日前，一朋友在網(wǎng)上購買一款減肥保健食品，卻發(fā)現(xiàn)這款號稱每天減1斤的保健品，非但沒有幫她實(shí)現(xiàn)減肥，反而讓她的體重增加了2斤。如此并非個案。近年來，隨著亞健康族的逐漸增多，我國保健食品行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，不過，相伴行業(yè)高速發(fā)展而來的卻是層出不窮的虛假宣傳難題。

據(jù)《人民日報》報道，在業(yè)內(nèi)人士看來，當(dāng)前我國對保健食品的監(jiān)管主要集中在對產(chǎn)品的安全性進(jìn)行監(jiān)管以及對保健食品的功能與功能聲稱進(jìn)行管制。這種審批制曾經(jīng)對迅速規(guī)范行業(yè)行為以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益起到了不可磨滅的作用。但是經(jīng)過多年的發(fā)展，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和轉(zhuǎn)換政府職能改革的深化，以審評審批為核心的許可制度的弊端和問題也逐漸顯現(xiàn)了出來。

比如說會弱化生產(chǎn)經(jīng)營者是“第一責(zé)任人”的法律責(zé)任和法律義務(wù)，會加大政府的責(zé)任風(fēng)險，會占用很多企業(yè)和社會的資源等等，不勝枚舉。

筆者記得中國社科院的張永建教授曾說過：在保健食品監(jiān)管層面，光靠事前審批已經(jīng)無法杜絕行業(yè)的亂象。治病要治本，需要深化行政許可制度改革，改變當(dāng)前的“重審批、輕監(jiān)管”弊端，不斷完善保健食品上市審批加備案的綜合制度，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。