強化“四力”抓廉潔 持之以恒見實效

2009-09-26 08:40:00 來源:臨汾新聞網(wǎng)


一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓廉潔,提供保障聚合力。
在廉政建設(shè)上,院黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提出了“以人為本、以德固基、以法治檢、以廉樹威、以干興業(yè)”的工作思路,用以指導(dǎo)各項檢察工作,并貫穿始終。同時結(jié)合檢察實際提出了反腐倡廉“六個延伸”措施,即教育向事前延伸、治腐向源頭延伸、執(zhí)紀(jì)向領(lǐng)導(dǎo)延伸、管理向深層延伸、制度向治本延伸、監(jiān)督向辦案延伸;確定了“六無”目標(biāo),即:干警無違紀(jì)、執(zhí)法無錯案、辦案無事故、服務(wù)無干擾、管理無漏洞、考核無掉隊。一是認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)做到年初有計劃、有安排,年中和年底有檢查、有考核。年初,院黨組書記、檢察長親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的實際問題。做到凡是廉政會議都親自主持,凡是倡廉主要工作都親自布置,凡是廉政談話都親自參加,凡是紀(jì)律制度要求都帶頭遵守,親自為干警上黨課。二是嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。明確院領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成一級抓一級,齊抓共管,共同監(jiān)督的工作格局。我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與績效目標(biāo)管理掛鉤,作為考核的一項重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)目標(biāo)同步制定、同步落實、同步考核,使黨風(fēng)廉政工作事事有人管,時時有人抓。三是創(chuàng)新檢務(wù)督察機制。2008年初,我們把推行檢務(wù)督察工作當(dāng)做是健全懲治預(yù)防腐敗體系和從源頭上防止檢察人員違紀(jì)違法,加強檢察隊伍建設(shè),強化工作落實的重要舉措來抓。成立了檢察長任督察長,紀(jì)檢組長任副督察長,其他班子成員任成員,中層干部兼職督察員的領(lǐng)導(dǎo)小組。確定了六個方面的督察重點,即上下班紀(jì)律和請銷假規(guī)定;會議紀(jì)律;車輛管理;落實禁酒令;辦案安全;清潔衛(wèi)生。明確規(guī)定每周由一名黨組成員帶隊,定期不定期督察兩次以上。在檢務(wù)督察過程中,我們出硬招,在抓落實上下工夫,堅持領(lǐng)導(dǎo)和干警一視同仁接受督察,狠抓懶散作風(fēng),狠抓奢侈作風(fēng),對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。
二、強化教育樹廉潔,人人參與添活力。
持之以恒地開展各種教育活動,使干警的自我防范能力不斷增強。我們一是堅持常教育,增強廉政意識。近年來,我們先后開展了“大學(xué)習(xí),大討論”、社會主義法治理念教育、共產(chǎn)黨員先進性教育和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)律作風(fēng)整頓等活動,使干警保持了較高的覺悟,樹立了正確的人生觀和理想信念。同時,還組織干警上黨課,并對近幾年來自辦的職務(wù)犯罪案件特別是領(lǐng)導(dǎo)干部走上犯罪道路的軌跡進行剖析,使每個干警在思想上受到教育,心靈上受到震撼。讓干警懂得只有保持清醒頭腦,淡泊名利,遠(yuǎn)離貪欲,廉潔從檢,清正做人,才能無愧人民檢察官的稱號。通過經(jīng)常性教育,干警黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性不斷得到增強。二是堅持常學(xué)習(xí),增強廉政意識。反腐倡廉最根本的是提高干警的政治素質(zhì),其最主要的途徑是抓緊政治理論學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)促提高、強素質(zhì)。我們組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神、中紀(jì)委十七屆二中全會精神、《黨章》、《社會主義法治理念教育讀本》、《檢察人員紀(jì)律處分條例》等一系列文件。采取集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合,規(guī)定時間學(xué)與擠時間學(xué)相結(jié)合,召開大會請干警談學(xué)習(xí)體會,形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是堅持常預(yù)防,增強廉政意識。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。為使每個干警時刻繃緊廉政意識這根弦,我們將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項重要工作常抓不懈,做到逢會必講。特別注意在易發(fā)生不廉政行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時間段內(nèi)事先預(yù)防。如在案件的偵查過程中以及元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)日到來之前,都召開大會進行再教育、再提醒,增強干警廉潔自律意識。
三、規(guī)范制度重廉潔,弘揚正氣增動力。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要注重治本,注重預(yù)防,注重制度建設(shè),建立科學(xué)完善的制度。一是加強制度建設(shè),堅持用制度管人管事。進一步完善了扣押款物管理制度,公開了辦事制度,執(zhí)法程序規(guī)范一律公開。嚴(yán)格執(zhí)行“檢察人員廉潔從檢十項紀(jì)律”、“執(zhí)法過錯追究責(zé)任制”、等一系列規(guī)章制度,對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和規(guī)章制度的都嚴(yán)肅處理。二是加強財務(wù)管理,實行“四個不許”。即不許任何人以單位名義在外賒賬、不許警車私用、不許檢察機關(guān)內(nèi)部相互用公款吃喝、不許用公款到娛樂場所消費,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按違紀(jì)處理。加強對財務(wù)的監(jiān)督,對大額開支實行民主理財制。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,防止了利益驅(qū)動。三是加強警車管理,積極貫徹高檢院《關(guān)于嚴(yán)禁檢察人員違規(guī)駕車的四項規(guī)定》,嚴(yán)格規(guī)范警車管理,在警車使用上實行四個嚴(yán)禁:嚴(yán)禁酒后駕車、嚴(yán)禁對外租借警用車輛、嚴(yán)禁開警車 辦私事、嚴(yán)禁警車在公共娛樂場所???。對違章違紀(jì)的處罰費用一律由駕駛員自己承擔(dān)。四是加強作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“禁酒令”。結(jié)合省檢察院下發(fā)的“禁酒令”,制定下發(fā)了《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》,明確了違規(guī)行為和處理辦法。
四、督察工作隨廉潔,注重落實執(zhí)行力。
執(zhí)法辦案是檢察機關(guān)全部工作的核心,直接影響到檢察機關(guān)在黨和人民群眾心目中的形象,該院黨組把執(zhí)法監(jiān)督作為重中之重來抓。一是認(rèn)真開展執(zhí)法辦案監(jiān)督。我們采取行之有效的做法,并體現(xiàn)在辦案工作的每個階段。一是堅持每案“附有對傳喚對象的《權(quán)利義務(wù)告知卡》、干警的《廉政自律卡》、《案件回訪卡》和《辦案告知卡》以及個案安全防范預(yù)案,形成保證依法、文明、安全辦案的約束機制。二是堅持廉政匯報制度。要求辦案人員將所辦的案件在偵查過程中的廉政情況形成書面文字材料,在案件偵查終結(jié)匯報時一并匯報廉政情況。三是開展廉政談心活動。每年都有計劃、有安排地在不同時期和階段開展自上而下的廉政談心活動,互相提醒,互相幫助,使廉潔從檢的思想深入人心。四是堅持辦案情況回訪制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門對我院所辦自偵案件在事先不通知承辦人的情況下對發(fā)案單位進行回訪,了解辦案中的廉政情況,并填寫征求意見表,然后將回訪情況向承辦人進行通報。五是開展執(zhí)法專項檢查,解決突出問題。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,在高檢院開展的自偵案件扣押凍結(jié)款物專項檢查活動中,我院對2004年以來的自偵案件扣押款物進行了全面清理。并組織人民監(jiān)督員對我院的“三類”案件進行監(jiān)督評查。(作者 蒲縣人民檢察院檢察長 王登龍)

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