“13435”工作思路，即貫穿建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系這條主線；突出重點(diǎn)人員、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)三個(gè)重點(diǎn)；查找思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制、崗位職責(zé)四種風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)置前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線；抓好排查風(fēng)險(xiǎn)、分級(jí)設(shè)防、機(jī)制運(yùn)行、科學(xué)考核、修正優(yōu)化五個(gè)環(huán)節(jié)。
他們采取五項(xiàng)主要措施深入貫徹。一是多種方式查風(fēng)險(xiǎn)。各單位在列出權(quán)力清單、編制職權(quán)目錄、繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖的基礎(chǔ)上，通過(guò)自己找、互相提、社會(huì)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等多種方式，找準(zhǔn)、找全、找深權(quán)力行使中產(chǎn)生的不廉潔行為或影響工作績(jī)效的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科學(xué)分級(jí)設(shè)防線。各單位認(rèn)真細(xì)致梳理查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果和各項(xiàng)具體指標(biāo)將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)由縣包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)親自抓；一般風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓；低風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各單位根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，制定防控責(zé)任分解表，層層簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書，確?！半p安全”，即勤政方面有效履職，廉政方面不出問(wèn)題。同時(shí)，各單位與單位、正職與副職、科室與科室、崗位與崗位之間注重銜接，有效避免空白點(diǎn)和斷檔。三是全程防控抓落實(shí)。前期預(yù)防，綜合運(yùn)用各種手段，最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性；中期監(jiān)控，通過(guò)信息預(yù)警、定期自查和專項(xiàng)督察等形式，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)利運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題；后期處置，通過(guò)預(yù)警提醒、通報(bào)批評(píng)、輿論曝光、誡勉談話、責(zé)令整改等手段，對(duì)前期預(yù)防不到位的單位進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)單位和責(zé)任人分別發(fā)放詢問(wèn)書、提醒書、警戒書。四是嚴(yán)格考核比優(yōu)劣。實(shí)行個(gè)人自查、部門自查、全面檢查、建立干部廉政檔案的“三查一檔”制度；將廉政風(fēng)險(xiǎn)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，考核結(jié)果與干部選拔與任用直接掛鉤；加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)拒不落實(shí)或落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力的，除依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任外，還連帶追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是不斷優(yōu)化促成長(zhǎng)。夯實(shí)公開平臺(tái)，深化以政務(wù)公開牽頭的各類公開，“曬”出權(quán)力家底；完善服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范縣政務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心的規(guī)章制度；打造評(píng)議平臺(tái)，定期評(píng)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)情況和運(yùn)行情況，引深“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)；整合監(jiān)督資源，統(tǒng)籌全縣黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，搭建大監(jiān)督平臺(tái)；暢通信息平臺(tái)，在蒲縣廉政網(wǎng)設(shè)立舉報(bào)信箱，開通廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警舉報(bào)電話，在公共聚集場(chǎng)所設(shè)立舉報(bào)箱，廣泛搜集全縣廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。

（通訊員 辛耀恒 張鵬 陳良芳）

來(lái)源：臨汾日?qǐng)?bào)

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