【摘要】

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目由《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2030)》中京昆通道北京至太原段、青銀通道太原至綏德段和包海通道綏德至延安段組成。加快開工建設(shè)北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安客運(yùn)專線雄安到忻州段，對(duì)于提振革命老區(qū)精神、進(jìn)一步推動(dòng)脫貧致富具有重要意義。山西代表團(tuán)以全團(tuán)名義提交建議，建議國(guó)家加快雄安至忻州段鐵路建設(shè)的前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。同時(shí)建議將太原到綏德段列入國(guó)家鐵路和綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”規(guī)劃，以充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　【案由】

　　目前，北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運(yùn)專線北京至雄安段項(xiàng)目已開工建設(shè);雄安至忻州段前期工作全面開展，可研報(bào)告已完成鑒修;忻州至太原段近期利用大西客專連通。今年開工、盡快建成雄安至忻州段，可以使太原至北京的時(shí)間縮短為一個(gè)半小時(shí)，對(duì)于提升我省服務(wù)雄安新區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展能力，帶動(dòng)五臺(tái)山旅游和忻州等沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大山西改革開放，加快山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要支撐作用。

　　打通北京至雄安至太原段高鐵通道，可使西南地區(qū)進(jìn)京高鐵對(duì)數(shù)由現(xiàn)在的17對(duì)增加到約60對(duì)，同時(shí)可為京廣鐵路石家莊至北京段高鐵騰出較大的運(yùn)輸空間，極大提升高鐵路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。太原至延安段是中西部地區(qū)高速鐵路網(wǎng)干線，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)增強(qiáng)東北、華北、山東與西安及以遠(yuǎn)，寧夏地區(qū)與京津冀地區(qū)之間旅客快速交流，充分發(fā)揮高速鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)互通具有重要意義。

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目實(shí)施可提振革命老區(qū)精神。呂梁是革命老區(qū)，是紅軍東征主戰(zhàn)場(chǎng)、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機(jī)關(guān)所在地。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，呂梁人民養(yǎng)兵十萬(wàn)、犧牲一萬(wàn)，涌現(xiàn)出劉胡蘭、賀昌等革命烈士。延安作為1935年到1948年中共中央所在地，是中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的總后方，是舉世矚目的中國(guó)革命圣地。項(xiàng)目的實(shí)施能拉近呂梁、延安兩個(gè)革命老區(qū)與首都北京的距離，有利于人文、旅游資源的開發(fā)，在弘揚(yáng)老區(qū)精神的同時(shí)，使呂梁和陜北的本土文化“走出去”，促進(jìn)文化的多樣性，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)開放發(fā)展。

　　北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目實(shí)施能進(jìn)一步推動(dòng)脫貧致富。忻州、呂梁都是全國(guó)集中連片特困地區(qū)，忻州市有11個(gè)貧困縣(11個(gè)國(guó)定貧困縣)，是我省貧困地區(qū)最多的市。呂梁市有10個(gè)貧困縣(6個(gè)國(guó)定貧困縣、4個(gè)省定貧困縣)，貧困人口48萬(wàn)人，占山西總?cè)丝诘?0.7%，是我省貧困人口最多的市。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以高度的政治感、使命感和責(zé)任感，傾注大量心血，把扶貧開發(fā)工作提升至治國(guó)理政新高度，廣泛凝聚社會(huì)各界力量，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略。本項(xiàng)目的實(shí)施能極大地改善沿線地區(qū)交通環(huán)境，促進(jìn)人才流動(dòng)和信息共享，推動(dòng)沿線轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，加快呂梁山集中連片特困地區(qū)脫貧致富。

　　【建議】

　　山西代表團(tuán)以全團(tuán)名義提交建議，建議國(guó)家有關(guān)部門加快雄安至忻州段鐵路建設(shè)的前期工作，加大前期工作進(jìn)度，爭(zhēng)取今年10月份開工。

　　同時(shí)，山西代表團(tuán)建議，將太原至綏德段列入國(guó)家鐵路和綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”規(guī)劃，在“十四五”初開工建設(shè)，早日拉近革命圣地延安與首都北京的距離，充分發(fā)揮北京—雄安—忻州—太原—呂梁—延安鐵路客運(yùn)專線的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　　本報(bào)記者楊文俊

　　本報(bào)北京5月26日電