放生活補助資金160余萬元，困難群眾基本生活得到保障。

    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 實現(xiàn)同步發(fā)展

    古縣以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，加大投入，擴大財政覆蓋農(nóng)村范圍，提高了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)保障水平。

    改善農(nóng)村人居環(huán)境。出臺了《古縣改善農(nóng)村人居環(huán)境2015年行動計劃》《古縣2015年美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動方案》，重點實施完善提質(zhì)工程、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程和推進宜居示范村建設(shè)的四大工程。確定了9個省、市、縣示范村，重點實施以完善路水電氣基礎(chǔ)設(shè)施，提升文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)水平的建設(shè)項目，年度計劃任務(wù)2376.688萬元，累計完成4984萬元。截至9月底，完成農(nóng)村危房改造500戶，共計補助700萬元；廉租房建設(shè)保障戶數(shù)450戶保障人口1350人；張莊村文昌路建設(shè)工程全長4569.33米，工程總投資1.32億元；農(nóng)村飲水安全工程投入15萬元；生態(tài)流域治理及土地開發(fā)投入211萬元，主要用于龍母溝矸石治理。

    奏響精準(zhǔn)扶貧“三部曲”。建立縣級干部幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位幫村、機關(guān)干部幫困難農(nóng)戶的制度?？h委統(tǒng)籌，譜好“制度曲”。成立“扶貧致富鄉(xiāng)親”重點工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《實施意見》，實行縣直部門下派工作隊駐村、領(lǐng)導(dǎo)干部分類包戶、財政整合資金扶持機制，所有行政村都有駐村工作隊，每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。精準(zhǔn)施策，彈好“服務(wù)曲”。全縣111個扶貧工作隊、1504名幫扶責(zé)任人8月底前全部進村入戶，制定6年扶貧規(guī)劃和逐年行動計劃，倒排任務(wù)，掛圖作業(yè)。強化督查，奏好“考核曲”。將各單位駐村幫扶工作督查結(jié)果納入單位年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，干部個人表現(xiàn)作為“三個一批”的重要依據(jù)。

    推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。堅持以城帶鄉(xiāng)、文明共進，深入開展了“文明村鎮(zhèn)”、“好公婆、好媳婦、好鄰里”等農(nóng)村精神文明創(chuàng)建和評選活動，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和111個行政村全部設(shè)立“善行義舉好人榜”。開展陳規(guī)陋習(xí)專項整治，印發(fā)了《關(guān)于在全縣開展陳規(guī)陋習(xí)專項整治工作方案》，把移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)作為文明村鎮(zhèn)評選的重要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村破陋習(xí)、樹新風(fēng)。

    行進在創(chuàng)建國家縣級文明城市的進程中，古縣正以前所未有的能量和勇氣大力推進城市建設(shè)的步伐，創(chuàng)建國家縣級文明城市，為古縣人民實現(xiàn)美麗山城的夢想。

    記者 陳明 陳華