作為一個資源型欠發(fā)達(dá)地區(qū),由于片面追求GDP發(fā)展速度,臨汾在“十一五”頭三年經(jīng)歷了一段不堪回首的往事,成了“礦難頻發(fā)區(qū)、污染重災(zāi)區(qū)、腐敗多發(fā)區(qū)”。凡此種種,破壞了形象,渙散了人心、影響了工作,在廣大干部群眾中形成了一個巨大的陰影,局面極其被動。面對嚴(yán)峻形勢,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,市委站在新的高度,于2009年11月做出了在全市廣泛開展“愛我臨汾、樹我形象、建我家鄉(xiāng)”活動,目的就是要通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,凝聚人心,推動工作,改善形象,迅速走出陰影,扭轉(zhuǎn)被動局面,帶領(lǐng)臨汾走上經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的軌道。
“愛、樹、建”活動是強(qiáng)化社會前進(jìn)的主心骨、精氣神、發(fā)動機(jī)。愛我臨汾,就是珍愛我們祖先留下的光輝燦爛的文化傳承,珍愛臨汾光榮而悠久的革命傳統(tǒng),珍愛生我養(yǎng)我的這方熱土,珍愛這里的一草一木,珍愛臨汾的榮譽(yù)和尊嚴(yán),“愛我臨汾”就是樹立干部群眾的主心骨;樹我形象,就是樹立臨汾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓進(jìn)取的新形象,樹立臨汾誠實(shí)守信、文明和諧、本質(zhì)安全的新形象,樹立臨汾充滿魅力、充滿活力、充滿希望的新形象;“樹我形象”就是要煥發(fā)干部群眾的精氣神;建我家鄉(xiāng),就是建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的新臨汾。可以說,“愛、樹、建”活動是社會主義核心價值體系與臨汾實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,是社會管理工作創(chuàng)新的積極探索和實(shí)踐。
“愛、樹、建”活動是增強(qiáng)文化“軟實(shí)力”這個發(fā)展的“硬功夫”。在發(fā)展的競爭中,思想文化優(yōu)勢是更內(nèi)在、更持久,也更難替代和模仿的競爭優(yōu)勢。沒有正確的思想、先進(jìn)的文化,社會就會失掉主心骨,就會“喪魂落魄”。其實(shí),文化的“軟實(shí)力”是發(fā)展的“硬功夫”,“軟實(shí)力”硬起來,我們的發(fā)展環(huán)境就會更好,發(fā)展就會更健康、更有后勁,也更可持續(xù)。文化是城市的“根與魂”,是城市發(fā)展的“內(nèi)動力”。臨汾要發(fā)展,既要外練“筋骨皮”,也要內(nèi)練“精氣神”。臨汾要建設(shè)新型工業(yè)大市、區(qū)域中心城市、中西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,必須通過先進(jìn)思想和文化的力量,在全社會激蕩起不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,把全市上下的干勁調(diào)動起來,智慧凝聚起來,才能成為全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先行區(qū)。
“愛、樹、建”活動是增強(qiáng)發(fā)展的根本動力,端正發(fā)展的目的和方向??茖W(xué)發(fā)展的核心是“以人為本”。任何一個地方的發(fā)展關(guān)鍵都在人,在于人的文化水準(zhǔn)、思想方法和思想境界。思想文化的進(jìn)步、人的素質(zhì)的提升,將成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域發(fā)展的強(qiáng)大動力。要在發(fā)展的過程中提高人的素質(zhì),就要在精神文化方面下工夫,主動去引導(dǎo)人、提高人。文化關(guān)系到發(fā)展模式,關(guān)系到如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。一個地方要大發(fā)展,必須有共同的思想基礎(chǔ),如果各干各、各想各,社會就是一盤散沙,發(fā)展既沒有方向,也會因缺乏合力而減少動力。在“愛、樹、建”活動中我們開展八大主題活動,即實(shí)施六項(xiàng)文化精品工程、爭創(chuàng)“文明和諧行業(yè)”競賽、評選100名十大系列先進(jìn)人物、“強(qiáng)素質(zhì)、做表率、謀發(fā)展”主題讀書活動、“知榮辱、樹新風(fēng)、我行動”道德實(shí)踐活動、文明出行專項(xiàng)活動、志愿服務(wù)活動、百城萬店無假貨和“誠信示范店活動”,就是在保證“為了人”這個發(fā)展目的,是在端正科學(xué)發(fā)展的方向。
“愛、樹、建”活動是改變呆板、教條和枯燥乏味的宣傳方式。主旋律、主流文化絕不等于呆板、教條和枯燥乏味,它恰恰要更鮮活、更實(shí)在,也更有吸引力。圍繞“愛、樹、建”活動,編印了《可愛的臨汾》等7本系列叢書,發(fā)放《“愛、樹、建”主題活動圖解》宣傳畫3萬份,在黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)學(xué)校、公共場所、臨街門面,張貼圖畫、擺放展板、懸掛橫幅,組織宣講團(tuán)、專場報告會,編印“口袋讀本”,尤其是“臨汾精神”、“臨汾市歌”、“臨汾賦”的征集完成,引起全市各界的強(qiáng)烈共鳴。各級各部門結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,堅(jiān)持“月月有主題、周周有活動、場場出精彩”,開展了演講比賽、征文比賽、知識競賽近400場,舉辦綜合性文藝演出90多場,組織廣場文化活動千余次。形成了文藝演出、知識競賽、讀書征文、攝影書畫展覽同時進(jìn)行,農(nóng)村文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化良性互動的生動局面,豐富了活動形式,創(chuàng)新了活動載體,擴(kuò)大了活動影響,調(diào)動了全市干部群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的積極性。
“愛、樹、建”活動是創(chuàng)優(yōu)臨汾環(huán)境、重塑城市形象的舉措。“愛、樹、建”活動通過生動的事實(shí)展示了我市優(yōu)厚的資源稟賦、良好的發(fā)展環(huán)境、敢為人先的臨汾精神,全面提升了我市的形象。一是干部形象明顯提升。由于過去一度頻繁發(fā)生多起事故和事件,導(dǎo)致一些干部在貫徹執(zhí)行市委、市政府部署上,顧慮重重,缺乏攻堅(jiān)克難的勇氣;在面對突發(fā)事件時畏首畏尾,缺乏一往無前的膽識。開展“愛、樹、建”活動以來,圍繞轉(zhuǎn)型跨越、先行發(fā)展,結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、“爭兩先創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”、“百日思想大解放”、學(xué)習(xí)右玉精神,通過開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,項(xiàng)目建設(shè)年活動,特別是通過“愛、樹、建”先進(jìn)典型的影響和帶動,廣大干部受到教育和啟發(fā),燃起了“想干事、敢干事、會干事、干成事”的激情,在“愛、樹、建”活動中帶領(lǐng)群眾奮戰(zhàn)在生產(chǎn)和建設(shè)的第一線,得到群眾的愛戴和認(rèn)可,樹立了良好的形象。二是城市文明形象明顯提升。堅(jiān)持攻難點(diǎn)、破盲點(diǎn),在全市大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,解決了亂倒亂扔、亂停亂放、亂寫亂畫等難點(diǎn);開展文明出行專項(xiàng)活動,提高了市民交通安全意識,大大改善了城市交通狀況;開展市場經(jīng)營秩序整治,堅(jiān)決打擊假冒偽劣違法行為;開展百城萬店無假貨和“誠信示范點(diǎn)”評選活動,營造了良好的經(jīng)營服務(wù)環(huán)境和市場秩序。三是文明程度明顯提升。以文明禮儀規(guī)范教育為切入點(diǎn),在全市窗口服務(wù)單位開展了提升形象建設(shè)、爭創(chuàng)文明窗口活動,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開展了“講文明、重禮儀、樹新風(fēng)”活動,農(nóng)村開展了文明和諧村鎮(zhèn)、十星級文明戶、文明信用戶等文明和諧創(chuàng)建活動,是社會各階層都普遍感受到文明新風(fēng)、禮儀風(fēng)采和愛心親情,全社會的文明程度大幅度提高。
“愛、樹、建”活動是加強(qiáng)社會管理的一個重要抓手和重要平臺。我們認(rèn)為,“愛、樹、建”活動主題就是要提高社會管理科學(xué)化水平,最大限度地激發(fā)社會活力、最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,在協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正上做出努力。在今后的“愛、樹、建”活動中,我們要更加自覺地做好以下幾點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會管理格局,切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府社會管理職能,強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé),引導(dǎo)各類社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)社會能力,支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù),發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,加強(qiáng)社會矛盾源頭治理,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會管理和服務(wù)體系,把人力、財力、物力更多投到基層,努力夯實(shí)基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能,健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善公共安全體系,健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,完善社會治安防控體系,完善應(yīng)急管理體制;進(jìn)一步加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè),持之以恒加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè),增強(qiáng)全社會的法制意識,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,增強(qiáng)社會誠信。
“愛、樹、建”活動開展一年多來取得良好的社會效果,極大地提振了全市人民的士氣,成為凝聚合力、提升人氣的有效載體,成為全市謀發(fā)展、快發(fā)展軟實(shí)力的重要內(nèi)容,意義重大。
市委政策研究室
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