如何開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，提高活動(dòng)實(shí)效性，最終使這次活動(dòng)收到成效、見(jiàn)到實(shí)效，這是一個(gè)值得思考的重要課題。我們認(rèn)為，要開(kāi)展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，就必須堅(jiān)持以民為本，要以群眾的利益為實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，做到凡事心里裝著群眾、想著群眾，真正做到全心全意為人民服務(wù)。這既是貫徹群眾路線的根本體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)群眾路線的基本途徑。基于這種認(rèn)識(shí)，在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們始終貫穿了以民為本這條主線。

一、學(xué)在深處，把握精髓，解決親民理念“夠不夠”的問(wèn)題只有親民才能愛(ài)民，只有愛(ài)民才能為民。所以，只有牢固樹(shù)立親民理念，我們才能深入群眾、了解群眾，才能把關(guān)愛(ài)人民群眾的事情做好，才能贏得人民群眾的擁護(hù)愛(ài)戴和信任，怎樣才能做到這點(diǎn)?脫離群眾、疏遠(yuǎn)群眾雖然表現(xiàn)在行動(dòng)上，但根源在思想上。解決思想問(wèn)題，必須以深學(xué)為先。為此，我們開(kāi)展了“三種形式并舉”的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是掌握理論全面學(xué)。組織全體黨員干部集中學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大報(bào)告、黨的十八屆三中全會(huì)精神、群眾路線重要論述和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神。二是觸動(dòng)靈魂重點(diǎn)學(xué)。通過(guò)觀看和學(xué)習(xí)《周恩來(lái)四個(gè)晝夜》《生命線》等影片，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在河南蘭考調(diào)研時(shí)的講話精神、長(zhǎng)篇通訊《面向未來(lái)的趕考》《縣委書(shū)記的好榜樣—焦裕祿》等，以周恩來(lái)精神和焦裕祿精神為榜樣，不斷強(qiáng)化親民意識(shí)，做到不為私心所憂、不為名利所累、不為物欲所惑。三是尋找差距，對(duì)照典型學(xué)，從公仆本色楊善洲到優(yōu)秀村官沈浩;從當(dāng)代雷鋒郭明義到百姓貼心人張?jiān)迫?從鄰縣馬鍵鎮(zhèn)長(zhǎng)到本縣巾幗女支書(shū)賀蘭珍。認(rèn)真學(xué)習(xí)這些踐行群眾路線的楷模，以他們的理想、信念、人格、情操為標(biāo)桿，用心向?qū)W、學(xué)有所思，使全體黨員在思想上受到一次深刻的教育，真正懂得了“四個(gè)不能忘”：我們每個(gè)黨員干部都來(lái)自人民群眾，什么時(shí)候都不能忘本;我們每個(gè)黨員干部都由群眾供養(yǎng)，什么時(shí)候都不能忘恩;我們每個(gè)黨員干部的成長(zhǎng)進(jìn)步都離不開(kāi)群眾的支持，什么時(shí)候都不能忘情;我們每個(gè)黨員干部手中的人民群眾賦予，什么時(shí)候都不能忘責(zé)。

二、查在細(xì)處，找準(zhǔn)要害，解決為民宗旨樹(shù)的“牢不牢”的問(wèn)題作為職能和服務(wù)部門(mén)，要懷有深厚的群眾感情，擺正同人民群眾的位置，端正對(duì)人民群眾的態(tài)度，始終把群眾的情緒作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一選擇，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，處處從群眾的需要出發(fā)想問(wèn)題，從群眾的利益出發(fā)作決策。要做到這一點(diǎn)，一是要知道群眾想什么、昐什么，希望我們做什么。二是要知道我們?cè)趯?duì)待群眾問(wèn)題上，缺什么，差什么，哪些方面做的還不夠。

要達(dá)到“知己知彼”，更好地服務(wù)群眾，就要虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，認(rèn)真查找自身存在的“四風(fēng)”問(wèn)題?！八娘L(fēng)”不袪，為民服務(wù)的宗旨就不會(huì)在思想上樹(shù)牢。一是要查為民情懷。照一照“為民”之鏡，查一查有沒(méi)有“思想上看不起群眾，心中裝不下群眾，接待時(shí)怠慢群眾，解決問(wèn)題刁難群眾”的習(xí)氣;二是要查作風(fēng)虛實(shí)。照一照“務(wù)實(shí)”之鏡，查一查我們工作中的作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要敢于揭自身的傷疤，勇于曬臉上的污點(diǎn)。三是要查清廉意識(shí)。照一照“清廉”之鏡，查一查做到?jīng)]做到“為民清正廉潔”。為了把這些問(wèn)題找準(zhǔn)，我們?cè)谡髑笠庖?jiàn)這個(gè)環(huán)節(jié)上，采取了“三心換一新，五找兩擴(kuò)大”的辦法?！叭膿Q一新”就是抱著虛心、真心、誠(chéng)心的態(tài)度征求意見(jiàn)，換來(lái)“耳目一新”。“五找兩擴(kuò)大”中的“五找”是指，自己找，機(jī)關(guān)內(nèi)部相互找，上門(mén)拜訪找，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員上門(mén)找，局各單位發(fā)函送表找。

“兩擴(kuò)大”就是把征求意見(jiàn)的范圍擴(kuò)大到村委和農(nóng)戶，把被征求意見(jiàn)的范圍擴(kuò)大到機(jī)關(guān)每個(gè)股室和業(yè)務(wù)骨干，不僅僅局限于班子成員。針對(duì)征求到的意見(jiàn)，讓每個(gè)人對(duì)號(hào)入座，找差距、談感受、定舉措、明目標(biāo)，使全體黨員和工作人員看到了差距和不足，對(duì)自己進(jìn)行了重新定位。

三、改在真處，對(duì)癥下藥，解決便民措施“力不力”的問(wèn)題找準(zhǔn)了“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，就必須在改的環(huán)節(jié)上下工夫，改在真處。怎樣才能改到真處，見(jiàn)到實(shí)效。首先，在思想上實(shí)現(xiàn)從管理到服務(wù)的轉(zhuǎn)變。以為人民服務(wù)為起點(diǎn)，讓人民滿意為終點(diǎn)。針對(duì)群眾提出的到水利局辦事，不知道進(jìn)哪個(gè)辦公室，不知找哪個(gè)股室的問(wèn)題，我們采取了兩條措施。一是掛牌上崗，亮牌服務(wù)。每個(gè)工作人員都制作了胸卡，注明職務(wù)、職責(zé)，實(shí)行亮牌服務(wù);二是制作示意版面，把班子成員分工情況，各股室職責(zé)寫(xiě)的一清二楚，并做了流程示意圖。其次，樹(shù)立起了“等不起”的緊迫感、“慢不起”的危機(jī)感、“坐不起”的責(zé)任感，從群眾厭惡的事改起，從群眾高興的事做起。這次學(xué)習(xí)活動(dòng)中，群眾給我們提的意見(jiàn)最多的是“農(nóng)村飲水工程有人建，無(wú)人管”的問(wèn)題，有的村民甚至反映“十天半月吃不上水”。針對(duì)這一問(wèn)題，通過(guò)深入調(diào)查，聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，接觸村干部，走訪農(nóng)戶傾聽(tīng)呼聲，很快制定了農(nóng)村飲水工程以“入保”的方式，設(shè)立了全省第一個(gè)農(nóng)村飲水設(shè)備維修基金，成立了農(nóng)村飲水工程服務(wù)中心，從根本上解決了農(nóng)村飲水工程壞了無(wú)人管的問(wèn)題。再次，在行為上自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。出臺(tái)了《水利工作人員下基層辦事規(guī)則》《水利局轉(zhuǎn)變作風(fēng)若干規(guī)定》下發(fā)全縣，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。同時(shí)把水利局的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目以及服務(wù)項(xiàng)目公布于眾，通過(guò)電視向廣大群眾公開(kāi)管護(hù)責(zé)任主體、服務(wù)內(nèi)容、聯(lián)系電話。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、有報(bào)必查、領(lǐng)導(dǎo)接訪等方面向廣大群眾進(jìn)行了公開(kāi)承諾。

四、干在實(shí)處，抓住關(guān)鍵，解決惠民行動(dòng)“實(shí)不實(shí)”的問(wèn)題古人云：為政之道，以厚民為本;治國(guó)之道，必先富民?！叭r(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局性和根本性問(wèn)題，水利部門(mén)在服務(wù)“三農(nóng)”中起著不可替代的作用。因此，必須把實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾利益作為工作的第一追求，切實(shí)做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾。怎樣才能把好干的環(huán)節(jié)，干在實(shí)處，真正使我們的工作惠之于民、利之于民呢?實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)到。一是要有靈活的工作思路。

思路決定出路，只有不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，才能制定一個(gè)符合縣情的工作思路。為此，我們提出了水利建設(shè)與全縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“齊步走”的發(fā)展思路，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到哪里，水利設(shè)施配套就發(fā)展到哪里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，水利建設(shè)項(xiàng)目就緊跟到哪里。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，先后為4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多座大棚蔬菜配備了節(jié)灌設(shè)施。為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8600畝果園安裝了滴灌，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的積極性。二是要當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。在抓長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的同時(shí)，也狠抓了一些能給群眾解決實(shí)際問(wèn)題和困難的30個(gè)小項(xiàng)目，包括農(nóng)村飲水、農(nóng)田灌溉、平田整地三大類。截至目前，已完成28項(xiàng)，這些項(xiàng)目雖然不大，但確實(shí)解決了群眾燃眉之急。三是興建新工程和維護(hù)舊工程相結(jié)合。近幾年我們水利部門(mén)搞的工程基本上普及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委，如何確保這些工程讓群眾長(zhǎng)期受益，我們對(duì)于地壩實(shí)行一人一壩的管護(hù)措施，并和管護(hù)人簽訂了責(zé)任狀，全縣101座淤地壩做到了壩壩有人管、壩壩能管好，經(jīng)受住了歷年汛期的考驗(yàn)。對(duì)沿川水利設(shè)施、農(nóng)田建設(shè)工程采取了實(shí)行委托人大包干的管護(hù)辦法，保證了工程功能的正常發(fā)揮。

“求木之長(zhǎng)必固其根，欲流之遠(yuǎn)必浚其源”。人民群眾是我們的力量源泉，群眾路線和群眾觀點(diǎn)是我們的傳家寶，全心全意為人民服務(wù)是我們的根本宗旨。

通過(guò)這次教育實(shí)踐活動(dòng)，使我們深深地體會(huì)到，無(wú)論在什么工作中都必須把維護(hù)好、保障好群眾利益作為一切工作的切入點(diǎn)和歸宿，把以民為本這條主線貫穿于工作始終。