今年經濟工作怎么干

市委經濟工作會議解讀

　　總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，按照中央和省委經濟工作會議部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞“四為四高兩同步”總體思路和要求，以打造“省域副中心城市”為引領，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”，狠抓開發(fā)區(qū)建設、能源革命、項目建設、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列，加快建設現代化經濟體系，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，保持經濟運行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，確保我市與全國、全省同步全面建成小康社會，得到人民認可，經得起歷史檢驗。

　　2019年，是臨汾發(fā)展過程中很不平凡的一年。一年來，我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，直面矛盾，攻堅克難，“三大攻堅戰(zhàn)”取得關鍵進展，重點領域改革扎實推進，發(fā)展基礎不斷夯實，人民生活水平穩(wěn)步提升，高質量轉型發(fā)展邁出新步伐，全市經濟總體穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

　　初步扭轉經濟發(fā)展被動局面

　　開發(fā)區(qū)牽引經濟轉型呈現強勁勢頭

　　城市建設拉動經濟增長作用逐步增強

　　環(huán)境質量實現歷史性改善

　　經濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

　　堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念，充分認識臨汾經濟轉型的歷史方位。當前臨汾經濟的基本特征是典型的資源型經濟，產業(yè)結構“一煤獨大”，發(fā)展不平衡、不充分特別是環(huán)境保護與經濟發(fā)展的矛盾極為突出。在這個特定的發(fā)展階段，要搭上全省乃至全國轉型發(fā)展的快車，實現臨汾轉型。

　　我們需要把握“四個堅持、四個重在”：

　　堅持戰(zhàn)略定力，重在一以貫之。推進臨汾經濟轉型，需要一以貫之把握轉型發(fā)展的大方向，持續(xù)解放思想，堅定必勝信心，心無旁騖、堅定不移地把新發(fā)展理念一以貫之堅持下去，走好資源型地區(qū)轉型發(fā)展這條金光大道。

　　堅持歷史耐心，重在久久為功。推進臨汾經濟轉型，追求的是質量而不是速度，既要看到這是一個需要長期努力的過程，也要看到臨汾自身在經濟領域沉重的歷史欠賬，更要看到我們正面臨難得的新發(fā)展機遇，以“跨越臺階”的雄心壯志加快推進步伐，努力在轉型發(fā)展的接力賽中跑出好成績。

　　堅持揚長避短，重在突出重點。推進臨汾經濟轉型，要緊扣全省轉型“三個五年”的安排，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，突出轉型重點，正視“一煤獨大”的結構性矛盾，充分發(fā)揮礦產、文旅等資源和裝備制造優(yōu)勢，突出開發(fā)區(qū)、項目建設等重點，把比較優(yōu)勢轉變?yōu)楦偁巸?yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。

　　堅持擺脫依賴，重在移花接木。推進臨汾經濟轉型，既要圍繞能源革命綜合改革試點，移花接木提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展質量，擺脫過多對煤炭產業(yè)的依賴;又要補齊非煤產業(yè)短板，延伸產業(yè)鏈條，提升產品附加值，擺脫過多對煤炭價格的倚重。以“兩個擺脫”構建多點產業(yè)支撐、多元化優(yōu)勢互補的產業(yè)體系。

　　以打造“省域副中心城市”為引領

　　推進實施“一三四三”工作思路

　　以打造“省域副中心城市”為引領，統(tǒng)籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展，狠抓開發(fā)區(qū)、能源革命、項目建設、改革創(chuàng)新“四大牽引”，力爭環(huán)保倒逼轉型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列的工作思路。

　　堅持“一個引領”

　　★以打造“省域副中心城市”為引領

　　統(tǒng)籌“三大板塊”

　　★優(yōu)先發(fā)展沿黃板塊

　　★重點發(fā)展沿汾板塊

　　★加快發(fā)展太岳板塊

　　狠抓“四大牽引”

　　★以開發(fā)區(qū)建設為牽引，打造發(fā)展主引擎。

　　★以能源革命為牽引，打造發(fā)展新動能。

　　★以項目建設為牽引，打造發(fā)展新潛力。

　　★以改革創(chuàng)新為牽引，打造發(fā)展新活力。

　　力爭“三個走在前列”

　　★環(huán)保倒逼轉型走在全省前列

　　★裝備制造業(yè)發(fā)展走在全省前列

　　★文旅融合發(fā)展走在全省前列

　　集中力量抓好全局性重點工作

　　推進臨汾高質量轉型邁出新的步伐

　　落實好“一三四三”工作思路，要堅持有所為有所不為，關鍵是要集中力量把全局性的重點工作抓緊抓深抓實，步步為營、年年有成，積小勝為大勝，推進臨汾高質量轉型邁出新的步伐。

　　著力推進開發(fā)區(qū)建設

　　按照“有條件的縣(市、區(qū))要至少設立一個開發(fā)區(qū)或產業(yè)集聚區(qū)”的思路，持續(xù)抓好開發(fā)區(qū)建設，加快推動臨汾開發(fā)區(qū)升級國家級開發(fā)區(qū)，研究升級措施，各方面要提供便利。年內至少新增2家省級開發(fā)區(qū)。

　　抓規(guī)劃引領 抓機構建設

　　抓機制改革 抓基礎設施

　　抓項目落地

　　著力推進新動能培育

　　實現高質量轉型發(fā)展，堅持把發(fā)展新興產業(yè)、培育壯大新動能作為根本出路。

　　加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展

　　加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展

　　加快文化旅游產業(yè)發(fā)展

　　加快現代服務業(yè)發(fā)展

　　著力推進項目建設

　　把轉型項目建設作為硬任務、硬指標、硬抓手，堅持發(fā)展不發(fā)展，重點看項目;轉型不轉型，重點看項目。

　　主動謀劃項目

　　完善項目推進機制

　　積極爭取項目資金

　　全力抓好招商引資

　　著力推進能源革命

　　綜合改革試點

　　用足用好中央政策，強力推進“三大基地”建設。

　　西山新型綜合能源基地

　　東山煤化工氫能發(fā)展基地

　　中部平川清潔低碳用能示范基地

　　著力推進改革創(chuàng)新

　　堅持改革與創(chuàng)新雙輪驅動，抓住關鍵點，打好組合拳。

　　大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略

　　持續(xù)深化各項改革

　　支持民營經濟發(fā)展

　　不斷擴大對外開放

　　著力推進三大攻堅戰(zhàn)

　　站在講政治的高度，堅持焦點不散、靶心不變、力度不減，確保三大攻堅戰(zhàn)的任務圓滿完成。

　　決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅戰(zhàn)

　　堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)

　　著力推進省域

　　副中心城市建設

　　堅決扛起歷史使命，牢牢把握歷史機遇，超前謀劃，統(tǒng)籌把握，加快推進。

　　明確突破方向

　　編好城市規(guī)劃

　　完善城市功能

　　加強城市管理

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

　　著力推進營商

　　環(huán)境改善

　　認真貫徹落實省委、省政府“三對”“六最”要求，深化“放管服效”改革，對標一流，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

　　提升政務服務水平

　　降低企業(yè)成本

　　創(chuàng)新金融服務功能

　　著力推進民生

　　基礎保障

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民生保障和基礎設施建設作為推進共享發(fā)展的重要抓手，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　推進民生事業(yè)發(fā)展

　　完善社會保障體系

　　更加突出黨對經濟工作的領導

　　竭盡全力把臨汾的事情辦得更實更好

　　堅持發(fā)展是硬道理

　　全市上下要把發(fā)展第一要務放在心中，扭住發(fā)展不放松，堅持發(fā)展不動搖。

　　堅持交賬是硬任務

　　聚焦全面建成小康社會，交好攻堅深度貧困、民生改善、社會兜底等事關全面小康的“大賬”，聚焦年度目標任務安排，堅持項目化、清單化推進，確保年初有任務、年末能兌現。

　　堅持落實是硬功夫

　　全市各級干部尤其是領導干部要帶頭抓落實，發(fā)揚“釘釘子”精神，不解決問題決不撒手，不達到目的決不放手，堅持一抓到底，抓住就不放手，直至抓出成效。健全組織領導和監(jiān)督落實機制，確保各項任務落實。

　　堅持擔當是硬作風

　　始終保持艱苦奮斗的精神狀態(tài)，主要領導要帶頭做難事，勇于解難題，直面問題、直面矛盾，敢于斗爭、善于斗爭，堅持以結果論英雄，從過程找經驗，旗幟鮮明地為擔當的干部擔當，積極營造擔當作為的良好氛圍。

　　堅持合力是硬要求

　　各級人大、政府、政協、紀委監(jiān)委、政法機關、宣傳部門和新聞媒體、統(tǒng)戰(zhàn)部門、工青婦要圍繞中心、服務大局，共同投入高質量轉型發(fā)展的主戰(zhàn)場。