國(guó)慶黃金周一過(guò)，10月8日，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》，以下稱為《辦法》，并決定自11月1日起施行。這部由兩部委聯(lián)合簽發(fā)的2014年第4號(hào)令一經(jīng)頒布，就在餐飲業(yè)內(nèi)引起轟動(dòng)。

《辦法》規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者被禁止設(shè)置“最低消費(fèi)”。此外，餐飲經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)建立節(jié)儉消費(fèi)提醒提示制度，并在醒目位置張貼節(jié)約標(biāo)識(shí)。如果餐飲經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者設(shè)置“最低消費(fèi)”，那么它將面臨最高3萬(wàn)元的罰單。

從輿論反應(yīng)來(lái)看，消費(fèi)者對(duì)允許自帶酒水和取消最低消費(fèi)都是舉雙手贊成的，這既是對(duì)消費(fèi)者選擇自由的一種正當(dāng)保護(hù)，也是對(duì)價(jià)格欺詐的一種有效防范。

眾所周知，餐飲行業(yè)所謂的“最低消費(fèi)”，其實(shí)門檻并不低，少則幾百元，多則上萬(wàn)元。當(dāng)消費(fèi)者一入席坐定，消費(fèi)額就是高起點(diǎn)。為了“達(dá)標(biāo)”，不管人多人少，也不管吃得了吃不了，都要多點(diǎn)菜、點(diǎn)貴菜，這無(wú)疑會(huì)助長(zhǎng)“舌尖上的浪費(fèi)”。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者以高消費(fèi)“綁架”顧客，貌似明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)則是變相的“霸王條款”，是一種店大欺客行為，早就應(yīng)該受到制止。于是乎，近年來(lái)民眾要求規(guī)范甚至取消“最低消費(fèi)”的呼吁一直不絕于耳。如今，兩部委發(fā)文規(guī)定，從今年11月起餐飲經(jīng)營(yíng)者禁止設(shè)置最低消費(fèi)，可謂是一種順應(yīng)民意的糾偏之舉。

但事實(shí)上，就設(shè)置最低消費(fèi)而言，從來(lái)都不缺少禁令，缺少的只是相關(guān)部門的嚴(yán)厲執(zhí)行。僅以今年為例，就有多次禁令——今年2月，最高法明確表示，“禁止自帶酒水”包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于霸王條款，消費(fèi)者可請(qǐng)求人民法院確認(rèn)“霸王條款”無(wú)效;今年3月印發(fā)的《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》亦規(guī)定，餐館禁設(shè)最低消費(fèi)，鼓勵(lì)提供小份菜。然而規(guī)定總是美好的，現(xiàn)實(shí)總是讓人心碎。

那么，新的辦法如何才能讓顧客腰板真正“硬”起來(lái)，問(wèn)題的關(guān)鍵仍然是如何將禁令落實(shí)到位。筆者認(rèn)為，一方面需要明確細(xì)則，降低顧客維權(quán)成本;另一方面則要看監(jiān)管部門的執(zhí)行力。不妨鼓勵(lì)甚至重獎(jiǎng)消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，以剎住商家設(shè)“最低消費(fèi)”的歪風(fēng)邪氣，引導(dǎo)他們通過(guò)更人性、更智慧的經(jīng)營(yíng)方式贏得市場(chǎng)青睞。另一方面，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、誰(shuí)來(lái)管理等問(wèn)題，監(jiān)管部門也應(yīng)盡早做好分工，以便禁令能得到不折不扣的執(zhí)行。簡(jiǎn)而言之，禁設(shè)最低消費(fèi)的規(guī)定，仍需“不看廣告看療效”，只有真正落實(shí)到位了，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益才不再是一紙空文。

景文婷