當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢(shì)；全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，增長(zhǎng)速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向存量與增量并存的深度調(diào)整，發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)。這是中央審時(shí)度勢(shì)做出的重要戰(zhàn)略判斷，認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，既是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是我們做好今年經(jīng)濟(jì)工作的基本遵循。

    2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面加快“六大發(fā)展”和法治建設(shè)的開局之年，更是我縣穩(wěn)步推進(jìn)“美麗曲沃、幸福家園”建設(shè)的重要一年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)繁重、意義重大。我們必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來，立足我縣縣情和發(fā)展階段，牢固樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓未來，抓環(huán)境就是抓軟實(shí)力、抓競(jìng)爭(zhēng)力，抓作風(fēng)就是抓影響力、抓生產(chǎn)力”的理念，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。為了滿足人民群眾新的期待，我們將從以下三個(gè)方面著力。

    深入實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)由“一鋼獨(dú)大”逐步向“多元壯大”轉(zhuǎn)變。

    要把工業(yè)轉(zhuǎn)型作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)和重點(diǎn)來抓，大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，積極培育壯大新型工業(yè)，努力使工業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著規(guī)模、集約、多元發(fā)展的方向邁進(jìn)。要全力推進(jìn)鋼鐵企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。鼓勵(lì)支持立恒、通才等企業(yè)積極探索和嘗試集團(tuán)化融合發(fā)展新模式，以參股、入股、控股的方式，聯(lián)合有合作意向的央企、國企以及周邊鋼鐵企業(yè)組建晉南鋼鐵集團(tuán)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得突破性進(jìn)展，并在此基礎(chǔ)上，積極開展電子商務(wù)、網(wǎng)上直銷，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)、降低運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步提高千萬噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園區(qū)各企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要全力推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)循環(huán)化發(fā)展。著眼產(chǎn)業(yè)鏈條的健全完善和廢氣、廢渣、廢水的全面綜合利用，加快通才公司120萬噸球團(tuán)豎爐、1.1萬立方制氧和立恒公司220萬噸選煤、180萬噸白灰窯、1.5萬立方制氧及升壓站、變電站等配套項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)通才公司50萬噸鋼渣綜合處理、立恒公司福瑞鑫污水處理二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全部投入運(yùn)營(yíng)，切實(shí)通過全循環(huán)、再利用增強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要全力推進(jìn)新型工業(yè)規(guī)模化發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，特別是要借力全省實(shí)施金融振興計(jì)劃這一契機(jī)，建立健全金融服務(wù)體系，支持推進(jìn)企業(yè)上市，進(jìn)一步拓寬融資渠道，著力加快中小企業(yè)孵化基地和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。加緊完善三星精密鑄造園區(qū)總體規(guī)劃，大力推進(jìn)年產(chǎn)20萬噸鑄造基地一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注東部地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的實(shí)施進(jìn)度和工作動(dòng)態(tài)，加大同相關(guān)企業(yè)的聯(lián)系和溝通力度，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)-3個(gè)或更多的諸如精密泵閥等與鑄造相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)入駐我縣；加快馬莊新型裝備制造園區(qū)內(nèi)亞華制蓋年產(chǎn)3億只瓶蓋生產(chǎn)線建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；加緊推進(jìn)紫金山黃金產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)前期各項(xiàng)工作，盡快完善手續(xù)，力爭(zhēng)步入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段；按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃和具體安排，適時(shí)啟動(dòng)山西國際陸港曲沃項(xiàng)目園區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)工程，為吸引企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。與此同時(shí)，要積極協(xié)助江蘇正信集團(tuán)和能新集團(tuán)辦理300兆瓦和150兆瓦兩個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)；加強(qiáng)與上海華儀風(fēng)電集團(tuán)的聯(lián)系溝通，年內(nèi)完成測(cè)風(fēng)工作，著力為項(xiàng)目實(shí)施打牢基礎(chǔ)。通過持續(xù)不斷的努力，逐步在全縣形成以冶金焦化、裝備制造、精密鑄造、物流貿(mào)易、黃金開發(fā)、新型能源為支撐的互聯(lián)互動(dòng)、多元發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

    深入實(shí)施“晉之源”農(nóng)業(yè)品牌打造計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由“示范建設(shè)”逐步向“全面提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。

    要按照“規(guī)模質(zhì)量效益并重”的要求和“市場(chǎng)化引導(dǎo)、區(qū)域化布局、園區(qū)化發(fā)展、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)”的思路，堅(jiān)定不移發(fā)展“晉之源”農(nóng)業(yè)，在不斷完善八大農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路和網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)等條件的基礎(chǔ)上，更加注重規(guī)模發(fā)展、科技創(chuàng)新、質(zhì)量提升和市場(chǎng)效益，努力使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著生產(chǎn)高效、產(chǎn)業(yè)集約、產(chǎn)品安全、效益穩(wěn)增、環(huán)境美好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路闊步前行。要繼續(xù)加快園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量的雙提升。

    緊緊抓住我縣被確定為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)這一機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施“晉之源”系列農(nóng)業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)工程，依托國家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)等項(xiàng)目，加快晉之源曲村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)晉之源磨盤嶺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)舊棚改造和無土栽培技術(shù)推廣，加緊完善晉之源里村紅提葡萄園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，對(duì)這3個(gè)園區(qū)及其周邊的2萬畝農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，確保年內(nèi)全面完工。盡快啟動(dòng)晉之源高顯汾河灘涂循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)QQ農(nóng)場(chǎng)、果蔬區(qū)、花卉區(qū)、水稻區(qū)等特色板塊建設(shè)，著力推進(jìn)晉之源太子灘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、澮河北岸生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、北董優(yōu)質(zhì)大蒜園區(qū)和楊談精品水果園區(qū)的產(chǎn)品提質(zhì)和種植模式創(chuàng)新，確保全年新發(fā)展設(shè)施果蔬2000畝、露地果蔬2000畝；要加快楊談根茂畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，并加快核心示范區(qū)建設(shè)，著力為全縣畜牧業(yè)發(fā)展樹立新標(biāo)桿，努力形成種植業(yè)和畜牧業(yè)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展的“晉之源”大農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)民收入和產(chǎn)品效益的雙提高。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革，搞好農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，在三個(gè)農(nóng)村試點(diǎn)取得良好成效的基礎(chǔ)上，全面推開此項(xiàng)工作；積極推進(jìn)壹家人面粉原糧倉儲(chǔ)、邁樂肥業(yè)有機(jī)肥生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效；引導(dǎo)鼓勵(lì)立恒百利、萬盛新農(nóng)業(yè)、欣旺牧業(yè)、太子湖食品、景明山泉等農(nóng)業(yè)企業(yè)積極與大企業(yè)、大集團(tuán)開展合作，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；積極做好新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，確保年內(nèi)達(dá)到1300人以上；要切實(shí)抓好農(nóng)村專業(yè)合作社的示范建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)的規(guī)范力度，不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式，著力提升“晉沃”品牌的市場(chǎng)影響力，有效解決我縣農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收益最大化。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范、農(nóng)田整治、土地綜合開發(fā)工程，年內(nèi)確保完成涉及40個(gè)村、4.7萬余畝土地的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為“晉之源”農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    深入實(shí)施“晉文化”旅游品牌打造計(jì)劃，推動(dòng)文化旅游業(yè)由“培育亮點(diǎn)”逐步向“系統(tǒng)開發(fā)”轉(zhuǎn)變。

　　要把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為三產(chǎn)發(fā)展的重點(diǎn)，通過多元投入、強(qiáng)點(diǎn)擴(kuò)面和全方位宣傳推介，努力將文化旅游業(yè)打造成全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)極。要統(tǒng)籌建管，做強(qiáng)景區(qū)。編制完成全縣文化旅游總體規(guī)劃，切實(shí)為各景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)提供指導(dǎo)性發(fā)展依據(jù)。要按照5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善晉國文化旅游區(qū)核心景點(diǎn)—— —晉國博物館的相關(guān)服務(wù)設(shè)施功能，不斷提高接待能力和服務(wù)水平。要加快橋山黃帝文化風(fēng)景區(qū)纜車安裝和售票中心、景區(qū)山門、祭祀廣場(chǎng)及旅游道路等項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施太子灘溫泉休閑度假區(qū)二期度假村工程建設(shè)，盡快完成澮河自然風(fēng)景區(qū)晉都民俗風(fēng)情園明清四合院、仿晉餐廳、道路綠化、園林亮化等二期工程建設(shè)，力爭(zhēng)國慶節(jié)前3個(gè)景區(qū)全面竣工。要整合資源，做大景區(qū)。繼續(xù)推行《曲沃縣古建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)暫行辦法》，廣泛吸引社會(huì)資金投入，積極做好6大景區(qū)周邊的下陳黃帝廟、南林交銀杏樹、靳家祠堂等文物古跡的認(rèn)領(lǐng)保護(hù)和修繕開發(fā)工作；加緊推進(jìn)曲村—— —天馬遺址文物保護(hù)與展示項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)審批等工作，加快晉國文化產(chǎn)業(yè)園、《晉國風(fēng)云》大型演藝綜合體等項(xiàng)目的招商引資工作，著力通過整合開發(fā)文化遺存、引進(jìn)文化旅游項(xiàng)目，進(jìn)一步豐富各景區(qū)的內(nèi)涵。與此同時(shí)，要圍繞“六區(qū)一線”旅游線路的開發(fā)和建設(shè)，充分整合全縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建等方面的特色、亮點(diǎn)和資源，把已經(jīng)建成的晉園、申園和下一步即將規(guī)劃建設(shè)的絳園、顧園納入其中，在全縣形成以“晉文化”為主打品牌的“六區(qū)四園”文化旅游新格局。要強(qiáng)化宣傳，做活旅游。

    圍繞“四個(gè)一”宣傳營(yíng)銷工作重點(diǎn)，在一部《晉國史》已經(jīng)出版的基礎(chǔ)上，認(rèn)真完成好發(fā)行一套文化旅游畫冊(cè)、制作一部文化旅游宣傳片等工作,積極籌劃、精心組織舉辦一次文化旅游推介會(huì)。與此同時(shí)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、微信、微博等現(xiàn)代媒介對(duì)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)外宣傳，切實(shí)通過全方位的包裝推介和堅(jiān)持不懈的廣泛宣傳，讓“詩經(jīng)山水·晉都曲沃”的知名度越來越高，讓“晉文化”品牌的影響力越來越強(qiáng)。

    （作者系曲沃縣縣長(zhǎng)） 郭惠勇