督促檢查是提升黨政執(zhí)行力的重要途徑

2013-08-03 08:45:55 來源:臨汾新聞網(wǎng)

“執(zhí)行力”是一個新興詞語,最早來自于企業(yè)的管理理念,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,這一概念也被運用到黨政建設(shè)領(lǐng)域,稱為黨政機關(guān)改進作風(fēng)的一種要求。著力提升黨政執(zhí)行力,對于按時保質(zhì)保量地完成好工作任務(wù),確保黨和政府的各項路線、方針、政策和決策部署的貫徹落實,具有十分重要的意義。督查工作就是通過監(jiān)督、檢查、督促、協(xié)調(diào)、反饋和溝通等一系列手段,直接作用于執(zhí)行主體,是促進黨政執(zhí)行力提高的重要途徑。

決策是基礎(chǔ),執(zhí)行是根本,督查是保障。一直以來,督查工作都被認為是促進政策、決策以及工作部署落實的一種方法和保障,相反政策、決策的落實程度恰恰反映出了執(zhí)行力的高低。督促檢查有利于加強執(zhí)行力度。開展科學(xué)有效的督查工作,就是全程監(jiān)控執(zhí)行主體的落實內(nèi)容和進度,并通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)的有效控制,對執(zhí)行主體形成一種外部推動力,不僅會堅定執(zhí)行主體的執(zhí)行決心,也會促使他們不折不扣地貫徹執(zhí)行。督促檢查有利于提高執(zhí)行效率。

督查工作具有時效性,督查前要對任務(wù)進行分解、做出時間要求,并按時序進度進行分期督查和階段性檢查。這就加強了執(zhí)行主體的緊迫感,促使他們提高工作效率、加快工作節(jié)奏,落實工作任務(wù),使執(zhí)行效率得到提高。督促檢查有利于提升執(zhí)行效度。執(zhí)行效度是指執(zhí)行的效果達到預(yù)期的程度。

決策在執(zhí)行過程中,由于主客觀等多方面因素的影響,難免會產(chǎn)生變形和偏差,對執(zhí)行過程的督查可以在第一時間發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的偏差,并及時修正,確保決策的執(zhí)行活動正常進行,使執(zhí)行的情況更接近既定目標(biāo)。督促檢查有利于執(zhí)行文化的形成。擁有好的執(zhí)行文化的黨政部門,會以強大的影響力形成執(zhí)行主體的自覺執(zhí)行思維慣性和行動慣性,最終形成良好的執(zhí)行傳統(tǒng)和習(xí)慣。督查的過程,能夠促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部改進工作作風(fēng),克服工作落實中的形式主義,有助于形成“有政必施、施必有果”的工作習(xí)慣。督促檢查有利于提高執(zhí)行主體的工作水平。通過督查過程,能夠讓上級全面了解下級貫徹決策的水平,有利于建設(shè)一支富有執(zhí)行力的干部隊伍。一方面促使執(zhí)行主體不斷提高自己的工作水平,另一方面也有助于組織部門了解干部的工作能力,從而選拔出能干事、會干事的干部。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們各級黨委、政府要不斷提高政策、決策的執(zhí)行力,這也就要求黨政督查部門必須創(chuàng)新督查方式,完善督查工作制度,不斷提高督促檢查水平。樹立督查工作權(quán)威。開展督促檢查工作是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法,從根本上講是一種領(lǐng)導(dǎo)行為,是領(lǐng)導(dǎo)工作職能的延伸,是辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),做好決策支持與服務(wù)工作的重要內(nèi)容。因此,督查人員要做到敢督、敢查、敢辦,樹立督查工作的權(quán)威。同時要注意把握分寸,注意方式,恰當(dāng)處理,做到即奉命行事又不被動誤事,工作到位而不越位。把握督查工作方向。督查工作要見成效,關(guān)鍵是要善于抓重點、抓方向。要圍繞黨委中心工作和重大決策部署制訂督查工作方案,做到善抓大事,敢抓難事,勤抓急事,實行重點突破,一抓到底。而創(chuàng)新督查工作方法首先在于加強綜合協(xié)調(diào),善于借力借智。通過領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),增強督查工作的權(quán)威性和時效性,更加注重聯(lián)動部門、調(diào)動基層,整合一切力量,形成促落實、抓落實的合力;其次就是要多種督查方法綜合運用,根據(jù)不同情況,堅持圍繞中心工作開展督查與階段性重點督查相結(jié)合、辦公室與職能部門督查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,采取自查、現(xiàn)場核查、走訪、座談、層層復(fù)核等方式,努力提高督查效果。提高督查工作質(zhì)量一方面在于把抓落實作為督查工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞落實做文章,設(shè)計更加科學(xué)的衡量標(biāo)準(zhǔn),做到交必辦、辦必果、果必復(fù),事事有著落,件件有回音;另一方面在于提高督查工作實效,對于交辦的督查事項,動作要快,效率要高,及時反饋辦理結(jié)果,更為重要的是注重辦結(jié)質(zhì)量,加強督查報告審核,反饋落實情況要講真話、報實情、建良策,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供客觀真實的依據(jù)。

(作者單位:襄汾縣委辦公室)王孟熙

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