一、立足優(yōu)勢，科學決策
二、找準差距，對癥下藥
改革開放以來，永和縣在黨和國家的大力支持下，在歷屆縣委、縣政府的正確領導下，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步，但客觀地講，由于歷史欠賬較多，發(fā)展基礎薄弱，潛在的優(yōu)勢至今難以發(fā)揮，脫貧致富的任務仍然十分艱巨。
（一）綠色種植資源優(yōu)勢還沒有培育成支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)尚未形成。
獨特的自然環(huán)境和區(qū)域小氣候使這里盛產(chǎn)的紅棗、核桃、小雜糧、野生中藥材等特色產(chǎn)品，品質(zhì)上乘，聞名遐邇。尤其是永和紅棗有上千年的種植歷史，以核小、皮薄、肉厚、天然無蟲、無公害、無污染而久負盛名，獲得了國家綠色食品證書和有機紅棗產(chǎn)品認證，是全國無蟲紅棗第一縣，被國家林業(yè)局授予“中國紅棗之鄉(xiāng)”稱號。紅棗、核桃、小雜糧、中藥材的生產(chǎn)已具有一定規(guī)模，但從量和質(zhì)上都還沒有形成大的產(chǎn)業(yè)支柱。
（二）旅游資源沒有深入開發(fā)，蘊含的潛力沒有被挖掘。
永和是中華民族文明的發(fā)祥地之一，歷史文化、民俗文化、紅色文化獨具魅力。黃河流經(jīng)永和縣境68公里，呈現(xiàn)奇特的“S”形乾坤灣，她將八卦文化匯于一爐，將黃河文明聚集在一起，將中華哲學集于一身，是黃河賜予人類的不可多得的文化瑰寶。乾坤灣資源群作為永和八大旅游資源群的核心資源，位于全國最美的十大峽谷之一晉陜大峽谷之中，是九曲黃河的核心景區(qū)。另外，縣境內(nèi)有新、舊石器遺址，有商周墓葬遺址，漢代城堡遺址，出土了新石器時期的石斧、陶片，商周的青銅器、唐代的石佛頭像、宋代的瓷枕等多件珍貴文物被國家、省博物館珍藏，樓山龍王廟、縣城文廟大成殿為元代建筑，全國罕見。但由于地方經(jīng)濟的落后，旅游開發(fā)投入有限，致使旅游業(yè)發(fā)展緩慢，蘊含巨大的旅游潛力未挖掘出來。
（三）城鎮(zhèn)化建設步伐緩慢，縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
大力推進城鎮(zhèn)化是農(nóng)村小康社會建設的重中之重，也是振興縣域經(jīng)濟的必由之路。然而，從永和縣的城鎮(zhèn)化建設來看，目前還處于初級建設發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化水平仍然偏低，城鎮(zhèn)化率只有32.4%，比全國低13.3個百分點，比全省低12.7個百分點。
三、綠色為體,特色發(fā)展
（一）依托綠色生態(tài)資源，壯大特色農(nóng)業(yè)。
發(fā)展綠色產(chǎn)品，可以促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接向生態(tài)農(nóng)業(yè)跨越。永和縣獨特的自然條件和生態(tài)環(huán)境，為發(fā)展綠色、有機食品提供了優(yōu)勢資源。一是要緊緊圍繞生態(tài)強縣戰(zhàn)略，以市場需求為導向，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平為核心，以農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為基礎，通過先進技術和措施，最大限度地減少和控制對產(chǎn)品和環(huán)境的污染及不良影響，建立紅棗、核桃、小雜糧、中藥材四大生產(chǎn)基地。二是建立完善包括產(chǎn)品開發(fā)體系、質(zhì)量標準體系、市場流通體系在內(nèi)的綠色生產(chǎn)體系，使產(chǎn)品遠離污染，無毒、無公害，成為綠色有機產(chǎn)品。三是通過大力開展“綠色行動”，造林綠化、水土保持，改善生態(tài)環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力。四是大力扶持培育農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，在政策、資金等方面給予支持，幫助企業(yè)技改擴能，提升產(chǎn)品科技含量和市場競爭力，并積極引進帶動能力強、發(fā)展后勁足、市場前景好的龍頭加工企業(yè)進駐永和。
（二）依托獨特旅游資源，開發(fā)特色旅游。
永和旅游資源人文與自然兼?zhèn)?，資源的互補性很強，我們必須要緊緊抓住省委、省政府精心打造紅色經(jīng)典、沿黃經(jīng)典等六條精品線路，以及黃河乾坤灣和紅軍東征紀念館被列為全市十大景點的大好機遇，積極打造“一館一灣”（東征紀念館、黃河乾坤灣）兩大旅游品牌，加大“一山一關”（樓山、永和關）建設力度，培育開發(fā)以黃河乾坤灣為主的黃河風情游，以紅軍東征紀念館為主的紅色革命遺址游，以樓山、雙鎖山、望海寺等為主的古文化遺址游，以紅棗、核桃等農(nóng)副產(chǎn)品采摘為主的綠色生態(tài)游，進一步引入建設資本，在完善設施上下工夫，進一步加大品牌宣傳和營銷力度，不斷擴大永和“黃河旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游”的知名度和影響力。
（三）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造特色山城。
城鎮(zhèn)化并不是簡單地將農(nóng)民變成市民的過程，而是將城鄉(xiāng)資源進行有效統(tǒng)籌，實現(xiàn)雙方互動發(fā)展的一個過程，從而實現(xiàn)生產(chǎn)資料利用率的最大化，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同富裕。我們在積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游的基礎上，必須借助國家、省、市加快推進城鎮(zhèn)化建設的機遇，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，大力實施“城鎮(zhèn)帶動”戰(zhàn)略，堅持高起點定位、高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效益管理，把城鎮(zhèn)化建設作為拉動經(jīng)濟增長的主要舉措，加大投入，強化監(jiān)管，以促使城鎮(zhèn)服務功能顯著增強，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，對外形象不斷提升，在“特色”上下工夫，在“秀美”上做文章，打造“大縣城+中心村”的特色山城。

(作者 永和縣縣長 梁秀娟)

來源：臨汾日報

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